近日，北京推出《進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。（10月7日環(huán)球網(wǎng)）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的口號(hào)早已喊了多少年，但行動(dòng)的腳步卻總是蹣跚緩慢。北京將取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，這一戶(hù)籍制度的改革無(wú)疑會(huì)像一陣沖擊波，對(duì)全國(guó)的戶(hù)籍改革將產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。但戶(hù)籍改革絕非只是簡(jiǎn)單的換證改名稱(chēng)，根本還在于資源的均衡共享，讓公眾在同行條件下共享有限的社會(huì)資源。

一直以來(lái)，城市戶(hù)口成了“香餑餑”，農(nóng)村戶(hù)口在同等條件下飽受“區(qū)別對(duì)待”。比如：農(nóng)村的教學(xué)條件比城市相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)村的低保比城市低保待遇差，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件也相對(duì)落后，人均收入也在拖城里人后腿……同樣是公民，卻面臨各方面的區(qū)別對(duì)待，如不破除這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)又如何能落地生根？

將戶(hù)口全部登記為居民戶(hù)口，終于打破了戶(hù)籍差異這根“硬杠杠”，有利于全社會(huì)公民都站在同等的條件下，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，共享社會(huì)資源，在衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房等方面，享受同等的待遇，無(wú)疑是推動(dòng)社會(huì)公平的一大突破。

不可避免，這一改革會(huì)給當(dāng)?shù)卣块T(mén)帶來(lái)諸多后續(xù)工作。身份一樣了，待遇就該一樣，享受的資源就該同等。尤其是在教育軟硬件方面，應(yīng)將投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向薄弱的農(nóng)村，配足配強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師，提供優(yōu)厚的條件，鼓勵(lì)年輕優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教；在社會(huì)保障方面，要進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村的“短板”，縮小差距，真正讓城鄉(xiāng)居民不單是戶(hù)籍上的統(tǒng)一。

雖然，城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍的改革效果還不得而知，但至少讓農(nóng)村居民有了更多公平感，為促進(jìn)社會(huì)的公平正義奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這期間還有許多工作要完成，有“硬骨頭”要啃，但只要堅(jiān)定這條改革主線不變，改革的紅利必將逐步釋放，增強(qiáng)全體人民的獲得感、公平感。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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