來源：《研究生教育學科專業(yè)目錄（2022年）》。

學科：12管理學1204公共管理學、1252公共管理*。

性質：特定概念的研究認識。

職稱：名詞解釋。職稱（Professional Title）最初源于職務名稱，理論上職稱是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號，是反映專業(yè)技術人員的技術水平、工作能力的標志。隨著社會發(fā)展的需要，逐步產生了對專業(yè)技術人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要，即“評聘分離”，職稱的概念也相應發(fā)生了變化。聘任的崗位稱之為“專業(yè)技術職務”，簡稱職務；而專業(yè)技術人員的水平則以“專業(yè)技術職務任職資格”來標識，簡稱“職稱”。

在《關于學業(yè)、學術和職稱的科學認識》的基礎上。假定，“專業(yè)技術崗位”是大一統(tǒng)的崗位，與其它的崗位存在著基礎性的對應關系。

學徒是“工勤技能崗位”初級工的5級，“工勤技能崗位”全鏈條共二十五級，分為五級層次。第一級層次是高級技師、第二級層次是技師、第三級層次是高級工、第四級層次是中級工、第五級層次是初級工。

員級是“專業(yè)技術崗位”初級的13級，“專業(yè)技術崗位”全鏈條共十三級，分為三級層次。第一級層次是高級（再分為正高級與副高級）、第二級層次是中級、第三級層次是初級。

它們之間的對應關系是：正高級的一至四級對應高級技師的一至四級，副高級的五級對應高級技師的五級，副高級的六至七級對應技師的一至二級，中級的八至十級對應技師的三至五級，初級的十一至十三級對應高級工的一至三級。

《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（2006年8月31日起施行）二“崗位類別設置”5“根據事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例?！?，該原文規(guī)定說明管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位它們之間存在著內在對應的關系，具體是層級。《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（2006年8月31日起施行）三“崗位等級設置”（一）“管理崗位等級設置”、（二）“專業(yè)技術崗位等級設置”、（三）“工勤技能崗位等級設置”、（四）“特設崗位設置”，這樣的設置已經明確了管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位存在層級的對應關系，包括特設崗位。

《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（2006年8月31日起施行）三“崗位等級設置”9“事業(yè)單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位?！?，該原文規(guī)定已經明確了管理崗位的層級與行政等級之間的對應關系，新修訂頒布的《中華人民共和國公務員法》已于2019年6月1日起施行，原科員、辦事員已被第十九條第二款的對應一級科員、二級科員所替代，《全面解讀（全版）》“相關依據說明”四“權限”（七）“國家工作人員級別序列”11至14，能夠了解，一級科員分為正、副職（原科員），二級科員也分為正、副職（原辦事員）。因此，對應管理崗位由一至十級延伸至一至十二級職員崗位?！皩I(yè)技術崗位”全鏈條共十三級，一至十二級與管理崗位同等對應，由正高一級至中級到初級的十二級。“工勤技能崗位”全鏈條共二十五級，一至十二級與“專業(yè)技術崗位”同等對應，由高級技師的一級至技師到高級工的二級。

此時，需要重點說明的是，管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位與行政職級相對應的是生活費待遇，包括保險待遇的醫(yī)療待遇、有高干病房，差旅費是“參照”不是硬性標準。標準住房待遇、標準公車待遇、標準差旅費待遇屬行政職級待遇，但是受到單位財力和實際情況的約束。

人事龍頭法的憲法相關法《中華人民共和國公務員法》（2019年6月1日起施行）第十九條，已明確規(guī)定，綜合管理類公務員職級序列在廳局級以下設置?！度娼庾x（全版）》“相關依據說明”四“權限”（七）“國家工作人員級別序列”5至10，能夠了解，一級巡視員對應廳局級正職，二級巡視員對應廳局級副職，一級調研員對應廳局級副職（-）、縣處級正職（+），二級調研員對應縣處級正職，三級調研員對應縣處級正職（-）、縣處級副職（+），四級調研員對應縣處級副職，一級主任科員對應縣處級副職（-）、鄉(xiāng)科級正職（+），二級主任科員對應鄉(xiāng)科級正職，三級主任科員對應鄉(xiāng)科級正職（-）、鄉(xiāng)科級副職（+），四級主任科員對應鄉(xiāng)科級副職。

《專業(yè)技術類公務員職級設置管理辦法（試行）》（2019年6月1日起施行）、《行政執(zhí)法類公務員職級設置管理辦法（試行）》（2019年6月1日起施行），已分別對《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定（試行）》（2016年7月8日起施行）、《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定（試行）》（2016年7月8日起施行）建立了“綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員職級對應關系表”。

此時，

領導職務層次、職稱等級與此“對應關系表”是：

1.領導職務層次；2.職稱等級；3.綜合管理類公務員職級；4.專業(yè)技術類公務員職級；5.行政執(zhí)法類公務員職級。

1.國家級正職；2.無；3.無；4.無；5.無。

1.國家級副職；2.無；3.無；4.無；5.無。

1.省部級正職；2.正高級一級、高級技師一級；3.無；4.無；5.無。

1.省部級副職；2.正高級二級（院士）、高級技師二級；3.無；4.無；5.無。

1.廳局級正職；2.正高級三級、高級技師三級；3.一級巡視員；4.一級總監(jiān)；5.無。

1.廳局級副職；2.正高級四級、高級技師四級；3.二級巡視員；4.二級總監(jiān)；5.督辦。

1.空；2.空；3.一級調研員；4.一級高級主管；5.一級高級主辦。

1.縣處級正職；2.副高級五級、高級技師五級；3.二級調研員；4.二級高級主管；5.二級高級主辦。

1.空；2.空；3.三級調研員；4.三級高級主管；5.三級高級主辦。

1.縣處級副職；2.副高級六級、技師一級；3.四級調研員；4.四級高級主管；5.四級高級主辦。

1.空；2.空；3.一級主任科員；4.一級主管；5.一級主辦。

1.鄉(xiāng)科級正職；2.副高級七級、技師二級；3.二級主任科員；4.二級主管；5.二級主辦。

1.空；2.空；3.三級主任科員；4.三級主管；5.三級主辦。

1.鄉(xiāng)科級副職；2.中級八級、技師三級；3.四級主任科員；4.四級主管；5.四級主辦。

1.空；2.中級九級、技師四級；3.一級科員（正職）；4.專業(yè)技術員；5.一級行政執(zhí)法員。

1.空；2.中級十級、技師五級；3.一級科員（副職）；4.空；5.空。

1.空；2.初級十一級、高級工一級；3.二級科員（正職）；4.空；5.二級行政執(zhí)法員。

1.空；2.初級十二級、高級工二級；3.二級科員（副職）；4.空；5.空。

1.空；2.初級十三級（員級）、高級工三級；3.空；4.空；5.空。

至此，以“職稱”等級為大一統(tǒng)基礎的對應關系，成熟形成。