在清代，地方官中最高級別的是總督，次之是巡撫。像大家熟悉的兩江總督、直隸總督、湖廣總督、兩廣總督等等，都是當地最高級別的官員，可以說是一方封疆大吏。

一般來總督是兼都察院右都御史銜，屬于是正二品，加兵部尚書銜的話，則是從一品。巡撫則是兼都察院右副都御史銜，為從二品。加兵部侍郎銜的話，為正二品。

說到可能很多人有疑問，總督加兵部尚書銜的話，那么專職兵部尚書還有實權嗎，兩者之間不會起沖突嗎，還有為什么要兼都察院右都御史銜呢，今天貧道來具體說說。

首先總督加的兵部尚書銜為虛銜，并非實職。之所以加兵部尚書銜，在于提高總督的地位，加大總督的權力，以方便總督更好的節(jié)制一方，來負責轄區(qū)內的軍民諸政。

如果單純的總督不兼都察院右都御史銜和加兵部尚書銜的話，是很難節(jié)制下屬，很難統領一省軍政的。

我們來看看兵部的職權范圍是：武職選授、處分、兵籍、軍械、關禁、驛站等事。

總督如果沒有兵部尚書銜的話，對于轄區(qū)內的提督還有綠營是沒資格節(jié)制的。所以為了總督更好的節(jié)制一方，自然要給他加上兵部尚書銜。

而都察院是監(jiān)察百官的機構，除了監(jiān)察百官以外，都察院的具體職責還有：稽察各級衙門、官吏辦事的優(yōu)劣。檢查注銷文書案卷及封駁事。巡視各營等事務等等。

而總督兼都察院右都御史銜，等于是擁有監(jiān)察下面官員的大權，可以更好的節(jié)制下面官員。

所以總結來說，朝廷為了總督可以更好的節(jié)制一方，讓其兼都察院右都御史銜，是給予相應的監(jiān)察大權。加兵部尚書銜，則是給予相應的節(jié)制軍隊之權，可以節(jié)制下面的提督等武官。

說到底就是好讓總督更好的統御下面，不會讓總督干兼銜和加銜的差事，總督的影響力只能是在自己的轄區(qū)之內。

所以說這兩個職位只是虛職，并非實官。不會與專職的兵部尚書產生沖突的，兩者是各司其職，專職的兵部尚書當然還是有實權的。

當然說起來總督可是一方封疆大吏，說起實際權力來，就是兵部尚書也比不上總督的。

因為清朝的六部較之于明朝的六部，權力是小了很多。以兵部來說，兵部名義上是全國最高軍事機構，但其實是不涉兵權的，也就是說兵部是沒有兵權的，所以兵部尚書還真沒有總督的權力大。

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