實踐中，只要房屋、土地要被占，我們老百姓都會統(tǒng)稱為拆遷，而這些拆遷項目有的是棚戶區(qū)改造、舊城改造、城中村改造，有的是合村并居、合村并鎮(zhèn)、村莊撤并，還有的則是以城市更新的名義展開的拆遷、以其他公共利益為名的拆遷...那么棚戶區(qū)改造、合村并居、城市更新等之間究竟有什么不同呢？下面我們就與大家一起來探討一下吧

　　1、棚戶區(qū)改造

　　關(guān)于什么是棚戶區(qū)改造，在法律上并沒有明確，但是在相關(guān)的政策文件中指出，所謂的棚戶區(qū)改造就是指城市建成區(qū)內(nèi)簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全、環(huán)境“臟亂差”的區(qū)域。

　　棚戶區(qū)改造最終的目的則是為了改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。

　　一般而言，棚戶區(qū)改造主要是以國有土地上房屋征收的形式來穩(wěn)步推進的，也就是說，其主要依據(jù)的是《國有土地上房屋征收與補償條例》，所以，其補償標準也需要按照該條例中規(guī)定的進行。

　　當然棚戶區(qū)改造不光只會出現(xiàn)在國有土地上，還會出現(xiàn)在集體土地上，但集體土地上的棚改則就不能再依據(jù)590號令中的規(guī)定了，而是要依據(jù)《土地管理法》及《土地管理法實施條例》等政策規(guī)定進行，其補償安置自然也是按照土地管理法等規(guī)定進行。

　　2、合村并居

　　合村并居是近幾年才慢慢搞起來的，而所謂的合村并居就是拆掉農(nóng)民住房，合并原有村莊，建立新型農(nóng)村社區(qū)，讓一些分散的農(nóng)民集中到一個交通便利或一個大一點的村莊生活。

　　合村并居的目的是為了合理利用土地，當然更是為了老百姓生活質(zhì)量能有所提高，居住條件能有所改善。所以，在一定程度上來講，合村并居確實是有利于老百姓的，通過合村并居，可以重新對土地進行規(guī)劃，將一部分土地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地，通過招商引資吸引更多的企業(yè)入駐，這樣一來的話，那么可以大幅度地提高土地利用效率，增加農(nóng)民的收入。

　　不過，需要注意的是，合村并居項目必須要遵循老百姓意愿，不得強迫農(nóng)民搬遷上樓，必須要與農(nóng)民商量著來。實踐中，如果相關(guān)部門強迫農(nóng)民搬遷上樓，那么就違背了合村并居的初心，是不合法的行為，大家遇到時可以及時向法院提起訴訟。

　　3、城市更新

　　以城市更新為名的拆遷項目，也是這兩年才興起來的，而作為全國開展城市更新試點前沿的深圳市，還專門制定并發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》。根據(jù)該《條例》中的第二條規(guī)定，本條例所稱城市更新，是指對城市建成區(qū)內(nèi)具有下列情形（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施急需完善；（二）環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患；（三）現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，影響城市規(guī)劃實施；（四）經(jīng)市人民政府批準進行城市更新的其他情形之一的區(qū)域，根據(jù)本條例規(guī)定進行拆除重建或者綜合整治的活動。

　　從上述的法律法規(guī)中我們可以看到，城市更新類活動包含了棚戶區(qū)改造、城中村改造、舊宅區(qū)改造、違法建筑整治等。但需要注意的是，城市更新類拆遷活動主要突出的并非是行政機關(guān)，而是市場主體，即開發(fā)商，而且與我們簽訂補償協(xié)議的人也是市場主體。

　　但凱諾律師需要提醒大家，不管是政府主導的拆遷，還是開發(fā)商主導的城市更新類拆遷，總之，只要我們的權(quán)益被侵害，那么我們都有權(quán)通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。

　　4、村莊撤并

　　村莊撤并其實跟合村并居、合村并鎮(zhèn)是差不多的，目的都是為了幫助居住條件、生活質(zhì)量較差的一些老百姓，解決空心村。但這類征收項目必須堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。不能盲目地拆舊村、建新村。要嚴格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓，這在今年的中央一號文件中有明確提到。

　　當然了，實踐中并非只有以上幾種拆遷模式，還有我們前面提到的城中村改造，由村委會或是鄉(xiāng)政府主導的騰退，以及其他公共利益開展的拆遷，比如因修路、修高鐵，水利工程項目建設(shè)也會涉及拆遷，這里我們就不一一地說了。只要記住一句話就行，無論是以什么名義開展的拆遷，其目的是什么，總之都要保障被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及復議、訴訟權(quán)，且原則上給予被征收人的補償不得低于其原有生活水平，長遠生計要有保障，否則被征收人可以拒絕交出土地或房屋。