《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對于可能產生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價，建設單位的職業(yè)病防護設施設計應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，建設單位應當在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價。

對于建設單位如何實施評價和設計工作，是否需要委托專業(yè)技術服務機構咨詢服務，目前沒有明確的要求。

為保證建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作質量，切實從源頭控制職業(yè)病危害，對于大多數不具備能力的建設單位，委托具有相關設計資質的單位承擔職業(yè)病防護設施設計更為合理。主要原因有兩個：

一、具備評價或設計能力專業(yè)技術人員的分布限制

職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病防護設施設計以及職業(yè)病危害控制效果評價工作，是技術性、專業(yè)性極強的工作，既需要進行職業(yè)病危害因素的識別、職業(yè)接觸分析、職業(yè)病危害因素檢測與評價，也需要對高風險崗位與人群職業(yè)病防護技術措施進行合理策劃，并對相關措施的合規(guī)性進行檢查與判斷。因此，為了確保通過評價或設計來真正實現前期預防的根本目的，需要由具備相關專業(yè)技術能力的人員來實施評價或設計筆更為恰當。因為具備這些知識與能力的專業(yè)技術人員，主要是分布在具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構。所以，基于當前職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員的分布限制，建設單位的職業(yè)病危害評價工作由職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構實施比較符合實際。

同樣的，職業(yè)病防護設施設計需要既掌握設計能力，又了解職業(yè)健康安全相關法律、法規(guī)和相關標準，具有一定實踐經驗的專業(yè)技術人員來實施，這些人員往往集中在具有設計資質的單位，否則，相關設計難以符合要求，甚至導致勞動者職業(yè)健康權益受到損害。

二、職業(yè)病危害因素檢測、評價機構的行政許可限制

建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價皆屬于風險評價。也就是說，離開了職業(yè)接觸水平的檢測（包括類比檢測）、評價與管理，無從談及建設項目的職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。

按照相關規(guī)定，職業(yè)病危害因素檢測、評價由專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。