俄羅斯中止黑海糧食外運(yùn)協(xié)議，可以說(shuō)是“一箭三雕”：削弱了烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，懲罰了“投機(jī)分子”埃爾多安，還打了成天把“航行自由”掛在嘴上的美國(guó)人的臉。

根據(jù)協(xié)議，烏克蘭可以通過(guò)船只向全球市場(chǎng)出口數(shù)噸糧食，前提是船只遵循特定的、特別指定的“綠色”通道，并在進(jìn)入博斯普魯斯海峽之前接受聯(lián)合國(guó)、俄羅斯、烏克蘭和土耳其的檢查。只允許使用“散貨船”和“油輪”，而不允許使用集裝箱船。

當(dāng)莫斯科宣布所有進(jìn)出烏克蘭港口的船只視為軍事目標(biāo)時(shí)，這意味著黑海糧食外運(yùn)協(xié)議變成一張廢紙。

基輔也針?shù)h相對(duì)。烏克蘭國(guó)防部宣布: 往返于俄羅斯和臨時(shí)占領(lǐng)的烏克蘭港口的船只，現(xiàn)在是有效的軍事目標(biāo)。

前美國(guó)駐北約大使庫(kù)爾特·沃爾克（Kurt Volker）在《基輔獨(dú)立報(bào)》刊發(fā)文章，呼吁美國(guó)和北約在黑海搞航行自由。

沃爾克在文章中稱(chēng)，從任何合理的定義來(lái)看，俄羅斯對(duì)烏克蘭海上貿(mào)易的黑海封鎖等同于海盜行為，或者至少等同于海盜威脅。國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)令人沮喪。通過(guò)接受俄羅斯在國(guó)際水域擊沉懸掛外國(guó)國(guó)旗的商船的隱含威脅，我們讓克里姆林宮成功地勒索了世界。

這位前美國(guó)駐北約大使認(rèn)為，即使糧食協(xié)議正常運(yùn)作，允許有限制的糧食出口，它也創(chuàng)造了一個(gè)合法的假象，使俄羅斯阻止烏克蘭所有其他海上出口的軍事行動(dòng)合法化。俄羅斯的威脅不僅僅是口頭上的:俄羅斯軍艦向商船布下水雷，發(fā)射導(dǎo)彈，無(wú)論這些商船駛向?yàn)蹩颂m，或試圖離開(kāi)烏克蘭港口時(shí)懸掛的是哪國(guó)國(guó)旗。

沃爾克強(qiáng)調(diào)，盡管俄羅斯只對(duì)黑海10%的海岸線擁有合法所有權(quán)，而且還是《蒙特勒公約》(Montreux Convention)的締約國(guó)，但這項(xiàng)糧食協(xié)議使俄羅斯在監(jiān)督黑海航運(yùn)方面發(fā)揮了前所未有的作用?！睹商乩展s》旨在確保博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽的貿(mào)易自由?！豆s》賦予土耳其而不是俄羅斯，確保航行自由不受損害的作用。

這位美國(guó)政客挑撥埃爾多安和普京的關(guān)系時(shí)稱(chēng)，西方盟國(guó)和烏克蘭應(yīng)該與土耳其展開(kāi)直接對(duì)話，討論切實(shí)可行的措施，以恢復(fù)土耳其在條約基礎(chǔ)上的角色，確保海峽的航行自由。

不僅如此，沃爾克認(rèn)為，北約國(guó)家應(yīng)該在黑海的國(guó)際水域進(jìn)行不具威脅的航行自由行動(dòng)，以維護(hù)通行無(wú)阻的原則；更何況，土耳其、保加利亞和羅馬尼亞擁有黑海海岸線。其他北約成員國(guó)也可以將船只開(kāi)進(jìn)黑海，因?yàn)楸奔s成員國(guó)在這場(chǎng)沖突中不是交戰(zhàn)方。

一些人可能會(huì)認(rèn)為，結(jié)束俄羅斯的封鎖將被俄羅斯視為挑釁，或?qū)е挛鞣脚c俄羅斯之間的直接沖突。沃爾克在文章中寫(xiě)道，“保護(hù)航行自由一直是美國(guó)海軍的核心職能。允許在黑海國(guó)際水域?qū)嵤┐祟?lèi)限制，明顯背離了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于航行自由的政策?！?/p>

美國(guó)國(guó)防部都會(huì)向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于航行自由的報(bào)告，并附上一份附件，列出那些主張限制航行自由的國(guó)家。4月21日發(fā)布的最新報(bào)告涵蓋了2022年，沒(méi)有提及俄羅斯阻止黑海的航行自由。美國(guó)欺弱怕硬的本性暴露無(wú)遺。

沃爾克呼吁美軍在黑海搞航行自由，可能把美國(guó)和北約拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。盡管拜登政府援助了1000多億美元，但不與俄羅斯發(fā)生軍事沖突是底線。幾天前，白宮國(guó)安顧問(wèn)沙利文在接受采訪時(shí)稱(chēng)，“美軍不會(huì)在烏克蘭與俄羅斯開(kāi)戰(zhàn)”。

《華盛頓郵報(bào)》評(píng)價(jià)烏克蘭代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的成功時(shí)稱(chēng): “對(duì)美國(guó)及其北約盟國(guó)來(lái)說(shuō)，這18個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)是一筆戰(zhàn)略意外之財(cái)，成本相對(duì)較低(對(duì)烏克蘭人來(lái)說(shuō)除外)?！币坏┟儡娫诤诤８闼^的航行自由，就可能與俄軍發(fā)生直接沖突，并爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)和第三次世界大戰(zhàn)；拜登敢嗎？