夏朝：世襲制代替禪讓制

商朝 ：內(nèi)外服制

直接：王畿

間接：王畿四周

西周：分封制

宗法制：嫡長(zhǎng)子繼承制

分封制+宗法制：統(tǒng)治權(quán)力與血緣關(guān)系相結(jié)合、 族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了家國(guó)同構(gòu)

商周時(shí)期君主權(quán)力不是絕對(duì)的，受原始民主傳統(tǒng)的制約（“國(guó)人”、平民）

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，最高統(tǒng)治者由世襲產(chǎn)生，君主權(quán)力非絕對(duì)，血緣關(guān)系維系統(tǒng)治，中央對(duì)地方集權(quán)程度不高，管理松散（生產(chǎn)力水平低）

隨著社會(huì)的發(fā)展：產(chǎn)生了中央集權(quán)制度（較中央與地方的關(guān)系而言，是地方分權(quán)的對(duì)稱）

秦朝的中央集權(quán)制度：核心：皇帝制度

以公卿為首的官僚機(jī)構(gòu)

皇帝之下設(shè)三公（丞相、太尉、御史大夫）九卿

公卿廷議，皇帝裁斷

郡縣制

送達(dá)地方：以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)（以文書推行行政管理）