扶貧還需先“扶志”

“‘帽子一摘’，錢(qián)沒(méi)了咋辦？”2011年，貴州制定全省“減貧摘帽”總體規(guī)劃，實(shí)行貧困縣退出倒逼機(jī)制，力爭(zhēng)在2018年完成50個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”（9月20日《人民日?qǐng)?bào)》）。

“減貧摘帽”倒逼真扶貧、扶真貧，持續(xù)減少“貧困存量”。值得注意的是，早在2011年貴州已經(jīng)制定了這個(gè)總體規(guī)劃，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，但貴州的“減貧摘帽”總體規(guī)劃所彰顯的不只是遠(yuǎn)見(jiàn)，還有勇氣和決心。到2018年完成50個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”，這不只是對(duì)貧困戶的莊嚴(yán)承諾，也是置之死地而后生的“軍令狀”。通過(guò)退出倒逼機(jī)制，給貧困縣戴上“緊箍咒”，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)就“摘帽”，絕不讓“假貧困”和真貧困爭(zhēng)“貧困帽”。

深化認(rèn)識(shí)，看清形勢(shì)，才能讓扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。扶貧旨在脫貧，還在致富，確保到2020年前讓全體國(guó)人同步進(jìn)入小康。但全面脫貧攻堅(jiān)面臨的困難可比“蜀道難”。一是時(shí)間緊，如今離最后的期限只有4年多一點(diǎn)，具體到各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村一級(jí)，脫貧的時(shí)限恐怕更加緊張；二是任務(wù)重，目前全國(guó)仍有5000多萬(wàn)貧困人口，而貴州或具體到各省區(qū)各市州尚未完全脫貧的貧困人口仍是個(gè)不小的數(shù)字，特別是越到后面，面臨的多是更能啃的“硬骨頭”，更貧困、致貧因素更復(fù)雜；三是扶貧過(guò)程中出現(xiàn)的不精準(zhǔn)、不到位、不徹底甚至弄虛作假的情況，勢(shì)必會(huì)讓脫貧攻堅(jiān)更加舉步維艱、難以有效推進(jìn)、如期完成。只有充分認(rèn)清和掌握本地脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際情況，成效如何、問(wèn)題有哪些，并及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)整政策、方法、措施，才能確保各級(jí)各地脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

扶貧要破除“等靠要”的思想。按說(shuō)，貧困縣是頂恥辱帽，說(shuō)明地方落后，發(fā)展滯后，領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)不突出，人民不幸福。但一些貧困縣不以為恥，反以為榮，千方百計(jì)要爭(zhēng)戴“貧困帽”，甚至感嘆“‘帽子一摘’，錢(qián)沒(méi)了咋辦？”?！鞍Y結(jié)”就在于戴著“貧困帽”雖然沒(méi)面子，卻有不少實(shí)惠，可以冬暖夏涼，衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口，爭(zhēng)取到大量扶貧資金?！皯袧h心理”助長(zhǎng)了“等靠要”的思想，既要能要能靠能等，心思又豈會(huì)放在“自己動(dòng)手、豐衣足食”上面？

扶貧還需先“扶志”。俗話說(shuō)，人窮志不窮。一些地方雖說(shuō)自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，人均受教育程度低，但未必就甘愿窮下去。事實(shí)上，越是貧困地區(qū)，那里的人越脫貧致富的愿望越發(fā)強(qiáng)烈。但問(wèn)題的關(guān)鍵就在于地方采取的扶貧政策、扶貧措施是否能起到既扶貧又扶志的效果。就如“減貧摘帽”這樣的退出倒逼機(jī)制，如果不能?chē)?yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格核查，脫貧了的也會(huì)假冒未脫貧；其次，錯(cuò)誤的扶持政策助長(zhǎng)了一些貧困縣“等靠要”思想，導(dǎo)致人窮志短，脫貧的主觀能動(dòng)性大大降低。因此，要實(shí)現(xiàn)扶貧精準(zhǔn)、扶貧徹底，不但要調(diào)整扶貧政策，實(shí)行“摘帽不摘政策”，落實(shí)地方黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧問(wèn)責(zé)制，還要激發(fā)貧困縣和貧困群眾脫貧的主觀能動(dòng)性，在扶貧“扶志”上做好文章。一方要對(duì)扶貧成效顯著的貧困縣實(shí)行激勵(lì)性的獎(jiǎng)勵(lì)政策。另一方面強(qiáng)化對(duì)貧困群眾思想動(dòng)員教育、職業(yè)技能教育、政策宣傳教育，增強(qiáng)貧困群眾脫貧愿望、脫貧能力，為脫貧“造血”、“扶志”、激發(fā)內(nèi)生力量。（文/伍文胥）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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