《金證研》法庫(kù)中心 珵琦/作者 幽樹(shù)/風(fēng)控

隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)站成為企業(yè)面向市場(chǎng)最直接、最便利的渠道。而一個(gè)信息詳實(shí)的企業(yè)官網(wǎng)，將是吸引用戶(hù)、宣傳信息的主要平臺(tái)，可以通過(guò)它展示企業(yè)自身品牌形象，提升影響力。此外網(wǎng)站還具有吸引流量、方便營(yíng)銷(xiāo)等作用。

對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)，企業(yè)網(wǎng)站更是增進(jìn)與投資者聯(lián)系的重要“橋梁”。不僅如此，通過(guò)網(wǎng)站中包含的ICP備案信息、域名、版權(quán)信息、經(jīng)營(yíng)許可證等，投資者甚至得以窺見(jiàn)企業(yè)背后的創(chuàng)新性、獨(dú)立性、內(nèi)部治理等諸多能力。而對(duì)于企業(yè)而言，網(wǎng)站則是一把“雙刃劍”，合理使用其作為宣傳工具的同時(shí)也應(yīng)“謹(jǐn)言慎行”。

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一、多條法規(guī)為互聯(lián)網(wǎng)安全管理“保駕護(hù)航”，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者責(zé)任與義務(wù)

在一個(gè)網(wǎng)站的底部，我們能夠看到許多關(guān)于該網(wǎng)站的信息。而通過(guò)這些信息，我們得以窺見(jiàn)背后主體企業(yè)的“真面目”。

其中，首當(dāng)其沖的便是“公安備案號(hào)”。通過(guò)一個(gè)網(wǎng)站的公安備案號(hào)，我們可以了解到國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)公示的該網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)備案信息。

據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)備案信息是為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公布的網(wǎng)站信息。

完整的聯(lián)網(wǎng)備案信息包括：網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)站主域名、開(kāi)辦主體、網(wǎng)站類(lèi)別、開(kāi)辦者名稱(chēng)、公安備案號(hào)、備案地公安機(jī)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)備案時(shí)間等。

同時(shí)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)公示了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》（公安部第33號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”）。管理辦法主要對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)下的信息安全、社會(huì)秩序、個(gè)人隱私等的保護(hù)情況做出規(guī)定。

其中第四條指出：任何個(gè)人和單位不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄漏國(guó)家機(jī)密，不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益。

第五條指出：任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播包括民族歧視、歪曲事實(shí)、擾亂秩序、封建迷信、淫穢色情、賭博、暴力兇殺、恐怖、教唆犯罪、侮辱誹謗、損害信譽(yù)、違法違規(guī)等在內(nèi)的信息。

而第七條則指出：用戶(hù)的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶(hù)通信自由和通信秘密。

也就是說(shuō)，通過(guò)公司網(wǎng)站所公示的公安備案號(hào)，我們不僅可以查看背后的企業(yè)主體的相關(guān)信息，還可以通過(guò)該網(wǎng)站，判斷其對(duì)管理辦法的履行情況。

此外，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)還公示了《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》等。

2021年5月25日，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、商務(wù)部等頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)銷(xiāo)管理辦法”），系針對(duì)近年來(lái)的頻繁出現(xiàn)的直播“亂象”而提出的。其宗旨是為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)健康有序發(fā)展。

營(yíng)銷(xiāo)管理辦法的適用對(duì)象為：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等，以視頻直播、音頻直播、圖文直播或多種直播相結(jié)合等形式開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)的商業(yè)活動(dòng)，適用本辦法。同時(shí)，該辦法對(duì)直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)均做出規(guī)定。

其中第八條規(guī)定，直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證，并依法依規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送身份信息和其他涉稅信息。直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障處理的個(gè)人信息安全。

而第十一條指出，直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)提供付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行宣傳、推廣，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者或者廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)；直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)不得為直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳提供幫助、便利條件。

第十八條則對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員做出規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循社會(huì)公序良俗，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息，不得有下列行為：違反《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定的；發(fā)布虛假或者引人誤解的信息，欺騙、誤導(dǎo)用戶(hù)；營(yíng)銷(xiāo)假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品；虛構(gòu)或者篡改交易、關(guān)注度、瀏覽量、點(diǎn)贊量等數(shù)據(jù)流量造假；知道或應(yīng)當(dāng)知道他人存在違法違規(guī)或高風(fēng)險(xiǎn)行為，仍為其推廣、引流等。

而《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第七條指的是：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息，其中包括使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符等。

可見(jiàn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái)能夠提升其形象，但需要企業(yè)“謹(jǐn)言慎行”。

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二、對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站實(shí)行許可證制度，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事虛假的投票活動(dòng)

ICP證書(shū)指的是網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)的許可證，取得ICP證時(shí)即可獲得ICP備案號(hào)。而ICP備案號(hào)對(duì)于企業(yè)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，屬于“必需品”。

據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站必須辦理ICP證，否則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。未取得經(jīng)營(yíng)許可或未履行備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由相關(guān)主管部門(mén)依法責(zé)令限期改正，給予罰款、責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

那么經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站該如何定義？

經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息或網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)的活動(dòng)。從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向信息產(chǎn)業(yè)部或各省通信管理局申請(qǐng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

而非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的單位應(yīng)向信息產(chǎn)業(yè)部辦理報(bào)備手續(xù)。

而經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站與非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的界定為：網(wǎng)站所有者或網(wǎng)站所有者之一為企業(yè)則為經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站；網(wǎng)站開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即以營(yíng)利為目的，利用網(wǎng)站發(fā)布信息、廣告、設(shè)立電子郵箱、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)或向他人提供實(shí)施上述行為所需互聯(lián)網(wǎng)空間則為經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站。

需要指出的是，ICP經(jīng)營(yíng)許可證的全稱(chēng)是“中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供有償信息、網(wǎng)上廣告、代制作網(wǎng)頁(yè)、電子商務(wù)及其它網(wǎng)上應(yīng)用服務(wù)的公司必須辦理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證。國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站實(shí)行ICP許可證制度。

也就是說(shuō)，ICP備案號(hào)是網(wǎng)站是否合法注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志，可以通過(guò)到國(guó)家工業(yè)和信息化部網(wǎng)站備案系統(tǒng)上，查詢(xún)?cè)揑CP備案的相關(guān)詳細(xì)信息。

通過(guò)登陸工信部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)，可以發(fā)現(xiàn)其搜索框注明“ICP備案查詢(xún)：請(qǐng)輸入單位名稱(chēng)或域名或備案號(hào)查詢(xún)”。也就是說(shuō)，即使沒(méi)有備案信息，我們?nèi)钥梢酝ㄟ^(guò)公司名稱(chēng)、域名來(lái)查詢(xún)?cè)摼W(wǎng)站是否有ICP備案，或者該備案信息是否真實(shí)、有效。

同時(shí)，在工信部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)“通知公告”處能夠發(fā)現(xiàn)，工信部會(huì)定期公示各地區(qū)空殼主體、空殼網(wǎng)站的清理公告。

而據(jù)海南省通信管理局發(fā)布的《關(guān)于對(duì)2021年第三批空殼類(lèi)備案數(shù)據(jù)進(jìn)行公布和清理的通告》，海南省通信管理局對(duì)備案管理系統(tǒng)中未完全履行備案注銷(xiāo)或備案變更手續(xù)的空殼網(wǎng)站（沒(méi)有“接入信息”）和空殼主體（沒(méi)有“網(wǎng)站信息”）進(jìn)行清理。

可見(jiàn)，若企業(yè)網(wǎng)站的ICP備案管理系統(tǒng)中無(wú)接入信息，則可以將該網(wǎng)站認(rèn)定為空殼網(wǎng)站；而若無(wú)網(wǎng)站信息，則可以將網(wǎng)站背后的公司認(rèn)定為空殼主體。

2000年9月20日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，2000年9月25日公布施行。

到了2021年1月8日，國(guó)家網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。意味著對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理又邁上了新的臺(tái)階。

修訂草案征求意見(jiàn)稿第二十五條指出，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的或?yàn)楂@取其他非法利益，實(shí)施下列行為，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序：明知是虛假信息而發(fā)布或者有償提供信息發(fā)布服務(wù)的；為他人有償提供刪除、屏蔽、替換、下沉信息服務(wù)的；大量倒賣(mài)、注冊(cè)并提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)賬號(hào)，被用于違法犯罪的；從事虛假點(diǎn)擊、投票、評(píng)價(jià)、交易等活動(dòng)，破壞互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信體系的。

值得一提的是，工信部還發(fā)布了《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》等規(guī)定。

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三、從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的企業(yè)，均應(yīng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

上文提及，從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向信息產(chǎn)業(yè)部或各省通信管理局申請(qǐng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

通過(guò)一個(gè)網(wǎng)站底部的“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息”，便可以查詢(xún)到該網(wǎng)站背后主體的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

也即是說(shuō)，ICP備案信息與經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息往往是相“掛鉤”的。

通常情況下，通過(guò)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，我們可以知道該許可證背后主體的公司名稱(chēng)、公司法人，以及該許可證的業(yè)務(wù)種類(lèi)（服務(wù)項(xiàng)目）及覆蓋范圍，例如：信息服務(wù)業(yè)務(wù)（僅限互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）。不含信息搜索查詢(xún)服務(wù)、信息社區(qū)服務(wù)、信息即時(shí)交互服務(wù)、信息保護(hù)和加工處理服務(wù)。

也即是說(shuō)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不可“越界”。

《金證研》法庫(kù)中心研究發(fā)現(xiàn)，增值電信業(yè)務(wù)是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提供附加的電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)，有時(shí)也稱(chēng)之為增強(qiáng)型業(yè)務(wù)。比如下列即屬于典型的增值電信業(yè)務(wù)：數(shù)據(jù)處理與交易處理（股票買(mǎi)賣(mài)、票務(wù)買(mǎi)賣(mài)）；國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)（遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教學(xué)）；存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)業(yè)務(wù)（語(yǔ)音信箱、電子郵件）；呼叫中心業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)咨詢(xún)、數(shù)據(jù)查詢(xún)）等。

據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（中華人民共和國(guó)工信部令第42號(hào)令），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)、審批、使用和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，適用本辦法。

《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員；有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣。在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為1,000萬(wàn)元人民幣；有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及技術(shù)方案；公司及其主要投資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員未被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)失信名單。

可見(jiàn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法對(duì)于經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的企業(yè)有著明確的規(guī)定和限制。

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四、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)主體為純內(nèi)資公司，需提供相應(yīng)版權(quán)證明

除此以外，“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證”經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站也是必不可少的一環(huán)。

通過(guò)網(wǎng)站公示的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，我們可以獲取該網(wǎng)站背后經(jīng)營(yíng)主體、公司住所、法定代表人，以及首次發(fā)證日期、有效期、經(jīng)營(yíng)范圍等。

通常情況下，該證書(shū)的有效期為三年，有效期屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日內(nèi)可以辦理續(xù)期，有效期屆滿(mǎn)未續(xù)期將依法辦理注銷(xiāo)。同時(shí)，該許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或?yàn)楫?dāng)?shù)匚幕糜尉帧?/p>

據(jù)中華人民共和國(guó)文化旅游部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第51號(hào)），為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證是指：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)載體（PC端/移動(dòng)端）傳播與文化相關(guān)業(yè)務(wù)所需要申請(qǐng)的資質(zhì)。包括營(yíng)利性和非營(yíng)利性。

此外，《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》顯示，申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)的硬性指標(biāo)為：申請(qǐng)主體公司為純內(nèi)資公司，股東也不得存在外資（外資包含臺(tái)港澳）；申請(qǐng)主體為公司名下符合審批要求的網(wǎng)站；在工商執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行增項(xiàng)（如：北京：從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)）；申請(qǐng)主體需提供相關(guān)音樂(lè)或動(dòng)漫等經(jīng)營(yíng)范圍的版權(quán)證明。

同時(shí)，該證書(shū)的受眾群體包括七大類(lèi)：游戲、音樂(lè)娛樂(lè)、動(dòng)畫(huà)漫畫(huà)、展覽比賽、美術(shù)品、演出劇節(jié)（目）、網(wǎng)絡(luò)表演。比如被大眾熟知的酷狗音樂(lè)、嗶哩嗶哩、騰訊視頻等品牌，均在該證書(shū)包含的范圍內(nèi)。其網(wǎng)站或均需申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并需要遵守互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定。

據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定第二十一條，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，予以警告，并處30,000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。

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五、完整的版權(quán)信息，由版權(quán)符號(hào)、初次公開(kāi)發(fā)表年份以及擁有者名稱(chēng)組成

值得關(guān)注的是，一個(gè)健全的網(wǎng)站還應(yīng)具備版權(quán)信息。

在一個(gè)完整的版權(quán)信息中，符號(hào)“?”指的是Copyright，即版權(quán)、著作權(quán)的意思。若一個(gè)網(wǎng)址中沒(méi)有此單詞標(biāo)志，可以默認(rèn)為作者不保留版權(quán)。可以在不告知的情況下被連接、復(fù)制、轉(zhuǎn)載等。

而若有此單詞標(biāo)志，表明該網(wǎng)站文件、網(wǎng)頁(yè)的作者聲明保留版權(quán)。其他人使用有此標(biāo)志的網(wǎng)站內(nèi)容時(shí)要注意，使用前若未征得同意，可能造成侵權(quán)，作者可以“以有此標(biāo)志為由”而起訴侵權(quán)人。

需要注意的是，關(guān)于版權(quán)的參考標(biāo)準(zhǔn)和格式，美國(guó)產(chǎn)權(quán)局有著詳細(xì)的說(shuō)明。對(duì)于可視化的，或者圖形的（比如書(shū)籍，電影，網(wǎng)頁(yè)，軟件）版權(quán)聲明，應(yīng)該具備如下三部分：

1.The symbol ? (the letter C in a circle), or the word “Copyright,” or the abbreviation “Copr.”。

1.符號(hào)?（字母C外加一個(gè)圓），或者單詞“Copyright”版權(quán)，或者縮寫(xiě)“Copr.”。

2. The year of first publication of the work.

2.作品初次公開(kāi)發(fā)表的年份。

3. The name of the owner of copyright in the work, or an abbreviation by which the name can be recognized, or a generally known alternative designation of the owner.

3.作品的版權(quán)擁有者名稱(chēng)，或者可識(shí)別的擁有者名稱(chēng)縮寫(xiě)，或者是擁有者的其他為公眾知曉的名稱(chēng)。

Example: ? 2006 John Doe

需要指出的是，若在網(wǎng)站版權(quán)信息中看到兩個(gè)年份，第一個(gè)時(shí)間指的是版權(quán)開(kāi)始或者網(wǎng)站建立的年份，而第二個(gè)時(shí)間往往是指最新作品或者最新版本的發(fā)布年份。并不是該版權(quán)號(hào)的過(guò)期時(shí)間。（在標(biāo)準(zhǔn)格式中，第二個(gè)時(shí)間可以沒(méi)有）。

比如，若我們看到一家企業(yè)的網(wǎng)站版權(quán)聲明為：Copyright ?1999-2021廣州XXXX網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。說(shuō)明該公司版本首次發(fā)布在1999年，而當(dāng)前該公司具有新版本且其發(fā)布年份或?yàn)?021年。

事實(shí)上，關(guān)于版權(quán)相關(guān)信息，是源自于世界版權(quán)公約。

《世界版權(quán)公約》是1952年9月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的各國(guó)政府代表會(huì)議上通過(guò)的，于1955年生效。該公約旨在協(xié)調(diào)《伯爾尼公約》與《泛美公約》成員國(guó)間在版權(quán)保護(hù)方面的關(guān)系，建立各成員國(guó)均能接受的國(guó)際版權(quán)保護(hù)制度。

《世界版權(quán)公約》對(duì)版權(quán)保護(hù)對(duì)象、保護(hù)范圍、取得保護(hù)的條件、保留及解決爭(zhēng)端、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以及關(guān)于翻譯、復(fù)制他人作品等問(wèn)題作了具體規(guī)定。其主要部分是：各締約國(guó)出版的作品，只要在該作品的版權(quán)頁(yè)內(nèi)標(biāo)有版權(quán)符號(hào)?、作者姓名和出版日期，就承認(rèn)其著作權(quán)、并受其他締約國(guó)的版權(quán)保護(hù)。

《世界版權(quán)公約》與此前的《伯爾尼公約》都對(duì)版權(quán)所有人應(yīng)享有的權(quán)利作了類(lèi)似的規(guī)定。兩者主要區(qū)別是：《世界版權(quán)公約》規(guī)定受保護(hù)主體包括“作者和其他版權(quán)所有人”，《伯爾尼公約》規(guī)定受保護(hù)主體只能是作者本人；關(guān)于保護(hù)期限，《世界版權(quán)公約》規(guī)定為死后25年，《伯爾尼公約》為死后50年；關(guān)于作品保護(hù)內(nèi)容和范圍，《世界版權(quán)公約》只作原則性規(guī)定，《伯爾尼公約》具體規(guī)定了受保護(hù)作品的種類(lèi),并包括精神權(quán)利。

此外，《世界版權(quán)公約》由聯(lián)合國(guó)教科文組織管理。1971年7月在巴黎作補(bǔ)充修訂。截至1982年1月,共有74個(gè)國(guó)家參加該公約。中國(guó)于1992年7月30日正式加入該公約。

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六、網(wǎng)站背后主體信息展現(xiàn)上市公司重要無(wú)形資產(chǎn)，真實(shí)性及有效性“探底”企業(yè)創(chuàng)新能力

上述提及，公司網(wǎng)站的版權(quán)信息并不能透露其時(shí)效性，真正與時(shí)效性存在關(guān)聯(lián)的是公司的域名。

眾所周知，公司的域名屬于無(wú)形資產(chǎn)的一部分，其真實(shí)性、有效性，與公司創(chuàng)新能力“息息相關(guān)”。

那么，我們將如何確定一個(gè)網(wǎng)站域名的真實(shí)性及有效性呢？事實(shí)上，我們通過(guò)whois查詢(xún)。Whois指的是用來(lái)查詢(xún)域名的IP以及所有者等信息的傳輸協(xié)議。

通過(guò)查詢(xún)網(wǎng)站中包含的域名，我們可以得知該域名背后的所有者、注冊(cè)商、創(chuàng)建時(shí)間、更新時(shí)間、過(guò)期時(shí)間等信息。

《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第43號(hào)）已于2017年8月16日，由工業(yè)和信息化部第32次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2017年11月1日起施行。原信息產(chǎn)業(yè)部2004年11月5日公布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第30號(hào)）同時(shí)廢止。

《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》第二十八條指出，任何組織或者個(gè)人注冊(cè)、使用的域名中，不得含有下列內(nèi)容：反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》第三十三條規(guī)定，域名持有者的聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理域名注冊(cè)信息變更手續(xù)；域名持有者將域名轉(zhuǎn)讓給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)遵守域名注冊(cè)的相關(guān)要求。

實(shí)際上，通過(guò)域名不僅可以獲取網(wǎng)站背后的主體信息，將域名與該企業(yè)的創(chuàng)新能力相聯(lián)系，還能夠透露出兩家公司之間“匪淺”的關(guān)系。

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七、雷賽智能網(wǎng)站與大客戶(hù)存交疊，南凌科技與實(shí)控人控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)混淆或侵蝕獨(dú)立性

據(jù)《金證研》南方資本中心于2020年3月9日發(fā)布的《雷賽智能大客戶(hù)“露馬腳”或?yàn)槠涠?，銷(xiāo)售數(shù)據(jù)迷霧重重》，文章對(duì)深圳市雷賽智能控制股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雷賽智能”）的重要客戶(hù)真實(shí)性做出研究，分析指出該客戶(hù)或是為雷賽智能“而生”。其中便涉及到網(wǎng)站的ICP備案。

據(jù)雷賽智能招股書(shū)，截至簽署日，雷賽智能主營(yíng)業(yè)務(wù)是智能制造裝備的研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售。2016-2018年，深圳市下禹科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“下禹科技”）均是雷賽智能的第四大客戶(hù)。

據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，下禹科技的網(wǎng)站是www.xiayukeji.net。據(jù)招股書(shū)，雷賽智能的網(wǎng)址是www.leisai.com。

而令人匪夷所思的是，打開(kāi)下禹科技網(wǎng)站后，其網(wǎng)頁(yè)顯示的logo，卻與雷賽智能官網(wǎng)的logo一致。此外，下禹科技的企業(yè)文化宗旨是“為客戶(hù)服務(wù)是雷賽存在的唯一理由！”。不僅如此，下禹科技網(wǎng)站里，包括產(chǎn)品中心、新聞中心、應(yīng)用方案等，皆存有雷賽智能的“影子”。

與此同時(shí)，下禹科技網(wǎng)站www.xiayukeji.net底部顯示的備案號(hào)，與雷賽智能官網(wǎng)www.leisai.com底部顯示的備案號(hào)一致，皆是粵ICP備05062338號(hào)。

上述現(xiàn)象或意味著，下禹科技網(wǎng)站，或是雷賽智能的另一宣傳網(wǎng)站，且下禹科技與雷賽智能之間的關(guān)系或“匪淺”。

需要指出的是，雷賽智能在招股書(shū)中未提及，將商標(biāo)或域名授予下禹科技使用等相關(guān)信息。也就是說(shuō)，下禹科技或并非雷賽智能的經(jīng)銷(xiāo)商，其使用雷賽智能的商標(biāo)，以及雙方共用ICP備案號(hào)，或不具備合理性。

放眼另一案例。

據(jù)《金證研》北方資本中心于2021年1月27日發(fā)布的《極米科技采銷(xiāo)異象迭起遭“連環(huán)問(wèn)” 產(chǎn)品質(zhì)量屢被投訴品控或成擺設(shè)》，其中涉及到關(guān)于從事電信增值服務(wù)業(yè)務(wù)的成都極米科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“極米科技”）存在的問(wèn)題。

據(jù)招股書(shū)，極米科技與愛(ài)奇藝、騰訊視頻等平臺(tái)合作，為終端用戶(hù)提供該等視頻應(yīng)用觀看影視內(nèi)容服務(wù)。然而歷史上，極米科技因侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)被起訴。

招股書(shū)顯示，極米科技互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)業(yè)務(wù)收入逐年上升。

按產(chǎn)品分類(lèi)，極米科技主營(yíng)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成包括整機(jī)產(chǎn)品、配件產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等收入。其中，2017-2019年及2020年1-6月，互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)收入分別為468.09萬(wàn)元、1,237.47萬(wàn)元、2,130.49萬(wàn)元、1,847.19萬(wàn)元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例分別為0.47%、0.75%、1.01%、1.62%。2018-2019年，極米科技的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)收入分別同比增長(zhǎng)了164.37%、72.16%，收入逐年上升。

據(jù)招股書(shū)，極米科技的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)主要包括應(yīng)用分發(fā)和影視內(nèi)容服務(wù)。其中，影視內(nèi)容服務(wù)主要是基于GMUI系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行的視頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)，包括愛(ài)奇藝、騰訊視頻等。當(dāng)終端用戶(hù)通過(guò)GMUI系統(tǒng)使用該等視頻應(yīng)用觀看影視內(nèi)容并產(chǎn)生付費(fèi)或廣告收益時(shí)，極米科技會(huì)與視頻應(yīng)用運(yùn)營(yíng)方按照約定的比例進(jìn)行分成。

然而極米科技在開(kāi)展該業(yè)務(wù)中，卻曾因版權(quán)問(wèn)題陷入糾紛。

據(jù)（2018）京0108民初28015號(hào)文件，北京若森數(shù)字科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若森數(shù)字科技”）依法享有《畫(huà)江湖之不良人》第2季的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。2018年，若森數(shù)字科技發(fā)現(xiàn)極米科技未經(jīng)許可在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站（域名：xgimi.cn）上提供涉案動(dòng)漫的下載服務(wù)，侵犯了若森數(shù)字科技的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。經(jīng)審理查明，極米科技被判決賠償若森數(shù)字科技經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。

據(jù)（2019）蘇04民終992號(hào)文件，在版權(quán)文件中，捷成華視網(wǎng)聚（常州）文化傳媒有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“捷成華視”）獨(dú)占專(zhuān)有電影《過(guò)年好》信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。而極米科技因未經(jīng)許可在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站（域名：xgimi.cn）上提供涉案電影的下載服務(wù)，構(gòu)成幫助侵權(quán)行為，被判決應(yīng)賠償捷成華視經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開(kāi)支共計(jì)2萬(wàn)元。

我們已經(jīng)通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》得知，其網(wǎng)站具有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，需要申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。而申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)的硬性指標(biāo)為，申請(qǐng)主體需提供相關(guān)音樂(lè)或動(dòng)漫等經(jīng)營(yíng)范圍的版權(quán)證明。而極米科技提供上述涉案信息的下載服務(wù)，其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證是否也存在真實(shí)性或有效性上的缺失？不得而知。

問(wèn)題仍在繼續(xù)。

《金證研》南方資本中心在2020年11月18日發(fā)布的《南凌科技：實(shí)控人“不避嫌”或存混淆經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)重疊企業(yè)指向副總》中，通過(guò)域名發(fā)現(xiàn)與實(shí)控人控制的企業(yè)存在共用情況。

企業(yè)郵箱是以公司域名為后綴的工作專(zhuān)用郵箱，通過(guò)配置企業(yè)郵箱，可以讓員工方便地收發(fā)和管理郵件。而若“不相干”的人員，使用其他公司的企業(yè)郵箱，通常只有兩個(gè)可能，要么之間存在某種合作關(guān)系，要么彼此同屬同一個(gè)實(shí)控人。

這種情況，并不鮮見(jiàn)，而南凌科技亦是如此。

根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，“nova.net.cn”網(wǎng)站和域名屬于南凌科技。

而南凌科技及其子公司的企業(yè)電子郵箱，后綴均帶有“nova.net.cn”。 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)，2017-2019年年報(bào)均顯示，南凌科技的企業(yè)電子郵箱為majinpei@nova.net.cn。2018年年報(bào)顯示，南凌科技子公司深圳南凌信息技術(shù)有限公司的企業(yè)電子郵箱也為majinpei@nova.net.cn。

值得一提的是，“NOVA”、“NOVAnet”是南凌科技的商標(biāo)。

不僅如此，南凌科技的實(shí)控人控制的其他企業(yè)，也存在上述共用郵箱的問(wèn)題。

根據(jù)招股書(shū)，陳樹(shù)林及蔣小明系南凌科技的實(shí)控人。

其中，陳樹(shù)林持有深圳市海岱柱石科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海岱柱石”）70%股權(quán)；陳樹(shù)林通過(guò)海岱柱石持有北京環(huán)球航旅信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“航旅信息”）51%股權(quán)；蔣小明持有深圳市新媒體實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新媒體實(shí)業(yè)”）90%股權(quán)。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)，2017-2019年年報(bào)均顯示，航旅信息及新媒體實(shí)業(yè)的企業(yè)電子郵箱為zhangminjie@nova.net.cn。2018年年報(bào)顯示，海岱柱石的企業(yè)電子郵箱為mayanhong@nova.net.cn。

據(jù)招股書(shū)，深圳市眾創(chuàng)佳業(yè)投資企業(yè)（有限合伙）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“眾創(chuàng)佳業(yè)”）是南凌科技的高管、核心員工設(shè)立的合伙企業(yè)。馬彥紅持有眾創(chuàng)佳業(yè)20%股權(quán)。此外，招股書(shū)提及，馬彥紅是南凌科技客戶(hù)支撐事業(yè)部副總監(jiān)，現(xiàn)已退休。

而實(shí)控人控制的其他企業(yè)海岱柱石，其企業(yè)電子郵箱的前綴為“mayanhong”，即是馬彥紅的拼音。

對(duì)于實(shí)控人控制的其他企業(yè)，與南凌科技共用郵箱的情形，顯然很難用合作關(guān)系一言蔽之，其中或存在混淆經(jīng)營(yíng)的情形，獨(dú)立性或存缺失。

可見(jiàn)，網(wǎng)站中具備的上述資質(zhì)，不僅反映出背后主體企業(yè)的信息，也能對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、獨(dú)立性等問(wèn)題“窺見(jiàn)一二”。因此無(wú)論是對(duì)企業(yè)亦或是投資者來(lái)說(shuō)，都應(yīng)“擦亮眼睛”。