3月21日，中國新聞網(wǎng)刊文《李克強：今年抓緊制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單》，報道李克強總理21日在國務(wù)院第五次廉政工作會議上說，要通過全面實行清單管理建立規(guī)范政府權(quán)力責(zé)任的“總臺賬”。今年要抓緊制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，減權(quán)過程能減則減，除涉及重大安全和公共利益等事項外，行政審批事項原則上都要依法依程序取消。

筆者覺得，用權(quán)力清單劃定政府的職責(zé)邊界，明確了政府應(yīng)該干什么，“法無授權(quán)不可為”。一張職權(quán)法定、邊界清晰、主體明確、運行公開的權(quán)力清單，有利于更好地處理政府和市場的關(guān)系，釋放市場潛能和發(fā)展動力，是全面深化改革和建設(shè)廉潔、服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。

加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)是保證政府高效運行的一件大事，當(dāng)前政府就是應(yīng)該把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口，著力理順政府與市場、政府與社會以及中央政府與地方政府的關(guān)系，扎實推進權(quán)力清單制度建設(shè)。

從清權(quán)、確權(quán)，到曬權(quán)、制權(quán)，權(quán)力清單旨在把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，并晾曬到陽光下。此舉既告訴群眾政府擁有權(quán)力的數(shù)量、規(guī)模和邊界，也告訴群眾政府行使每一項權(quán)力的依據(jù)、流程和時限，為公權(quán)立規(guī)，為市場松綁，為企業(yè)助力。

當(dāng)前，政府職能越位、缺位、錯位問題依然突出，打造權(quán)力清單、持續(xù)深化改革的任務(wù)仍很繁重。下一步要堅持量質(zhì)并進，更好地向市場和社會放權(quán)；規(guī)范行政權(quán)力行使，逐步建立公開透明、便利高效、程序嚴(yán)密、權(quán)責(zé)一致的行政審批制度；將簡政放權(quán)與政府機構(gòu)改革、中央和地方事權(quán)劃分等有機結(jié)合，增強改革的系統(tǒng)性和耦合性。

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