新街與墨池（17）

十七、學(xué)田

《續(xù)資治通鑒·宋真宗乾元元年》記載：“庚辰，判國子監(jiān)孫奭言：‘知兗州日，建立學(xué)舍以延生徒，至數(shù)百人，臣雖以俸錢贍之，然常不給。自臣去郡，恐漸廢散，乞給田十頃為學(xué)糧?！瘡闹?。諸州給學(xué)田始此?！边@就是學(xué)田最早見諸于史料之處，清人惲敬的《沙隴胡氏學(xué)田記》解釋：“后世君子于私田之公于族者曰義田，義田之給于士者曰學(xué)田?！薄肚迨犯濉な池浿疽弧愤M(jìn)一步解釋說：“學(xué)田，專資建學(xué)及贍卹貧士。”所以，學(xué)田是指滿清時期各私辦的書院和州縣官辦學(xué)校所用的田地，是我國封建社會學(xué)校教育的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

在中國封建社會的教育發(fā)展史上，自漢代以來，教育經(jīng)費(fèi)問題始終沒有得到根本解決，除了家庭收入豐沛的子女可以就讀收費(fèi)高昂的私塾，除了像武訓(xùn)那樣辦義學(xué)，窮人家的孩子完全被剝奪了學(xué)習(xí)的機(jī)會，致使教育事業(yè)屢屢受挫。宋代（公元960-1279年）在宋仁宗（公元1022-1063年）在位時，開始嘗試學(xué)田制，到清朝則全面推行，逐步形成了一種以學(xué)田制為核心的多種形式、多種來源的教育經(jīng)費(fèi)籌措制度，進(jìn)而從根本上解決了長期以來阻礙教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)問題，為大眾教育鋪平了道路，為貧窮學(xué)子入學(xué)打下了基礎(chǔ)，也為清代教育經(jīng)費(fèi)問題的解決提供了范例。不過，最終解決問題，還是從新中國勝利以后的公辦學(xué)校實(shí)行的普及義務(wù)教育才達(dá)到的。

清代學(xué)田的規(guī)模按《皇朝文獻(xiàn)通考》記載，雍正二年（公元1724）關(guān)內(nèi)十八省共有學(xué)田畝，到乾隆十八年（1753），居然激增至畝，增張1.98倍。增加最多是湖南和直隸（河北），所以可以看出那兩個省份日后人才輩出的一個重要因素就是教育經(jīng)分充沛。學(xué)田大多租給當(dāng)?shù)氐呢殤舾N，然后收取租金或者實(shí)物，從《古今圖書集成》所輯錄224府州縣學(xué)田事例看，收取貨幣租的占54%，貨幣實(shí)物兼行的占13.4%，收取實(shí)物租的占32.6%。以定額租而言，山東黃縣學(xué)田租，每畝六升至二斗五升之間，湖南湘潭縣學(xué)田租，每畝八斗五升至一石一斗之間；以貨幣租而言，四川漢州（廣漢）嘉慶年間，低者每畝收錢 612文，高者2733.6文，折中計(jì)算為1673文。學(xué)田的租金和上交的實(shí)物比貧民租種地主的土地大約減少三分之一，這也可以極大地調(diào)動農(nóng)民的積極性，從而保證學(xué)田收入的穩(wěn)定性，也就使得教育事業(yè)得以正常運(yùn)作。

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