武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)微循環(huán)小公交的誕生
人物介紹:朱毅,2011年12月至2016年5月,任武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)工委書(shū)記兼漢南區(qū)委書(shū)記。
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我到經(jīng)開(kāi)區(qū)報(bào)到后上班的第一天是元月一日,我的工作是去社區(qū)慰問(wèn)困難群眾。
從陪同的街道和社區(qū)干部口中,我了解到,開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有自己的公共交通。當(dāng)時(shí),市里的公交車(chē)只到開(kāi)發(fā)區(qū)的體育中心附近一帶,連接中心區(qū)域到各企業(yè)和社區(qū)的交通,主要靠那種在公園、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所使用的電瓶車(chē)。這種電瓶車(chē)交通,不僅速度慢、載人少、安全隱患多,而且還沒(méi)有正式身份,跟被市中心城區(qū)取締的麻木車(chē)差不多。
于是,我把建立開(kāi)發(fā)區(qū)自己的交通體系,解決企業(yè)職工和社區(qū)群眾的出行難問(wèn)題擺到了重要的議事日程。
我一直記得我上班第一天那個(gè)街道書(shū)記說(shuō)的話,他說(shuō):“到了晚上六七點(diǎn)鐘就沒(méi)有公交車(chē)了,就靠這個(gè)電瓶車(chē),去個(gè)社區(qū),辦個(gè)啥事,只能坐這個(gè)車(chē)?!庇谑牵野殉闪㈤_(kāi)發(fā)區(qū)自己的公交公司、建立開(kāi)發(fā)區(qū)自己的公交線路作為我到新工作崗位要抓的第一件事情。
后來(lái)開(kāi)會(huì)主要討論了4個(gè)問(wèn)題:一是開(kāi)發(fā)區(qū)自己建公交,那些麻木的士怎么辦?最后確定,成立一個(gè)公司,把那些麻木的士中具備公交駕駛資格的一部分人吸引、招聘到我們這個(gè)公司里來(lái);二是關(guān)于運(yùn)營(yíng)時(shí)間,從早上6點(diǎn)到晚上10點(diǎn),后來(lái)又發(fā)展到12點(diǎn),主要是考慮解決開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)工廠職工的上下班交通問(wèn)題;三是關(guān)于定價(jià),有說(shuō)定8角的,也有說(shuō)定1.5元的,我拍板說(shuō),起價(jià)不能太低,要考慮今后票價(jià)的穩(wěn)定,降價(jià)不易,漲價(jià)更難。于是,就定了兩元錢(qián)一票制;四是關(guān)于循環(huán)起點(diǎn),循環(huán)公交在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)圈,如何循環(huán)更合理?效益更大化?最后選定體育中心旁邊的公共停車(chē)場(chǎng)為第一循環(huán)起止點(diǎn)。
在大家的通力合作下,一個(gè)月以后,新成立的開(kāi)發(fā)區(qū)公交公司就推出了K01、K02兩條公共交通循環(huán)線路,幾年后又有了K03、K04兩條線路?;窘鉀Q了開(kāi)發(fā)區(qū)職工的上下班和社區(qū)老百姓的出行難問(wèn)題,得到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和社區(qū)居民的稱(chēng)贊。
同時(shí),針對(duì)有關(guān)遺留問(wèn)題,一是拿出一筆錢(qián)向原電瓶車(chē)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)線路使用權(quán),盡管它是“非法運(yùn)營(yíng)”,但畢竟已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年;二是將那些原電瓶車(chē)、麻木車(chē)司機(jī)中符合條件的人招收到了新成立的公交公司工作;三是幾條線路所有車(chē)輛,全部采用新能源中巴車(chē)型。就這樣,在解決出行難問(wèn)題的同時(shí),也一攬子消除了各種相關(guān)隱患。
從經(jīng)濟(jì)角度看,當(dāng)時(shí)一次性投入2000多萬(wàn)元,并將票價(jià)定在2元的中等水平,經(jīng)過(guò)第一第二年的財(cái)政補(bǔ)貼,公交公司從第三年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)收支平衡,并逐步有了盈利。