培育法治深厚土壤關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部

省委、省政府近日印發(fā)《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》?！斗桨浮防L制出我省法治政府建設(shè)的路線和藍(lán)圖，提出要抓住法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)解決當(dāng)前依法行政面臨的突出問(wèn)題，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。（11月6日《四川日?qǐng)?bào)》）

日前，四川省委省政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)法治政府建設(shè)的《方案》，勾勒出四川法治政府建設(shè)的基本路線和宏偉藍(lán)圖，明確提出法治政府建設(shè)的關(guān)鍵、要點(diǎn)和目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，心習(xí)近平為總書記的黨中央著力推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，其中重要的一項(xiàng)就是全面依法治國(guó)，這是推動(dòng)國(guó)家治理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、全面提升黨治國(guó)理政能力的重要戰(zhàn)略舉措，也是著力于解決當(dāng)前存在于國(guó)家和社會(huì)治理中存在的諸多突出矛盾的必要手段。

法治政府建設(shè)首在培育法治的深厚土壤。當(dāng)前，治蜀興川任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻，必須緊緊抓住關(guān)鍵，扭住根本，才能確保各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措和大政方針得到貫徹落實(shí)。把法治建設(shè)理念貫徹到“最后一公里”?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前社會(huì)治理的矛盾和問(wèn)題最主要集中在基層，難在基層法治建設(shè)、依法治理、依法行政，特別是基層在法治隊(duì)伍建設(shè)、法治宣傳、群眾法治教育方面亟待加強(qiáng)。只有在基層培育起深厚的學(xué)法、依法、遵法土壤，形成以法為尊的社會(huì)治理體系和社會(huì)共識(shí)，才能為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

培育深厚法治沃土需兼顧各個(gè)環(huán)節(jié)。首要加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面的立法工作，進(jìn)一步修訂和制定相關(guān)法規(guī)，完善法治興川法律體系。其次在形成上下遵法的社會(huì)氛圍，這也在客觀上反映出一個(gè)地方公民法治素養(yǎng)的整體水平和社會(huì)文明程度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法，一言一行都體現(xiàn)出高度的法律素養(yǎng)，要樹立依法行政、依法辦事的觀念，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。其三要執(zhí)法環(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵行有法必依、違法必究的原則，既體現(xiàn)法不容情的一面，又須兼顧社會(huì)公正和群眾實(shí)際利益。

培育法治深厚土壤關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)少數(shù)，只要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，帶頭學(xué)法、帶頭遵法、帶頭依法，形成上下共同學(xué)法懂法守法的良好氛圍，對(duì)于推動(dòng)全省法治建設(shè)無(wú)疑具有事半功倍的效果。一些地方法治成效不好，與領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任不力、帶頭破壞法治權(quán)威、肆意亂法違紀(jì)有莫大關(guān)系。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，重在教育引導(dǎo)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓法治建設(shè)、落實(shí)法治責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)法治文明水平不斷提升；要在從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的，甚至出現(xiàn)重大法治責(zé)任事故的，一律給予相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人黨政紀(jì)處分，并納入地方和單位的年終考核；關(guān)鍵在行動(dòng)，一方面完善法治建設(shè)制度體系，另一方面把落實(shí)放在執(zhí)法一線，促使社會(huì)整體文明風(fēng)氣大的轉(zhuǎn)變，形成人人講法、懂法、遵法的良好社會(huì)氛圍。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者：伍文胥

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