劉宇:基層政府不能成失信“樣板”
日前,江西奉新縣政府被江西宜春中院依法納入失信被執(zhí)行人名單,也就是說(shuō),奉新縣政府成了俗稱的“老賴”。隨后,該執(zhí)行決定書廣為流傳,引發(fā)外界對(duì)政府失信問題的廣泛關(guān)注。(4月11日新華網(wǎng))
一個(gè)堂堂的縣政府,居然被依法納入“老賴”名單,這樣的情景讓人心寒,不僅令當(dāng)?shù)卣畞G了臉,引來(lái)輿論界對(duì)政府失信問題的關(guān)注再所難免。無(wú)獨(dú)有偶,據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),全國(guó)有近20個(gè)市、區(qū)縣級(jí)別的政府被列入失信被執(zhí)行人名單,有的拖欠工程款,有的違法強(qiáng)拆拒不賠付,有的不執(zhí)行法院撤銷不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定,由此登上“老賴榜”。
在江西奉新這起縣政府失信案件中,盡管當(dāng)?shù)卣褜?duì)執(zhí)行標(biāo)的金額提出了異議,且當(dāng)?shù)匾恢痹诜e極還款,并對(duì)列入失信黑名單有異議。但此事引來(lái)輿情的發(fā)酵,相信在短期內(nèi)難以平復(fù)。誠(chéng)信不成成為政府單位的一塊“短板”。
掀開奉新縣這起政府失信的面紗,當(dāng)?shù)乜h政府與江西國(guó)弘投資公司之間的失信問題,絕不是一起簡(jiǎn)單的野蠻失信,還涉及當(dāng)?shù)亟痤~巨大的民間信貸,以及當(dāng)?shù)卣媾R的維穩(wěn)壓力。從某種角度上看,當(dāng)?shù)卣氖乓彩瞧炔坏靡?,有很大的苦衷。但南昌中院的裁決,已經(jīng)宣告了縣政府失信行為的成立,“老賴”的帽子被扣上。
盡管這一事件的處理還在進(jìn)行中,縣政府未付款的原因之一是因公司法人深陷民間借貸漩渦,政府從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定角度出發(fā),需要將部分款項(xiàng)扣除直接支付給施工方。最終的結(jié)果還不得而知,但基本可以確定的是,當(dāng)?shù)乜h政府的公信會(huì)因“老賴”帽子受到透支,給社會(huì)帶來(lái)不可避免的負(fù)面影響。
同時(shí),這一事件也給地方政府提出了一個(gè)新課題,如何處理維穩(wěn)和誠(chéng)信的平衡,如何既保障開發(fā)商的權(quán)益又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使政府的既得利益不受損,還需一套規(guī)范的制度操作。而且,當(dāng)政府部門被列入失信名單后,如何對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),也需要相關(guān)依據(jù)來(lái)執(zhí)行,倒逼官員替自己負(fù)責(zé),替政府部門負(fù)責(zé),遠(yuǎn)離失信的漩渦。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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