當(dāng)事人：廣州市XX化妝品有限公司 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440111665918166Q 住所：廣州市白云區(qū)嘉禾街田嶺工業(yè)區(qū)8號(hào) 法定代表人：吳XX 2023年3月8日，我局執(zhí)法人員到廣州市白云區(qū)嘉禾街田嶺工業(yè)區(qū)8號(hào)廣州市漢邦化妝品有限公司進(jìn)行檢查，在留樣室發(fā)現(xiàn)名為“昌義清水護(hù)理黑發(fā)焗油膏（自然黑）” （批號(hào)：H21B04C22YE02）等18批次涉案產(chǎn)品留樣。上述批次染發(fā)類產(chǎn)品的標(biāo)簽上當(dāng)事人未按照《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015版）第三章化妝品準(zhǔn)用組分第4節(jié)化妝品準(zhǔn)用染發(fā)劑 （表7）中的注釋標(biāo)注“本產(chǎn)品不適合16歲以下消費(fèi)者使用;在下述情況下，請(qǐng)不要染發(fā);面部有皮疹或頭皮有過(guò)敏、炎癥、或破損；以前染發(fā)時(shí)曾有不良反應(yīng)的經(jīng)歷?！钡扔嘘P(guān)警示語(yǔ)。 當(dāng)事人自2021年4月22日至2022年10月12日共生產(chǎn)18批次不合格產(chǎn)品，均已銷售完畢，無(wú)法召回。上述批次染發(fā)類化妝品貨值總金額為36682.4元，違法所得為36395.6元。 鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)上述批次染發(fā)類化妝品的工具、設(shè)備并非專門用于生產(chǎn)該產(chǎn)品，對(duì)其不予沒(méi)收。 上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)許可證》；2.法定代表人身份證復(fù)印件、質(zhì)量負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；3. 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；4.現(xiàn)場(chǎng)檢查照片； 5.生產(chǎn)記錄；6.銷售單；7.詢問(wèn)筆錄等。 我局于2023年7月10日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（穗云市監(jiān)聽(tīng)告〔2023〕316號(hào)），依法告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法 享有陳述、申辯全或要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人自收到聽(tīng)證告知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，亦未要求聽(tīng)證，視為放棄此權(quán)利。 當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十六條第（七）項(xiàng)的規(guī)定。 當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品的違法行為，鑒于當(dāng)事人連續(xù)違法時(shí)間較長(zhǎng)，涉案產(chǎn)品數(shù)量較多。經(jīng)綜合考慮，依據(jù)《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定 》 第十六條第一項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人適用從重級(jí)別進(jìn)行處罰。 依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條第五項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下： 一、沒(méi)收違法所得36395.6元； 二、罰款289791.4元。 （罰沒(méi)款合計(jì)幣326187元。） 同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)不符合技術(shù)規(guī)范的化妝品的行為。 廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2023年08月15日