????????近日，《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)了云南昆明國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫原黨委書記、主任付興嚴重違紀違法案剖析。付興靠糧吃糧，大肆中飽私囊，小到用公款購買名貴煙酒相送、公款請吃，大到把國家動態(tài)儲備糧指標、財政補貼“拱手相送”，甚至多次違法拆借資金、造成巨額國有資產(chǎn)損失。由于他作風霸道、搞“一言堂”，制度執(zhí)行為所欲為，在他的影響下，單位領(lǐng)導之間互不監(jiān)督，財務(wù)人員等下屬也不敢堅持原則。久而久之，便出現(xiàn)了“一把手”帶頭腐、下屬“共同腐”的現(xiàn)象，嚴重污染單位政治生態(tài)，使得云南糧食購銷領(lǐng)域出現(xiàn)“塌方式”腐敗。

????????在一個單位、系統(tǒng)和地區(qū)的政治生態(tài)中，“一把手”和領(lǐng)導班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”起著重要作用。“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，主政一方、掌管一域，崗位關(guān)鍵、權(quán)力集中、責任重大，倘若做不到自身廉、自身正、自身硬，就容易危害班子、帶壞隊伍。“關(guān)鍵少數(shù)”如果無法堅守底線，就容易讓其違紀違法行為產(chǎn)生催化、連鎖反應，不斷傳染蔓延，甚至造成系統(tǒng)性、“抱團式”腐敗。

????????“一把手”或領(lǐng)導班子成員一旦作風不正、偏離正軌、帶頭腐敗，下屬就會有樣學樣，形成“破窗效應”。浙江省衢州市委原副書記、政法委原書記江汛波主政衢縣、衢江區(qū)時期，利用年節(jié)帶頭收受禮金禮卡，其下屬也效仿他大肆收受“節(jié)禮”，使當?shù)卦?jīng)一度存在嚴重的“收禮風”。云南省文山壯族苗族自治州原林業(yè)局黨組書記、局長付永剛在重要領(lǐng)導崗位任職時，長期獨斷專行，在他的影響下，系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)違紀問題和腐敗案件頻發(fā)，干部履職不到位、與民爭利、以權(quán)謀私、套取國家涉林項目資金補貼等問題屢禁不止，對全州林業(yè)系統(tǒng)政治生態(tài)造成極大破壞。

????????要著力增強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督實效。管好“一把手”就牽住了“牛鼻子”。要強化對“一把手”自上而下的監(jiān)督，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，出現(xiàn)違紀違法問題果斷查處、絕不姑息，防止“一把手”變成“一霸手”，“領(lǐng)頭雁”淪為“害群馬”。同時，要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，緊盯資金決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、選人用人權(quán)等廉潔風險點，細化監(jiān)督舉措，督促“關(guān)鍵少數(shù)”正確用權(quán)、廉潔履職，成為廉潔奉公的表率。