京津冀和粵港澳兩地優(yōu)勢可以互補，合作前景廣闊

2023-04-13 09:37??記者：查志遠(yuǎn)????編輯：柯銳

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京津冀和粵港澳都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力的地區(qū)，也是創(chuàng)新能力比較強、開放程度比較高的地區(qū)，可以在互學(xué)、互鑒、互享中共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

▲4月12日，北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、一級巡視員、市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正在2023新京智庫春季峰會上演講。

新京報訊 （記者查志遠(yuǎn)）4月12日，在新京報社、千龍網(wǎng)主辦，新京智庫、貝殼財經(jīng)承辦的“信心與繁榮——2023新京智庫春季峰會”主題論壇“京津冀對話粵港澳：融合與共生——世界級城市群的協(xié)同發(fā)展”上，北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、一級巡視員、市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正表示，京津冀和粵港澳是優(yōu)勢可以互補的兩個地區(qū)，合作的前景非常廣闊。

京津冀和粵港澳都肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任

劉伯正表示，京津冀和粵港澳在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中均肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。這兩個特殊的區(qū)域都有特殊的責(zé)任。京津冀和粵港澳兩個區(qū)域發(fā)展既要造福于人民群眾的美好生活，又要在國家發(fā)展中貢獻(xiàn)特別的積極因素。京津冀協(xié)同發(fā)展要緊緊抓住疏解非首都功能這個牛鼻子，在更大區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌探索人口資源密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路徑?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)要發(fā)揮粵港澳的綜合優(yōu)勢，探索建立粵港澳三地協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展的新模式，讓港澳深度融入祖國發(fā)展大局，保持港澳的長期穩(wěn)定。

劉伯正認(rèn)為，京津冀和粵港澳是兩個優(yōu)勢可以互補的地區(qū)，合作的前景非常廣闊。這兩個地區(qū)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力的地區(qū)，也是創(chuàng)新能力比較強、開放程度比較高的地區(qū)，可以在互學(xué)、互鑒、互享中共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在劉伯正看來，北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。這是國家賦予北京的“四個中心”的城市功能戰(zhàn)略定位?，F(xiàn)在北京市把京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的“五子”聯(lián)動之中的一個“子”來推動，并且也已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施九年多，在交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點突破、公共服務(wù)共建共享等方面都取得了很大成效，特別是整個京津冀地區(qū)的城市群結(jié)構(gòu)也都發(fā)生了變化?！斑@個變化主要體現(xiàn)在現(xiàn)代化首都都市圈正在加速構(gòu)建，而且呈現(xiàn)出生機勃勃的特點?！眲⒉f。

劉伯正表示，今年北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點安排了250多項任務(wù)，涉及的領(lǐng)域非常多，概括起來就是“一核疏解、兩翼聯(lián)動、三圈構(gòu)建”。一核疏解就是北京作為核心對非首都功能進(jìn)行疏解。兩翼聯(lián)動就是雄安新區(qū)和北京城市副中心要兩翼聯(lián)動。三圈構(gòu)建，就是現(xiàn)代化首都都市圈的三個圈層——通勤圈、功能圈和產(chǎn)業(yè)圈。另外也要在四個領(lǐng)域有新突破，即交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)要繼續(xù)實現(xiàn)新的突破。

京津冀和粵港澳大灣區(qū)城市群各有優(yōu)勢

劉伯正表示，京津冀三地有很多的優(yōu)勢可以互補。天津有北方最大的綜合性港口，制造業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，比如天上飛的“大火箭”，海里游的“天鯤號”，虛擬空間里奔跑的“飛騰麒麟”等。河北自然資源豐富，勞動力相對充裕，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，經(jīng)濟(jì)體量比較大，具有廣闊的發(fā)展空間。

此外，2022年京津冀地區(qū)GDP突破了10萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的1.8倍，河北和北京都跨過了四萬億量級，這也是京津冀的優(yōu)勢。

在劉伯正看來，粵港澳大灣區(qū)地處我國沿海開放前沿，以泛珠三角區(qū)域為廣闊發(fā)展腹地，擁有香港國際航運中心和吞吐量居世界前列的廣州、深圳等重要港口，以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯。另外，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)互補性強。2022年粵港澳大灣區(qū)GDP突破了13萬億元，經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚。

“粵港澳大灣區(qū)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力突出，創(chuàng)新要素比較聚集，這也是一個重要的優(yōu)勢。香港是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，澳門多元文化交流功能日益彰顯，珠三角九市是內(nèi)地外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對外開放的重要窗口，國際化水平比較領(lǐng)先?！眲⒉f。

劉伯正表示，京津冀和粵港澳大灣區(qū)兩個區(qū)域各自有比較優(yōu)勢，雖然兩大城市群在空間距離上來講是相對較遠(yuǎn)的，但是合作的空間非常大。

在劉伯正看來，兩大城市群加強合作需要關(guān)注以下幾個方面。

一是要以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為實體內(nèi)容，讓企業(yè)唱主角。產(chǎn)業(yè)一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐，京津冀地區(qū)正在推進(jìn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動，在這方面可以和粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，為產(chǎn)業(yè)增長拓展新空間，也為企業(yè)發(fā)展拓展新市場。

二是在科技方面加強合作，京津冀和粵港澳大灣區(qū)在成果的轉(zhuǎn)化、落地方面也可以做很多的文章，兩地可以互為市場，互為資源，互為客戶，互為技術(shù)新場景的應(yīng)用對象。

三是從加強交流和合作的角度來講，要有機制和平臺促進(jìn)雙方的合作交流，多搭建平臺、多互動、多交流，進(jìn)行經(jīng)驗的互鑒、互學(xué)，這樣就可以取得新的進(jìn)展、邁出新的步伐、取得新的成效、收到新的成果。

來源：重慶發(fā)布