文/魯健

當(dāng)今，我們?cè)S許多多的人每天活在各種推銷電話、垃圾郵件、垃圾短信等總在不斷騷擾我們正常生活，到底誰(shuí)泄露了我們的隱私？

個(gè)人信息泄露泛濫，已是陳年公害，我們酒店住宿、航班搭乘、信用卡辦理、購(gòu)買保險(xiǎn)、網(wǎng)購(gòu)、電子郵箱、微信、之類的通訊軟件、房地產(chǎn)行業(yè)，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，物業(yè)公司、租房中介公司、快遞公司、銀行、保險(xiǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、供電、供水、供氣等公共服務(wù)業(yè)泄露我們的個(gè)人資料，你讓防不勝防，公民幾乎無(wú)隱私可言，進(jìn)入了“裸奔”時(shí)代。

房子剛交鑰匙，就有人電話催你搞裝修；剛成為家長(zhǎng)，就有人短信催你買保險(xiǎn)；經(jīng)常收到一些莫名其妙的推銷促銷短信；半夜還會(huì)接到地下六合彩的銷售電話；你不認(rèn)識(shí)的人，能一口氣說(shuō)出你的姓名、年齡、家庭住址、甚至身份證號(hào)碼……吃驚之余，你是否更多的是后背一陣發(fā)冷：是誰(shuí)泄露了我的信息？又是誰(shuí)在出賣我的信息？裝修公司很“專業(yè)”地根據(jù)你的房型、朝向推出各種不同價(jià)位的裝修方案，對(duì)于新房面積大小、樓層甚至房號(hào)了如指掌，還有什么是他們不知道的？這些我的個(gè)人信息不知道從哪里泄露出去的？平均每天5到6個(gè)電話，最近電話越來(lái)越多，中午半個(gè)小時(shí)接了3個(gè)裝修公司的騷擾電話，給我的工作和生活造成了嚴(yán)重影響，很納悶，裝修公司到底是如何知道我電話的？

百度里輸入“車主名錄”網(wǎng)頁(yè)上有出售全國(guó)各地車主名錄的信息，內(nèi)容包含：車主姓名、聯(lián)系方式及地址、車牌號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、汽車品牌、車身顏色、車輛識(shí)別代碼、登記時(shí)間、上牌時(shí)間、保險(xiǎn)時(shí)間等詳細(xì)信息清晰一目了然。

個(gè)人信息被譽(yù)為21世紀(jì)最有價(jià)值的資源，它不但可以為政府決策提供依據(jù)，還可以被商業(yè)利用產(chǎn)生利潤(rùn)；哪里有利益，哪里就有可能發(fā)生侵害；個(gè)人信息被一些不良機(jī)構(gòu)和個(gè)人瞄上，成為了一樁無(wú)本萬(wàn)利的生意，出售的客戶信息，每份合計(jì)不足4毛錢；在一些物業(yè)公司，花800元就能買到數(shù)百樓盤(pán)的業(yè)主信息；在一些醫(yī)院，花3毛錢就能收購(gòu)一個(gè)新生寶寶的信息。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

違法成本很低，維權(quán)成本過(guò)大，這是個(gè)人信息泄露屢見(jiàn)不鮮的結(jié)癥所在，但個(gè)人信息豈能因此成為不法分子砧板上的魚(yú)肉？若干年前，國(guó)家就已啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)立法。可至今依然是只聞樓梯響，足見(jiàn)應(yīng)對(duì)該問(wèn)題的難度。

手機(jī)信息安全已成為影響社會(huì)、家庭、個(gè)人生活的重要因素，許多因素宜造成個(gè)人手機(jī)號(hào)碼信息外泄，如名片、銀行記錄、房地產(chǎn)登計(jì)、通訊錄、倒賣手機(jī)號(hào)碼信息、長(zhǎng)期使用的號(hào)碼等。個(gè)人手機(jī)與號(hào)碼等信息的泄露已成為個(gè)人信息不安全的重要因素，而連續(xù)使用手機(jī)與號(hào)碼數(shù)年以上的，個(gè)人信息安全更是堪憂。手機(jī)號(hào)碼長(zhǎng)期不變，加速了手機(jī)信息不安全事件的發(fā)生，別有用心的人，可以通過(guò)手機(jī)號(hào)碼去查找主人的身份信息，利用手機(jī)號(hào)碼發(fā)送各種誤導(dǎo)信息，更有罪犯利用手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行錢財(cái)詐騙。造成手機(jī)信息不安全還來(lái)源于許多人仍使用4G的移動(dòng)手機(jī)，實(shí)行實(shí)名制登進(jìn)后，造成十分方便地讓別人用心的人獲取通話信息。尤其是長(zhǎng)期使用的手機(jī)號(hào)碼，其號(hào)碼信息和個(gè)人身份信息的安全性極低，應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)母鼡Q。增強(qiáng)個(gè)人信息安全意識(shí)，不隨意下載手機(jī)軟件，不隨意公布手機(jī)號(hào)碼，不隨意到不安全維修點(diǎn)修理手機(jī)，發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼泄露面過(guò)廣時(shí)更換手機(jī)號(hào)碼。

從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，沒(méi)有法律對(duì)個(gè)人信息保護(hù)明確標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)個(gè)人信息泄露行為苛以責(zé)任，保護(hù)力度就永遠(yuǎn)跟不上。比如以法律的形式明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的信息保護(hù)安全措施標(biāo)準(zhǔn)后，就可以以此來(lái)衡量企業(yè)是否盡到相應(yīng)義務(wù)、是否應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生的信息泄露事件承擔(dān)責(zé)任。如果企業(yè)已經(jīng)盡到義務(wù)、存儲(chǔ)信息的服務(wù)器依然被黑客攻破而導(dǎo)致信息泄露，這個(gè)責(zé)任就應(yīng)當(dāng)由非法入侵者承擔(dān)。

《刑法修正案（七）》中明確規(guī)定了出售公民個(gè)人信息、非法提供公民個(gè)人信息以及非法獲取公民個(gè)人信息三個(gè)罪名：“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰；單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。這條規(guī)定施行至今，各地陸續(xù)報(bào)道了一些私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人由于販賣個(gè)人信息而被判刑的案件。

從律師口中得知，“非法獲取公民個(gè)人信息罪”是指通過(guò)竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息情節(jié)嚴(yán)重的行為，也就是說(shuō)，只有泄露信息后對(duì)當(dāng)事人造成了極壞的影響或者后果嚴(yán)重，才能追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。如果沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人的人格或者名譽(yù)造成嚴(yán)重的損害，只能追究責(zé)任人的民事責(zé)任或者行政責(zé)任，有足夠的證據(jù)確定販賣其個(gè)人信息者時(shí)，可以向相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)或者單位進(jìn)行舉報(bào)投訴，也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

由于種種原因，立法部門(mén)不給力，不能有效遏制個(gè)人信息泄露，如何保護(hù)我們不能受傷害的老百姓

魯健 寫(xiě)于深圳市坪山新區(qū)海濱制藥新廠辦項(xiàng)目部

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