前言

這是一組1932年偽滿時(shí)期日本人為長(zhǎng)春編制的“新京都市地域制計(jì)劃圖”。這組規(guī)劃圖共有7張，彩色，單張尺寸為67 x 74 厘米，但由于標(biāo)注。

如此大手筆的城市建設(shè)規(guī)劃與日本侵略者扶持的傀儡政權(quán)完全同步的，其思想無(wú)非是“對(duì)內(nèi)昭明民心，對(duì)外震揚(yáng)國(guó)威”，通過(guò)制造繁榮、樹立形象來(lái)掩蓋其侵略他國(guó)的罪惡，還有一個(gè)深層次的目的是大量地吸引本國(guó)移民，以確保其長(zhǎng)期占領(lǐng)的需要。

規(guī)劃圖解

第一張規(guī)劃圖名為“新京都市建設(shè)計(jì)劃用余地域分配圖及二事業(yè)第一次施行區(qū)圖”。規(guī)劃圖中央紅色圓圈處為規(guī)劃的“大同廣場(chǎng)”，其正上方多條橫線處為長(zhǎng)春火車站。

實(shí)際上在此圖中，我們可以看到很多路口的圓形交匯，這種大大小小圓形廣場(chǎng)+放射狀的道路規(guī)劃思路在這張圖中不下十處。

表格按顏色顯示區(qū)域： 分別是建設(shè)計(jì)劃事業(yè)第一次施行區(qū)域、公共用地、休閑區(qū)、輕工業(yè)用地、賽馬場(chǎng)、重工業(yè)區(qū)用地、公園、購(gòu)物區(qū)、軍事用地、住宅區(qū)、官方用地。

上圖是第二張、第三張、第四張規(guī)劃圖，都是名為新京都市地域制計(jì)劃書（附公園系統(tǒng)），但是分為第一案、第二案、第三案?？梢钥闯鋈N方案在規(guī)劃用地使用上略有不同。

但不管哪種方案，這一建設(shè)規(guī)劃中非常注重城市的景觀綠化、住宅、交通等建設(shè)。但更多考慮的是適應(yīng)日本移民的生活習(xí)慣，提高日本殖民者以及少數(shù)偽滿統(tǒng)治者的生活質(zhì)量。

這張圖中，不同顏色進(jìn)行區(qū)分，包括官方、學(xué)校、營(yíng)房用地；公園、運(yùn)動(dòng)區(qū)和其他綠地；商業(yè)用地；住宅用地；工業(yè)用地；交通用地；未指定區(qū)域一一俱全。

下圖是第五張和第六張規(guī)劃圖，名為新京都市計(jì)劃書，兩圖側(cè)面分別備注有第五圖、第四案甲）和第六圖、第四案乙，設(shè)計(jì)時(shí)間分別為昭和七年（1932年）十一月三日和十一月十五日，圖中并沒(méi)有圖例，看繪制內(nèi)容應(yīng)該主要是路網(wǎng)的規(guī)劃。

下圖為第七張規(guī)劃圖，也沒(méi)有圖例和繪制時(shí)間，名為“新京都市計(jì)劃記入圖”，原注釋中推測(cè)大概是表述是公園和運(yùn)動(dòng)區(qū)（黃色部分）以及道路、官方用地、學(xué)校、軍營(yíng)等（紅色部分）。

背景資料

長(zhǎng)春地方設(shè)治始于嘉慶五年（1800年），在今長(zhǎng)春以南新立城設(shè)置長(zhǎng)春廳。但到了道光五年（1825年），又向北遷治所于寬城子。

清末，隨著列強(qiáng)的入侵，沙俄、日本等都覬覦于此，俄國(guó)寬城子附屬地、日本南滿鐵路附屬地相繼建成。及至清末民初，開埠通商，修建吉長(zhǎng)鐵路，長(zhǎng)春已經(jīng)成為吉林“省西門戶”。

九一八事變后，日本帝國(guó)主義侵占我國(guó)東北三省，加緊了對(duì)東北的掠奪和統(tǒng)治。至1932年3月1日起，在日本關(guān)東軍支持下，“偽滿洲國(guó)”成立，這時(shí)的長(zhǎng)春成為了“偽滿洲國(guó)”的“國(guó)都”。此后，長(zhǎng)春改名“新京市”，后又更名為“新京特別市”。這時(shí)，長(zhǎng)春城市的全部活動(dòng)都在日本操縱控制之下。

“偽滿”成立后，日寇從其殖民統(tǒng)治的需要出發(fā)，費(fèi)盡心機(jī)地把長(zhǎng)春作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的統(tǒng)治中心，集中了大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，加大了市區(qū)建設(shè)“開發(fā)”力度，大量增加移民。

根據(jù)長(zhǎng)春市統(tǒng)計(jì)局編著的《奮進(jìn)的四十年》一書數(shù)據(jù)顯示，1932年時(shí)，長(zhǎng)春市區(qū)中國(guó)人口總計(jì)為144195人。但這一時(shí)期，日本帝國(guó)主義也加大了大量遷入日本人的力度，顧萬(wàn)春主編的1999年出版的《長(zhǎng)春市志·人口志》中顯示：1932年，“長(zhǎng)春市區(qū)外國(guó)人口總計(jì)有22843人，其中日本人18380人，其他外國(guó)人490人。

人口增加，城市建設(shè)規(guī)模必然隨之?dāng)U大。

根據(jù)王海梁的《長(zhǎng)春古今政區(qū)》一書介紹：“1932年只有：‘附屬地約5平方千米，商埠地約4平方千米，城內(nèi)約8平方千米，寬城子約4平方千米，計(jì)約21平方千米?！?。

根據(jù)日本關(guān)東軍、“滿鐵”和“偽滿”三方炮制的“新京”都市計(jì)劃，其計(jì)劃區(qū)域?yàn)?00平方千米，包括近期市街建設(shè)區(qū)域100平方千米和近郊近鄰地建設(shè)100平方千米。

整個(gè)城市規(guī)劃分為三個(gè)階段：第一階段規(guī)劃實(shí)施為5年，建設(shè)面積20平方千米，容納人口預(yù)計(jì)50萬(wàn)人，實(shí)際上用時(shí)5年半以上，至1937年12月才結(jié)束，完成建設(shè)面積為21.4平方千米。第二階段耗時(shí)4年多，至1941年底才結(jié)束。第三階段為1941年后的“新京”百萬(wàn)人口計(jì)劃，為末期工程遠(yuǎn)期規(guī)劃。

后來(lái)隨著日本法西斯的節(jié)節(jié)戰(zhàn)敗，苦苦經(jīng)營(yíng)了十幾年，已經(jīng)財(cái)政捉襟見肘的日本侵略者已無(wú)法支撐后續(xù)的“國(guó)都”建設(shè)。（本文原創(chuàng)：史說(shuō)新傳）