屠光紹:數(shù)字經(jīng)濟是“長跑”——起步重要,跑穩(wěn)更重要!

作為數(shù)字經(jīng)濟的核心組成部分,數(shù)字金融在中國的實踐點多面廣,有些應用頗具前沿性。
關(guān)于數(shù)字金融的發(fā)展,全國政協(xié)委員、上海交通大學上海高級金融學院執(zhí)行理事屠光紹在接受《人民政協(xié)報》記者采訪時表示,一方面,我國數(shù)字金融的發(fā)展取得了很大的成就,促進了金融體系的健全和完善,為金融服務實體經(jīng)濟提供了有力支持;另一方面,數(shù)字金融的發(fā)展還方興未艾,基礎設施還需加強,國際競爭異常激烈,可持續(xù)發(fā)展任務重大。

黨的十八大以來,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二位,從2012年的11萬億元增至2021年的45.5萬億元,占GDP比重由21.6%提升到39.8%,成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。
作為數(shù)字經(jīng)濟的核心組成部分,數(shù)字金融在中國的實踐點多面廣,有些應用頗具前沿性。
“近5年來,按照政協(xié)委員履職要求,通過政協(xié)組織的相關(guān)協(xié)商活動和調(diào)研等方式,我一直關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字金融的發(fā)展情況,特別是在數(shù)字金融發(fā)展促進金融服務實體經(jīng)濟功能深化方面進行了深入調(diào)研?!?br>
在全國政協(xié)委員,上海交通大學上海高級金融學院執(zhí)行理事屠光紹看來,過去5年,國際國內(nèi)形勢和環(huán)境發(fā)生重大變化,中國面對“百年未有之大變局”,攻堅克難、迎接挑戰(zhàn)、繼續(xù)發(fā)展。新的發(fā)展動能在進一步成長壯大,經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)新的趨勢和特征。其中,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到越來越重要的作用,而數(shù)字金融也不斷促進金融服務功能提升。
01?怎樣看
一路調(diào)研下來,屠光紹認為:一方面,我國數(shù)字金融的發(fā)展取得了很大的成就,促進了金融體系的健全和完善,為金融服務實體經(jīng)濟提供了有力支持;另一方面,數(shù)字金融的發(fā)展還方興未艾,基礎設施還需加強,國際競爭異常激烈,可持續(xù)發(fā)展任務重大。
在這樣的雙重背景下,應如何看待數(shù)字金融的發(fā)展?
“我認為應兼顧全面和系統(tǒng),才能完整把握數(shù)字金融的發(fā)展進程?!?/strong>本著這一思路,屠光紹也從不同角度觀察和分析數(shù)字金融發(fā)展的狀況。
◎?一是從金融體系的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
數(shù)字金融發(fā)展的目的是促進金融體系的健全和完善,從而更好地發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的功能和作用。
屠光紹認為,金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和金融科技的發(fā)展表現(xiàn)為金融機構(gòu)的形態(tài)、金融行業(yè)的業(yè)態(tài)及金融體系的生態(tài)這“三態(tài)”都發(fā)生了重大變化,要檢驗這種變化的成效,可以從是否擴大了金融服務的覆蓋面、有效降低金融服務成本、提高金融服務效率、滿足更為多元化的金融服務需求等現(xiàn)實指標去考量,只有不斷健全和完善金融服務體系,提升金融服務能力,數(shù)字金融才有堅實深厚之“根”。
◎?二是要從全球數(shù)字金融的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球浪潮,其實也是金融發(fā)展的全球趨勢。
用屠光紹的話說,全球特別是主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟競爭與合作,說白了也是資源和資源配置方式的競爭與合作,對于金融資源的競爭又是核心資源的競爭,而數(shù)字金融又是提升金融全球競爭力的重要內(nèi)容。圍繞數(shù)字金融的發(fā)展,這種競爭既體現(xiàn)在傳統(tǒng)金融領域和行業(yè),比如如何利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型和金融科技資源支持已有的金融市場、金融機構(gòu)和金融業(yè)務、貨幣的競爭力,也體現(xiàn)在新的“賽道”上,比如加密資產(chǎn)在一些國家的發(fā)展狀況,就體現(xiàn)出了“去中間化”“去中介化”“去中心化”這“三去”的特點。此外,數(shù)字金融的國際競爭還體現(xiàn)在資金資本投入方面。
“中國曾經(jīng)是金融科技投融資的重要市場,近兩年一些國家加大了對金融科技的投資力度,這會對數(shù)字金融的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生重要影響。而數(shù)字金融的制度和規(guī)則也是全球數(shù)字金融競爭的核心領域,制度的話語權(quán)和影響力隨著全球數(shù)字化發(fā)展將越來越具制高點意義?!痹谕拦饨B看來,這些趨勢于我們而言既是機遇更是挑戰(zhàn),要保持領先位置,需要認真研判形勢,認清優(yōu)勢和不足,推動數(shù)字金融進一步改革開放,加快制度型開放進程。

◎ 三是從可持續(xù)發(fā)展的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
業(yè)界一個統(tǒng)一的思路是,加快數(shù)字金融的發(fā)展是金融發(fā)展的重要內(nèi)容。
屠光紹堅持認為,數(shù)字金融并沒有改變金融的基本屬性,因此在數(shù)字金融發(fā)展的過程中仍需明確規(guī)則、強化治理、防范風險?!靶枰貏e指出的是,數(shù)字技術(shù)的滲透也會使得金融運行出現(xiàn)新特征,這些特征會體現(xiàn)在金融業(yè)務競爭和壟斷關(guān)系方面;金融風險的形成和傳遞方式方面;金融消費者權(quán)益保護方面;數(shù)字開放中金融體系安全穩(wěn)定方面等?!?/p>
屠光紹認為,這些特征的體現(xiàn)使得數(shù)字金融在治理和監(jiān)管等方面面臨新的任務,而這些又在相當程度上影響著數(shù)字金融的可持續(xù)發(fā)展。
◎ 四是從與數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)系角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
屠光紹認為,數(shù)字經(jīng)濟的重點內(nèi)容是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及各個行業(yè),既包括傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也包括新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。數(shù)字金融是數(shù)字經(jīng)濟的重要部分,其發(fā)展得益于數(shù)字科技的發(fā)展,需要數(shù)字科技和數(shù)字經(jīng)濟的支撐。
“數(shù)字科技和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的金融資源投入,數(shù)字金融為金融提供更有效、更有力的服務模式,能為數(shù)字科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持?!蓖拦饨B這樣表示。
02?如何跑
“‘十四五’規(guī)劃為中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展描繪了廣闊前景,即將召開的黨的二十大又將繼往開來,為中國包括數(shù)字經(jīng)濟在內(nèi)的新的經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,數(shù)字經(jīng)濟必將步入新的發(fā)展進程,數(shù)字金融健康、安全、可持續(xù)發(fā)展也將面臨新的機遇,同時,我也期待數(shù)字金融在新的階段實現(xiàn)新的發(fā)展。”為此,屠光紹提出三條具體建議。
◎ 第一,助力中國金融體系不斷從大到強。
中國進入新發(fā)展階段的標志是高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,中國的經(jīng)濟需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展,這需要中國金融體系的功能深化完善,金融服務在支持科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、中小企業(yè)方面亟待加強,通過數(shù)字金融和金融科技的發(fā)展為金融服務這些領域賦能,通過數(shù)字金融賦能,今后科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融等將不斷發(fā)展,在新發(fā)展階段發(fā)揮更重要的作用。

◎ 第二,提升中國數(shù)字金融的國際競爭力。
當前和今后國際競爭的重點之一是金融資源的競爭,包括金融市場、金融機構(gòu)以及貨幣,加快金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進金融科技的投入,推動國際數(shù)字金融制度型開放對于中國金融體系國際競爭力提升既是新賽道,又是制高點。
◎ 第三,夯實數(shù)字金融的基礎設施。
數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字金融發(fā)展是一場“長跑”,起步重要但跑得穩(wěn)才能跑得好,因此數(shù)字基礎設施牢不牢就顯得更為重要。
我們在一些方面有優(yōu)勢,但從發(fā)展來看還需要付出更多努力,既要重視科技“硬件”,還需要重視制度建設的“軟件”。
來源 |?《人民政協(xié)報》
