嚴查“微腐敗”為脫貧攻堅添碼加力

據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，今年以來，廣東省紀委監(jiān)察廳按照中央紀委和廣東省委的部署及要求，把加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作擺上重要位置，對扶貧領(lǐng)域違紀問題全面排查并入戶核查。1至10月，全省共排查出扶貧領(lǐng)域違紀線索1546條，立案查處344件，給予黨紀政紀處分344人，移送司法機關(guān)處理30人。（12月5日人民網(wǎng)）

當前各級各地的脫貧攻堅工作都面臨著很大的壓力，時間緊、任務(wù)重、形勢嚴峻，面臨著的問題不只是如何抓牢“六個精準”、落實“五個一批”，把各級扶貧政策、項目和資金用好，產(chǎn)生最大的扶貧效應(yīng)；一些貧困村、后進村黨組織渙散、黨員黨性意識差、沒有組織觀念、凝聚力不強、戰(zhàn)斗力低下，甚至滋生不正之風、“微腐敗”等問題，無疑也是脫貧攻堅過程中不可忽視、必須從嚴懲治的“攔路虎”。

嚴查扶貧“微腐敗”首在壓實扶貧責任。扶貧怎么扶？誰來扶？要扶誰？這三個問題是全面脫貧攻堅面臨的基本問題，也將貫穿于各級各地脫貧工作的全過程。問題看上去很簡單，但要回答起來則知其難。怎么扶不只是關(guān)系到扶貧的策略、方向、決心，也同樣關(guān)系到各級各地特別是各級黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、相關(guān)部門及直接負責人扶貧責任如何層層壓實，關(guān)系到如何對各級各地履行扶貧責任進行逗硬考核問責，關(guān)系到在“精準扶貧”各個層次各個方面各個環(huán)節(jié)如何嚴格把關(guān)的責任落實和監(jiān)督到位，關(guān)系到是否確保了扶貧資源全部用在了扶貧上面；誰來扶這也是責任問題，基層反腐不力、監(jiān)督責任不落實，就可能讓腐敗黑手伸向扶貧資金，紀檢監(jiān)察機構(gòu)同樣也是扶貧的重要參與力量；扶貧扶誰意味著對扶貧對象準入和退出的精準確認，要把牢這個動作的“精準”，確保不出現(xiàn)扶假貧、假扶貧，尤需發(fā)揮基層紀檢干部、媒體和群眾的監(jiān)督作用，要及時洞察、發(fā)現(xiàn)、遏制和消除扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風，為扶貧路掃清障礙，清除“攔路虎”。

嚴查扶貧“微腐敗”重在織密監(jiān)督網(wǎng)?；鶎臃鲐氼I(lǐng)域的“微腐敗”具有區(qū)別于一般性腐敗特點，一是“微”，即腐敗涉及性質(zhì)相對較輕、貪污金額相對較小、涉及黨員干部級別較小甚至很多屬于不算官的村官。二是隱蔽性強，這緣于基層紀檢力量薄弱、監(jiān)督執(zhí)紀難以逗硬；而上級的監(jiān)督力量有限，難以顧及到基層各個角落，一些地方難免延伸不到；基層的群眾法紀意識、維權(quán)意識、監(jiān)督意識淡薄，對“微腐敗”敢怒不敢言，有怨氣不敢或沒有渠道舉報；加上一些“蒼蠅”“蚊貪”在本地有著根深蒂固的人情關(guān)系網(wǎng)，不但存在著“蒼蠅”間相互勾結(jié)、有“上面罩著”，還有家族勢力的掩護，讓紀檢人員難以及時全面精準的發(fā)現(xiàn)和掌握“微腐敗”線索。三是政治敏感性，扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”涉及的是與民生利益直接相關(guān)的扶貧資金，影響的不只是群眾的切身利益，還可能澆滅貧困群眾的脫貧希望，影響政府的脫貧進程。要根治“微腐敗”，關(guān)鍵就是要讓權(quán)力在陽光下運行，在嚴密的制度之籠里接受監(jiān)督，讓監(jiān)督成為遏制“微腐敗”的“殺毒劑”?？椕鼙O(jiān)督網(wǎng)，要在強化基層黨組織特別是村級黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督、構(gòu)建更加完善和嚴密的村民監(jiān)督機制、暢通基層監(jiān)督舉報渠道，要突出重點監(jiān)督，鎖定涉及扶貧資金管理、使用的各個環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范圍，形成密不透風的監(jiān)督網(wǎng)，讓“蒼蠅”無縫可叮、無處遁形。

嚴查扶貧“微腐敗”關(guān)鍵在從嚴執(zhí)紀問責。制度的生命力在于執(zhí)行，法紀的威力在于落實，讓扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”失去滋生的土壤，關(guān)鍵要把執(zhí)紀問責這個動作一以貫之，抓實、抓深、抓常、抓久，做到踏石留印、抓鐵有痕、產(chǎn)生強大震懾，讓黨員干部特別扛著扶貧責任的黨員干部對法紀心生敬畏之心、對貪婪產(chǎn)生抵制免疫之力，增強接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的自覺性和主動性，增強自律自戒自省自重之心?；诜鲐殹拔⒏瘮　钡奶匦裕鋵崍?zhí)紀問責尤需多措并舉、找準著力點、對準問題靶標，堅持問題導向、有的放矢。一是健全執(zhí)紀問責機制制度，明確執(zhí)紀部門責任，突出重點領(lǐng)域，集中力量資源，形成多級聯(lián)動、齊抓共管、隔級包片、網(wǎng)格化排查、掛牌督辦的工作機制；二是進一步嚴明執(zhí)紀問責法規(guī)，實現(xiàn)嚴格依規(guī)依紀執(zhí)紀問責，確保執(zhí)紀問責公平、合理、透明、規(guī)范，既不冤枉任何一個沒有問題的黨員干部，又不縱容、漏掉任何一個有問題的“老虎”“蒼蠅”；三是進一步強化基層執(zhí)紀問責力量建設(shè)，加大人力物力財力投入，強化執(zhí)紀問責的專業(yè)性、規(guī)范性、權(quán)威性和高效性，實現(xiàn)快查快辦，繼續(xù)保持反腐執(zhí)紀問責的高壓態(tài)勢，彰顯反腐永遠在路上的明確信號，形成“不敢”“不能”的氛圍。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

嚴查“微腐敗”為脫貧攻堅添碼加力。反腐與脫貧攻堅看似風馬牛不相及，實則息息相關(guān)，存在著緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。如果任由基層“微腐敗”肆虐滋長，即使再好的扶貧政策、扶貧項目，再多的扶貧資金，也可能被“蒼蠅”“蚊貪”侵蝕。扶貧資金再多，一分一厘都涉及著民生利益，都關(guān)系著脫貧群眾的脫貧致富夢，都關(guān)系著全面脫貧、全面建成小康這個大局。斬斷伸向腐敗資金的黑手，根治基層“微腐敗”，本身就是在消除扶貧攻堅的“中阻?！?、暢通精準脫貧的康莊大道，本身就是在正黨風、純政風、端干部作風，為脫貧攻堅營造優(yōu)良風清氣正的政治生態(tài)、凝聚合力、提供堅強組織保障。

作者：伍文胥

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