發(fā)展中國家

（一）發(fā)展中國家也稱作開發(fā)中國家、欠發(fā)達(dá)國家，指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人民生活水平程度較低的國家，與發(fā)達(dá)國家相對(duì)。發(fā)展中國家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是這個(gè)國家的人均GDP相對(duì)比較低，通常指包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區(qū)的國家，占世界陸地面積和總?cè)丝诘?0%以上。發(fā)展中國家地域遼闊、人口眾多，有廣大的市場(chǎng)和豐富的自然資源，還有許多戰(zhàn)略要地，無論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上還是從軍事上都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。從未來趨勢(shì)看發(fā)展中國家整體增速放緩成為“新常態(tài)”，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。在人類大家庭190多個(gè)國家中大多數(shù)是發(fā)展中國家 ，非洲、南美洲和亞洲絕大多數(shù)國家都是發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家又稱已開發(fā)國家和先進(jìn)國家，是指那些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)較高、人民生活水準(zhǔn)較高的國家，又稱作高經(jīng)濟(jì)開發(fā)國家。發(fā)達(dá)國家的普遍特征是較高的人類發(fā)展指數(shù)、人均國民生產(chǎn)總值、工業(yè)化水準(zhǔn)和生活品質(zhì)，借由開發(fā)自然資源也可以達(dá)到較高的人均國民生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)，但未必屬于發(fā)達(dá)國家（比如卡塔爾、文萊、沙特阿拉伯等國）。發(fā)達(dá)國家大都處于后工業(yè)化時(shí)期，服務(wù)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展中國家則大都處于工業(yè)化（制造業(yè)，也就是工業(yè)）時(shí)期，未開發(fā)國家則還在農(nóng)業(yè)時(shí)代。根據(jù)國際貨幣基金組織2015年的統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)達(dá)國家的GDP占世界60.8%，按購買力平價(jià)計(jì)算則占42.9%，人口占世界比率約16%。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的最大比重，偏向個(gè)性化服務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，技術(shù)先進(jìn)。出口工業(yè)產(chǎn)品多為高檔汽車、數(shù)碼產(chǎn)品以及時(shí)裝等奢侈品和高檔日用品，占據(jù)世界各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的頂端。有些發(fā)達(dá)國家兼具資源型國家與發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn)，如澳大利亞和加拿大。其他常用來表示發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家這兩種國家的詞語有北方國家/南方國家、工業(yè)化國家/非工業(yè)化國家、發(fā)達(dá)國家/落后國家、富裕國家/貧窮國家、較發(fā)達(dá)國家/欠發(fā)達(dá)國家，第一世界和西方國家一詞雖然有類似的涵義，但不等同于發(fā)達(dá)國家。

（二）第一世界國家指美國、歐洲發(fā)達(dá)國家等，第二世界國家指新興工業(yè)化國家，第三世界國家指位列中低收入的發(fā)展中國家，第四世界指撒哈拉以南的落后國家。第一世界、第二世界和第三世界將世界上的國家大致分成三大類，但這三個(gè)詞并非同時(shí)出現(xiàn)。尚未有發(fā)達(dá)國家的明確定義，聯(lián)合國也沒有建立出一套完善的系統(tǒng)來認(rèn)證哪些國家或地區(qū)是屬于已開發(fā)或發(fā)展中。一些機(jī)構(gòu)評(píng)估某個(gè)國家或地區(qū)是否發(fā)達(dá)通常使用人均國民生產(chǎn)總值、工業(yè)化水準(zhǔn)和科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)等指標(biāo)，自1990年開始聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的人類發(fā)展指數(shù)成為衡量國家發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)，然而這些數(shù)據(jù)并不完善，一些指數(shù)值很高的國家（例如智利、阿根廷、文萊和卡塔爾等）仍被視為發(fā)展中國家。觀察家和理論家對(duì)于為何某些國家享受比較高水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通常都有不同的見解。普世主義論者認(rèn)為民主制度對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大來說是必要的，新自由主義者相信一個(gè)具備自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體是促成開發(fā)的條件，也有人認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)是成為發(fā)達(dá)國家的必要條件。有些歷史學(xué)者認(rèn)為那些發(fā)達(dá)國家之所以變得富有是因?yàn)樵谶^去的時(shí)候通過帝國主義和殖民主義對(duì)較貧窮的國家進(jìn)行剝削，也有些人認(rèn)為通過全球化的過程，這種剝削還正在繼續(xù)進(jìn)行中。經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)，國民生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比較高的國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重一般大于60%；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制成熟，市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，管理先進(jìn)，并有比較完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系；經(jīng)濟(jì)國際化程度高，外貿(mào)對(duì)外出口方面比較多多質(zhì)量總體高，外貿(mào)在世界貿(mào)易總額中占據(jù)較大份額，金融市場(chǎng)高度國際化，跨國公司高度發(fā)展。普世主義是哲學(xué)上的一個(gè)分支，它強(qiáng)調(diào)普遍的事實(shí)能夠被發(fā)現(xiàn)且被理解。在倫理上普世性就是指能夠應(yīng)用在所有人身上的價(jià)值觀或事物，這種思想存在于許多宗教或哲學(xué)體系之中。普世主義最早出現(xiàn)于宗教、神學(xué)和哲學(xué)概念上的普世（意為適用于所有的、通用的），既代表活力，又意味著穩(wěn)定的普世主義原則是帝國的基本力量之一，也就是說帝國應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待不同的人和不同的民族。

（三）這種態(tài)度能夠?qū)⒏鞅徽鞣拿褡搴蛡€(gè)人納入帝國核心，從而不斷擴(kuò)大帝國的權(quán)力范圍，超越最初的民族基礎(chǔ)。被這一體系所同化的人群規(guī)模不斷擴(kuò)大，因?yàn)樗试S被統(tǒng)治者將自己重新定義為統(tǒng)治者，在被征服者的眼中征服者最初的暴力轉(zhuǎn)變成寬宏大量。羅馬的勝利，雅典的失敗，其主要原因并非是軍事能力的不同，而是由于羅馬公民權(quán)的逐漸開放以及雅典公民權(quán)越來越封閉。雅典人仍舊是一個(gè)由血緣關(guān)系決定的種，從前451年開始要想成為雅典公民，其父母雙方必須都是雅典公民。羅馬人的民族意識(shí)起初一點(diǎn)也不比雅典人差，但是隨著羅馬不斷擴(kuò)張，其公民的范圍也不斷擴(kuò)大，逐漸包括整個(gè)拉丁語區(qū)的居民、全意大利的居民，最終囊括整個(gè)地中海地區(qū)的居民。212年卡拉卡拉敕令賦予帝國所有自由民以公民權(quán)，羅馬的大部分皇帝也都是來自外省。也可以列舉其他的例子來說明，普世主義的體系可以通過平等地對(duì)待不同民族和不同人民來削弱后者的軍事潛力：阿拉伯帝國閃電般的迅速發(fā)展一方面是由于伊斯蘭的極端普世主義，另一方面也是由于征服者強(qiáng)大的軍事力量以及羅馬和帕爾特國家的解體。在當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)上非常脆弱的蘇聯(lián)也是建立在對(duì)不同民族平等相待的基礎(chǔ)上的，這從根本上說似乎是俄羅斯民族的特征，而不是共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)上層建筑的特征。法國在其人口下降之前在歐洲確實(shí)可以算是一個(gè)真正的帝國，它也是按普世主義的規(guī)則運(yùn)作的。在最近失敗的帝國中可以舉納粹為例，納粹的失敗是因?yàn)槠浞N族中心主義禁止將被征服群體的力量補(bǔ)充到德國本身的力量中去。根據(jù)中央情報(bào)局（CIA）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)，還有這八個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體：安道爾、列支敦士登、摩納哥、梵蒂岡、法羅群島、百慕大、根西島和澤西島。但它們不適用國際貨幣基金組織（IMF）標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或不適用聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展指數(shù)。通常意義上這些經(jīng)濟(jì)體也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但可能因?yàn)樗鼈兲。琁MF沒有把它們列入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。歐洲聯(lián)盟所制定的《申根協(xié)定》里的所有申根區(qū)成員國都符合針對(duì)發(fā)達(dá)國家中的“高收入經(jīng)濟(jì)體”的定義和條件，申根區(qū)的邊界設(shè)定也因此作為前提條件，取消之前繁瑣的國境邊界管制，亦沒有導(dǎo)致大規(guī)模的區(qū)域內(nèi)部移民現(xiàn)象。

（四）根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)，波多黎各也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但它不是CIA《世界概況》中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或不適用聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展指數(shù)。從國際組織來看從來就沒有一個(gè)國際組織明確提出過發(fā)展中國家的概念，并在法律上予以確定，聯(lián)合國明確認(rèn)定50個(gè)國家為最不發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家則通過承諾更多的國際義務(wù)，或不尋求某些特殊的待遇而確立自己發(fā)達(dá)國家的地位。在國際上有一種共識(shí)，某個(gè)國家一旦加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）便被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，但隨著一些取得良好發(fā)展績(jī)效的發(fā)展中國家（如墨西哥）的加入使這種共識(shí)在實(shí)際操作中變得難以把握，世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）也沒有給發(fā)展中國家下過明確的定義。由于在實(shí)際工作中不可避免地要對(duì)發(fā)展中國家做出劃分，通常的做法是將人均國民生產(chǎn)總值（GNP）、人均國民總收入（GNI）或國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要參數(shù)，這種做法雖然簡(jiǎn)單易行，也比較有效，但單純的GNP（GNI）或GDP難以全面地反映一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步等方面的狀況。世界貿(mào)易組織（WTO）的法律文本中同樣也找不到發(fā)展中國家的明確概念，《WTO協(xié)定》中的發(fā)展中國家條款可分為兩類：一類是主動(dòng)型條款，即成員”自稱“為發(fā)展中國家，在制定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策時(shí)自主享有《WTO協(xié)定》給予發(fā)展中國家的靈活性；另一類則是被動(dòng)型條款，即一成員認(rèn)定某些成員為發(fā)展中國家，并在其貿(mào)易政策的制定和實(shí)施中給予這些成員以更為優(yōu)惠的差別待遇。由此看到即使是最富權(quán)威的國際組織對(duì)于發(fā)展中國家的認(rèn)定或劃分也大多是出于處理國際事務(wù)和便利貿(mào)易往來需要的技術(shù)性規(guī)定，而沒有在理論上給出明確的概念界定。綜合世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、美國中央情報(bào)局等機(jī)構(gòu)發(fā)布的資料來看當(dāng)今世界除了以下發(fā)達(dá)國家外剩余的都是發(fā)展中國家：英國、愛爾蘭、法國、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、德國、奧地利、瑞士、挪威、冰島、丹麥、瑞典、芬蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、馬耳他、塞浦路斯、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、以色列、新加坡。

（五）學(xué)術(shù)類實(shí)用分類：新型工業(yè)化國家（NICS）；拉丁美洲國家；非洲沙漠國家；石油輸出國；發(fā)展中人口大國；歐亞大陸發(fā)展中國家；前殖民地國家。世界銀行分類：低收入國家（LIC）；中低收入國家（LMC）；中上收入國家（UMC）；高收入國家（OECD）；其他高收入國家。截至2011年7月1日低收入經(jīng)濟(jì)體系指其2010年平均收入在1005美元以下的經(jīng)濟(jì)體，中低收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為1006至3975美元，中高收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為3976至12275美元，高收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為12276美元以上，一般發(fā)展中國家包括前三類。發(fā)展中國家是與發(fā)達(dá)國家相對(duì)的經(jīng)濟(jì)上比較落后的國家，又稱不發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中國家過去一般都是歐美、日本帝國主義的殖民地、半殖民地或附屬國，19世紀(jì)末20世紀(jì)初世界資本主義向壟斷主義階段過渡，進(jìn)入帝國主義時(shí)代。英、法、美、德、俄、日等帝國主義國家向外擴(kuò)張和侵略，把世界10億以上人口大部分地區(qū)變成自己的殖民地和半殖民地，這些殖民地和半殖民地成為帝國主義商品市場(chǎng)和原料產(chǎn)地和資本輸出場(chǎng)所。經(jīng)過長(zhǎng)期的反帝反殖斗爭(zhēng)后這些國家取得獨(dú)立，有些國家走上社會(huì)主義道路，建立獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。但由于長(zhǎng)期受帝國主義侵略與掠奪導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，大多數(shù)國家雖然在政治上獲得民族獨(dú)立，但在經(jīng)濟(jì)上還沒有完全擺脫帝國主義的控制和剝削。舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有徹底摧毀，一些經(jīng)濟(jì)命脈仍然不同程度地控制在國際壟斷資本手里。發(fā)展中國家雖然根本改變自身的附庸地位，但仍面臨帝國主義與霸權(quán)主義的威脅，因此維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、變革國際舊秩序成為發(fā)展中國家面臨的共同任務(wù)。國民經(jīng)濟(jì)體系指由物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門組成的國民經(jīng)濟(jì)總體，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、教育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生保健、文化藝術(shù)等，一個(gè)國家是由上述各行業(yè)的企業(yè)和事業(yè)單位組成的各種行業(yè)體系構(gòu)成整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系，要求比例協(xié)調(diào)、門類齊全。

（六）發(fā)展中國家有著相似歷史命運(yùn)，面臨共同的任務(wù)與愿望。第二次世界大戰(zhàn)后政治上取得獨(dú)立發(fā)展中國家大多奉行中立不結(jié)盟政策，并實(shí)現(xiàn)不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的直接合作，加強(qiáng)發(fā)展中國家之間聯(lián)系與合作。20世紀(jì)50年代中期以亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)新獨(dú)立發(fā)展中國家為主體的第三世界國家作為一支新生力量參與國際事務(wù)，開展維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、變革國際舊秩序的聯(lián)合運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容有：不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，反對(duì)參加大國軍事集團(tuán)和與大國結(jié)盟。不允許在該國建立大國軍事基地，要求尊重各國主權(quán)，共同參與解決國際政治經(jīng)濟(jì)的重大問題；發(fā)展運(yùn)動(dòng)，主要任務(wù)是變革以控制和掠奪為核心的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立公平合理、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。其行動(dòng)主要體現(xiàn)為南北對(duì)話和加強(qiáng)南南合作，重點(diǎn)是南南合作，以南南合作推進(jìn)南北對(duì)話的發(fā)展；反獨(dú)裁、爭(zhēng)民主運(yùn)動(dòng)，70-80年代達(dá)到高潮。隨著發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代資本主義因素的增強(qiáng)，各國人民普遍要求建立完善的現(xiàn)代憲政制度，實(shí)行普選，加強(qiáng)法治。不結(jié)盟政策是相對(duì)于以美國為首的北大西洋公約組織和以蘇聯(lián)為首的華沙條約組織兩大結(jié)盟陣營(yíng)而言的，不結(jié)盟的主要含義在于強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、和平相處，政治意義很濃厚。90年代以來隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，東南亞地區(qū)形勢(shì)也發(fā)生很大變化，國家關(guān)系得到改善，經(jīng)濟(jì)合作得到加強(qiáng)。不過仍存在一些影響本地區(qū)和平與穩(wěn)定的因素，如有關(guān)海島爭(zhēng)端等。根據(jù)這些形勢(shì)的變化，印尼和東盟各國決定成立“東盟地區(qū)論壇”，經(jīng)過有關(guān)國家的努力后該“論壇”于1993年7月25日正式成立。該“論壇”每年舉行一次會(huì)議，除東盟國家外還邀請(qǐng)美、日、中、俄和歐盟等國參加?！罢搲敝鲝埐捎脜f(xié)商對(duì)話的方式解決爭(zhēng)端，維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)各國在各個(gè)領(lǐng)域的合作，主張把東南亞地區(qū)建成和平、自由和中立的地區(qū)。 由于一些西方國家經(jīng)常借口所謂“人權(quán)”和“民主”來干涉別國內(nèi)政，對(duì)此印尼政府堅(jiān)決表示反對(duì)。1992年蘇哈托總統(tǒng)在一次講話中強(qiáng)調(diào)指出：“來自外國關(guān)于人權(quán)、民主和自由的價(jià)值觀念不能移植到別的國家。世界上任何國家沒有任何義務(wù)實(shí)行自己不熟悉的，又同自己的崇高價(jià)值觀念不相符合的生活價(jià)值觀。如果將這一切強(qiáng)加于人，這本身也是違背人權(quán)和侵犯主權(quán)國家的基本權(quán)力。”

（七）1992年9月1～6日在印尼首都雅加達(dá)召開第10屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家會(huì)議，蘇哈托總統(tǒng)當(dāng)選為本屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家的主席。在本屆大會(huì)開幕式上蘇哈托總統(tǒng)發(fā)表重要演說，他說：“雖然東西方冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，但不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)仍有存在的偉大意義，不過今后不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家的主要任務(wù)應(yīng)當(dāng)更多地注意發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！彼?hào)召一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國家向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的亞洲國家學(xué)習(xí)，呼吁加強(qiáng)南南國家和南北國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)希望西方發(fā)達(dá)國家?guī)椭?jīng)濟(jì)困難的發(fā)展中國家。1993年7月在日本東京召開西方七國首腦會(huì)議，蘇哈托總統(tǒng)以本屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家主席的身份前往東京，同日本首相宮澤舉行會(huì)談，要求宮澤首相在西方七國首腦會(huì)議上反映第三世界國家的要求，即希望發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)對(duì)第三世界國家的經(jīng)援與合作。隨著”冷戰(zhàn)“結(jié)束和兩極格局的消失，無論從哪種意義來講作為一個(gè)政治概念“第三世界”已經(jīng)不復(fù)存在。然而作為發(fā)展中國家一個(gè)“概念集合”，第三世界對(duì)廣大發(fā)展中國家來說卻有著特殊包容性和親和力，尤其對(duì)那些弱小的民族和國家，給他們一種凝聚力與歸屬感。正因?yàn)槿绱藷o論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中，還是在人們?nèi)粘Ｉ罾锏谌澜绲脑~匯仍然被大家廣泛應(yīng)用，不過在當(dāng)前第三世界已經(jīng)不再具有特殊含義，它已成為發(fā)展中國家同義語。此外新馬克思主義和激進(jìn)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將發(fā)展中國家稱作“外圍地區(qū)”，說明他們和“中心地區(qū)”（發(fā)達(dá)國家）之間的“依附”與“支配”關(guān)系。當(dāng)然最為通俗簡(jiǎn)便的說法是稱之為“窮國”與“富國”相對(duì)立。然而低收入國家和不發(fā)達(dá)國家的范圍并不對(duì)等。例如沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、文萊等盛產(chǎn)石油國家人均收入雖然很高，同時(shí)卻是不發(fā)達(dá)的。20世紀(jì)50年代的日本和以色列并不富裕，但他們是發(fā)達(dá)國家。況且窮與富本來就是相對(duì)而又不斷變化的概念，只有在相互比較和動(dòng)態(tài)中才能把握含義。

（八）從世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議分析看出世貿(mào)組織中的發(fā)展中國家成員基本上可分為三大類：第一大類是最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，其判斷依據(jù)是聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。按1995年世界銀行標(biāo)準(zhǔn)是指年人均國民生產(chǎn)總值為765美元及其以下的國家，這樣的國家有49個(gè)，其中29個(gè)是世貿(mào)組織成員；第二大類是年人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元的國家；第三大類是其他發(fā)展中國家成員，即不屬于上述第一、二類的發(fā)展中國家成員。但是世貿(mào)組織沒對(duì)這類成員，也沒對(duì)發(fā)達(dá)國家成員規(guī)定判斷標(biāo)準(zhǔn)這對(duì)一些協(xié)定、協(xié)議的執(zhí)行會(huì)帶來不確定因素，例如人均年國民生產(chǎn)總值在3000美元的國家可以被認(rèn)定屬于其他發(fā)展中國家成員。雖然發(fā)展中國家各國之間在歷史、文化、制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各個(gè)方面差異很大，但這些國家卻擁有某些共同特征。這些特征包括：低下的生活水平，在發(fā)展中國家里大多數(shù)人民的生活水平很低。首先這些國家的人均生活水平很低，其次在發(fā)展中國家里作為人口大多數(shù)的窮人與少數(shù)富人生活水平的鴻溝也較發(fā)達(dá)國家大，最后是大范圍的貧困，所謂貧困是指缺少達(dá)到最低生活水準(zhǔn)的能力；低下的生產(chǎn)率水平，發(fā)展中國家由于人力資源素質(zhì)、資本存量、技術(shù)和管理水平等條件的限制，生產(chǎn)率水平比較低下，2002年發(fā)展中國家的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家的1/23；人口高速增長(zhǎng)和沉重的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，發(fā)展中國家人口出生率一般都遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的出生率，同時(shí)由于衛(wèi)生條件的改善和傳染病的控制，兩類國家在死亡率上的差別要小得多，這便造成發(fā)展中國家的人口快速增長(zhǎng)。人口快速增長(zhǎng)的一個(gè)結(jié)果是在發(fā)展中國家兒童占總?cè)丝诘谋嚷瘦^高，因此從業(yè)勞動(dòng)力撫養(yǎng)的兒童和老人的數(shù)目也多，這就造成發(fā)展中國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)；高水平的失業(yè)和低度就業(yè)，發(fā)展中國家勞動(dòng)力中相當(dāng)大的一部分卻未得其用。勞動(dòng)力利用不充分有兩種表現(xiàn)形式，一種是公開失業(yè)，指有勞動(dòng)力和勞動(dòng)意愿的人們得不到工作機(jī)會(huì)。

（九）另一種是低度就業(yè)或不充分就業(yè)，指勞動(dòng)者形式上雖然就業(yè)，但得到的工作時(shí)間比他們能夠工作的時(shí)間少?；蛑竸趧?dòng)者雖然在形式上得到充分就業(yè)的工作時(shí)間，但他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率卻非常低，甚至接近于0；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重依賴，從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看低收入國家（中國和印度除外）農(nóng)業(yè)在GDP中份額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家，從就業(yè)結(jié)構(gòu)看農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重在發(fā)展中國家多達(dá)50%～70%左右，從城市化水平看低收入和中等收入國家城市人口占總?cè)丝诒壤h(yuǎn)低于高收入國家和地區(qū)；在國際關(guān)系中處于劣勢(shì)地位，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際關(guān)系上是不平等的。發(fā)達(dá)國家控制著國際貿(mào)易的類型決定著國際關(guān)系的規(guī)則和形勢(shì)，而在大多數(shù)發(fā)展中國家由于發(fā)展水平低、國內(nèi)儲(chǔ)蓄不足，經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能靠出口初級(jí)產(chǎn)品取得外匯。同時(shí)發(fā)展中國家也需要引進(jìn)必要的技術(shù)、外援和外資，而這些資源的國際轉(zhuǎn)移條件也是由發(fā)達(dá)國家控制的。因此發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上受發(fā)達(dá)國家支配，依附于發(fā)達(dá)國家；不發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，由于長(zhǎng)期遭受殖民掠奪和封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛以及獨(dú)立后政府干預(yù)不當(dāng)，發(fā)展中國家的市場(chǎng)運(yùn)行不靈且受到嚴(yán)重扭曲，無法發(fā)揮作為資源配置基本手段的功能。除了拉丁美洲的一些國家早在20世紀(jì)初葉就已經(jīng)贏得民族獨(dú)立和國家主權(quán)外亞洲、非洲、拉丁美洲的絕大多數(shù)國家和地區(qū)包括中國都是在20世紀(jì)中葉的民族解放運(yùn)動(dòng)中贏得獨(dú)立和解放，建立起自己的民族政權(quán)。正是因?yàn)檫@些國家是帝國主義列強(qiáng)的殖民地和附屬國，因此在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期中他們?cè)馇致浴⑹軇兿?、被掠奪。殖民主義和宗主國看不起他們，將他們稱為“蠻荒國家”、“野蠻民族”。第二次世界大戰(zhàn)以后隨著這些國家贏得獨(dú)立，建立起自己的民族政權(quán)，他們?cè)谡紊弦螳@得平等的待遇，不能再忍受發(fā)達(dá)國家的凌辱和欺負(fù)。然而在經(jīng)濟(jì)上這些國家依然處于貧窮落后的境地，因此在戰(zhàn)后初期這些國家又被稱為“落后國家”或“后進(jìn)國家”。顯然這種提法不妥，因?yàn)樗粌H含有“低下”的意思，并且似乎是在表明這些國家一向落后，還將繼續(xù)下去。

（十）此后這些國家又被稱為“不發(fā)達(dá)國家”或“欠發(fā)達(dá)國家”，意在強(qiáng)調(diào)這些國家仍然處于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的低級(jí)階段，和那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家相比較時(shí)仍然處于不發(fā)達(dá)的境地。20世紀(jì)50年代后期特別是進(jìn)入60年代以后在新的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下一些過去經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上有了迅速的發(fā)展，亞洲四小龍的騰飛、拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)奇跡使廣大亞非拉國家看到謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望。具體表現(xiàn)：他們的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改變，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位在提高；盡管他們還比較窮，但是國內(nèi)的儲(chǔ)蓄率和投資率都在增加；他們的人民生活還很困難，但是大多數(shù)國家的文化教育、衛(wèi)生保健事業(yè)在不斷完善。因此在1964年聯(lián)合國第一界貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議前后發(fā)展中國家這一概念開始出現(xiàn)，并在世界上廣為流傳，幾乎為所有不發(fā)達(dá)國家所接受，就連西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中以專門研究經(jīng)濟(jì)落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的“不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)”也順應(yīng)這一潮流，改稱為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”。發(fā)展中國家的誕生是20世紀(jì)人類發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步進(jìn)程中最為重大的歷史事件，它標(biāo)志這自有人類歷史以來世界上最眾多的國家、最廣泛的人口開始將謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國民富裕作為自己的努力方向和奮斗目標(biāo)，經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的不懈努力后除了少數(shù)最不發(fā)達(dá)國家外大多數(shù)發(fā)展中國家的狀況都發(fā)生明顯的變化。當(dāng)人們跨入新世紀(jì)的時(shí)候?qū)Πl(fā)展中國家的基本狀況進(jìn)行縱向比較可以清楚地看到發(fā)展作為人類永恒的主題比以往任何時(shí)候都取得令人鼓舞的成就，世界銀行1999/2000年世界發(fā)展報(bào)告的主題是邁進(jìn)21世紀(jì)。在對(duì)發(fā)展中世界既往的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)時(shí)《報(bào)告》指出：“近幾十年的發(fā)展情況表明發(fā)展是可能的，但同時(shí)它既不是必然發(fā)生的，也不是輕而易舉的，成功的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)足以讓我們對(duì)未來充滿信心。”主要的發(fā)展中國家：亞洲各國及地區(qū)（除日本、韓國以外）、非洲各國、拉丁美洲各國、中東歐各國。當(dāng)下在世界上綜合國力較強(qiáng)的發(fā)展中國家：亞洲：中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國；歐洲：俄羅斯；非洲：南非、埃及、肯尼亞；美洲：墨西哥、巴西、阿根廷、智利（中國、印度、巴西、南非被譽(yù)為基礎(chǔ)四國。中國、印度、巴西、俄羅斯被稱為金磚四國。中國、印度、巴西、俄羅斯、南非被稱為金磚國家）。

（十一）地位作用：第三世界的崛起不僅根本改變以歐洲為中心的國際政治格局，而且極大地促進(jìn)戰(zhàn)后國際政治格局從兩極向多極化方向發(fā)展；第三世界是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和維護(hù)世界和平的主要力量，戰(zhàn)后第三世界國家共同面臨著維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。為了鞏固民族獨(dú)立所取得的成果并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須謀求一個(gè)和平的國際環(huán)境。保衛(wèi)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)民族獨(dú)立歷來是第三世界國家的重要任務(wù)，戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)沒有發(fā)生世界性戰(zhàn)爭(zhēng)，第三世界國家和人民的反對(duì)是重要原因之一；大批第三世界國家加入聯(lián)合國使這一國際組織的地位與作用發(fā)生很大的變化；第三世界在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用日益上升，它的發(fā)展改變著世界經(jīng)濟(jì)的面貌。另外在解決關(guān)系人類命運(yùn)的全球性問題諸如生態(tài)平衡、環(huán)境污染、人口增長(zhǎng)失控、糧食、能源、難民、禁毒等方面也離不開第三世界國家的合作，今后隨著時(shí)間的推移，這些問題越來越突出，也越來越需要第三世界國家參與解決。強(qiáng)權(quán)政治是指一種以強(qiáng)權(quán)關(guān)系維持國際秩序的資產(chǎn)階級(jí)國際政治，20世紀(jì)初以來盛行于歐美主要帝國主義國家，主要代表有美國的沃爾特、英國的丘吉爾等。它認(rèn)為許多民族或許多獨(dú)立國家并存的世界是一個(gè)狼群組成的世界，個(gè)個(gè)都蓄意損害其他以取得好處。除了相互懼怕彼此的武器之外沒有別的約束，更沒有控制它們的法律，支配國際社會(huì)的唯一法則就是弱肉強(qiáng)食，國際社會(huì)秩序的真正基礎(chǔ)是在特定時(shí)間內(nèi)存在的強(qiáng)權(quán)關(guān)系。強(qiáng)權(quán)政治是指大國和強(qiáng)國憑借實(shí)力施加軍事、政治和經(jīng)濟(jì)壓力，謀求控制、支配和統(tǒng)治弱國和小國的政策與行為。強(qiáng)權(quán)政治原指西方列強(qiáng)在處理國際關(guān)系時(shí)所遵循的“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)主義政治原則，其實(shí)質(zhì)是大國和強(qiáng)國對(duì)其他國家領(lǐng)土主權(quán)和國家安全的粗暴干涉與侵犯。強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)形式有：政治控制，在目標(biāo)國家扶植代理人或反對(duì)派，給予資金、軍事援助，達(dá)到控制或顛覆現(xiàn)政府的目的；經(jīng)濟(jì)制裁，對(duì)有關(guān)國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，阻止正常的貿(mào)易交往和投資，造成其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的滯后發(fā)展，激化政府與民眾的矛盾；外交孤立，斷絕與相關(guān)國家的外交關(guān)系，并限制其他國家與其發(fā)展關(guān)系，操縱國際組織通過對(duì)其不利的議案；武力威脅或使用武力，在上述手段無法奏效時(shí)憑借強(qiáng)大的軍事力量進(jìn)行武力脅迫或軍事打擊，進(jìn)而實(shí)施侵略、占領(lǐng)、瓜分甚至兼并。

（十二）強(qiáng)權(quán)政治思想古已有之，但它作為一項(xiàng)國際政治原則和政策是由普魯士宰相俾斯麥于1862年9月在議會(huì)的一次講話中首次明確提出的。他聲稱：“德國所注意的不是普魯士的自由主義而是權(quán)力，當(dāng)代的重大問題不是通過演說與多數(shù)人的決議所能解決的，而是要用鐵和血?！?/span>迷信實(shí)力、崇尚武力的強(qiáng)權(quán)政治的政策行為是國際社會(huì)滋生仇恨、戰(zhàn)亂和威脅和平與安全的根源。強(qiáng)權(quán)政治在國際關(guān)系史上屢見不鮮，在1814～1815年的維也納會(huì)議上取得勝利的反法聯(lián)盟國家英國、奧匈、普魯士、俄國為恢復(fù)和鞏固封建王朝制度、重新分割歐洲領(lǐng)土，不惜違背各個(gè)弱小國家人民的意愿，無視其主權(quán)和領(lǐng)土完整，用武力強(qiáng)行劃分歐洲的政治版圖，維也納體系成為典型的強(qiáng)權(quán)政治產(chǎn)物。在1919年的巴黎和會(huì)上英、法、美等大國從各自利益出發(fā)，對(duì)戰(zhàn)敗國德國實(shí)施嚴(yán)厲懲罰，加劇戰(zhàn)勝國和戰(zhàn)敗國之間的矛盾。第二次世界大戰(zhàn)后隨著大批殖民地、半殖民地爭(zhēng)得獨(dú)立和第三世界國家興起，強(qiáng)權(quán)政治在國際關(guān)系中受到越來越多的制約。但是強(qiáng)權(quán)政治依然是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國爭(zhēng)奪全球霸權(quán)的政策原則，這導(dǎo)致北大西洋條約組織與華沙條約組織的尖銳對(duì)峙以及東西方兩大陣營(yíng)之間的激烈爭(zhēng)奪，加劇國際緊張局勢(shì)，引發(fā)諸多地區(qū)武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇聯(lián)入侵阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就是美蘇兩國推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的集中表現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后美國作為唯一超級(jí)大國，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，力圖獨(dú)霸世界，在國際事務(wù)中繼續(xù)奉行強(qiáng)權(quán)政治原則。以美國為首的北約以“人權(quán)高于主權(quán)”的名義發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使南斯拉夫聯(lián)盟共和國屈服，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，強(qiáng)化美國對(duì)歐洲安全的主導(dǎo)權(quán)。美國單方面拒絕參加《京都議定書》、退出《美蘇關(guān)于限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》等國際條約損害世界業(yè)已建立的法律秩序，美國拋開聯(lián)合國安理會(huì)，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，惡化中東與西亞局勢(shì)，實(shí)施新炮艦政策，全面推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。實(shí)踐證明強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義是一對(duì)共生物，只要奉行霸權(quán)主義的超級(jí)大國存在，強(qiáng)權(quán)政治便會(huì)繼續(xù)大行其道，世界和平與安全就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。

（十三）第三世界的多數(shù)國家是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)國，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)力水平低，人民生活貧困。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)后發(fā)展中國家都獲得不同程度的發(fā)展，總的看來前30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后陷入停滯狀態(tài)（被稱為“失去的10年”），90年代以后才又出現(xiàn)新的發(fā)展勢(shì)頭。表現(xiàn)為：創(chuàng)造比獨(dú)立前更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，甚至創(chuàng)造比發(fā)達(dá)國家更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不同程度的改變；民族經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展；在世界經(jīng)濟(jì)中的比重增大。90年代以來發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總體上發(fā)展較快、實(shí)力增強(qiáng)，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用不斷增大。發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重明顯上升，尤其是東亞的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也很快，非洲現(xiàn)也已開始從諸多的困難中擺脫出來。值得注意的是在此期間西方發(fā)達(dá)國家相繼陷入經(jīng)濟(jì)衰退，而發(fā)展中國家仍持續(xù)快速發(fā)展，這表明發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的依賴程度開始減弱，它們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，這將有利于它們維護(hù)民族獨(dú)立和國家主權(quán)、反對(duì)霸權(quán)主義、建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。從20世紀(jì)80年代中期開始特別是進(jìn)入90年代發(fā)展中國家都一直在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。其經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：根據(jù)該國國情制定與調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，普遍地以出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略來代替過去的以進(jìn)口替代為主的發(fā)展戰(zhàn)略，以取得更好的發(fā)展效果；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，包括減少國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用、對(duì)國有企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)軌、鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)企業(yè)等；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，許多國家從強(qiáng)調(diào)以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的發(fā)展，注意發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）和第四產(chǎn)業(yè)（信息業(yè)），強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)各部門的均衡發(fā)展；實(shí)行開放政策，不同程度地參與國際經(jīng)濟(jì)大潮，爭(zhēng)取有利機(jī)會(huì)發(fā)展自己。雖然從整體來看發(fā)展中國家戰(zhàn)后50多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得很大成就，但是由于原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，國內(nèi)政局穩(wěn)定程度的不同，發(fā)展戰(zhàn)略和改革調(diào)整水平的不同，科技、教育、文化重視程度的不同以及其他地理?xiàng)l件、人口狀況等因素的不同，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。

（十四）按人均國民生產(chǎn)總值的高低可以分為四類：高收入的中東和其他地區(qū)的石油生產(chǎn)與出口國；上中等收入的新興工業(yè)國家和地區(qū)，包括拉丁美洲的巴西、墨西哥以及新加坡和中國臺(tái)灣地區(qū)、中國香港地區(qū)等；下中等收入的國家和地區(qū)，它們占第三世界的大多數(shù)，多是農(nóng)業(yè)國，處在資本主義生產(chǎn)方式和前資本主義生產(chǎn)方式并存的階段，正在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展；最不發(fā)達(dá)國家，這些國家人口增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，其中許多國家連溫飽問題都沒有解決。當(dāng)下這些國家仍然面臨著嚴(yán)峻問題：債務(wù)危機(jī)，資金倒流；糧食危機(jī)，依賴糧食進(jìn)口，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施惡化，人均糧食產(chǎn)量不斷下降；人口的增長(zhǎng)超過物質(zhì)資料生產(chǎn)的增長(zhǎng)，社會(huì)不堪重負(fù)；政局不穩(wěn)、戰(zhàn)亂頻繁更加重已有的困難，使居民流離失所。發(fā)展中國家的政治制度比較復(fù)雜，正處于不斷變動(dòng)之中。大體有以下類型：議會(huì)共和制，即以議會(huì)為國家政治的中心，掌握國家最高權(quán)力。政府向議會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，實(shí)行這種制度的國家有印度、新加坡等；總統(tǒng)制，即總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，掌握行政權(quán)力，墨西哥、巴西等實(shí)行這種政體；君主制，又分三種。議會(huì)制君主立憲制（議會(huì)君主制），君主不掌實(shí)權(quán)，議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，國家行政權(quán)由內(nèi)閣掌握，如泰國、馬來西亞等；絕對(duì)君主制，君主擁有國家最高權(quán)力，如沙特阿拉伯、阿曼等；二元制君主立憲制（二元君主制），君主為國家元首，議會(huì)為立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣既向君主負(fù)責(zé)，又向議會(huì)負(fù)責(zé)，但國家實(shí)權(quán)掌握在君主手中，如約旦、科威特、巴林、斯威士蘭、摩洛哥等；軍人政權(quán)，即軍人掌權(quán)的軍事專制統(tǒng)治，在拉美、亞洲中軍人政權(quán)曾一度很普遍，近一些年來趨向民主化，有所減少；政教合一制和黨政合一制，前者是伊朗伊斯蘭共和國，國家元首總統(tǒng)由公民投票產(chǎn)生，負(fù)責(zé)簽署議會(huì)決議，提名總理人選，但國家最高領(lǐng)導(dǎo)人不是總統(tǒng)，而是宗教“領(lǐng)袖”。后者實(shí)際是通過憲法或法律，直接把執(zhí)政黨確定為國家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，如非洲的扎伊爾、亞洲的緬甸等，政黨制也有一黨制、兩黨制、多黨制以及禁止一切政黨活動(dòng)等形式。

（十五）政教合一制度是指政權(quán)和教權(quán)合二為一的政治制度，國家元首和宗教領(lǐng)袖同為一人，政權(quán)和教權(quán)由一人執(zhí)掌。國家法律以宗教教義為依據(jù)，宗教教義是處理一切民間事務(wù)的準(zhǔn)則。政教合一是指政治領(lǐng)袖同時(shí)兼為宗教領(lǐng)袖，或者宗教領(lǐng)袖同時(shí)兼為政治領(lǐng)袖，把政權(quán)和教權(quán)合二為一的政治制度。政教合一的社會(huì)主要有兩種表現(xiàn)形式：神權(quán)國度，即宗教領(lǐng)袖與國家元首同為一人，教權(quán)和政權(quán)由一人執(zhí)掌，宗教領(lǐng)袖行使著宗教和世俗兩方面的管理職能。國家法律以宗教教義為依據(jù)，宗教教義是處理一切民間事務(wù)的準(zhǔn)則，例如梵蒂岡、正統(tǒng)哈里發(fā)時(shí)期的阿拉伯世界、伊朗等；政權(quán)國度，即國家元首領(lǐng)導(dǎo)一切，行使著世俗和宗教雙方面的管理職能。國家充分運(yùn)用宗教為政治服務(wù)，國家不僅掌管世俗權(quán)力，而且也使教會(huì)事務(wù)成為國家事務(wù)的一部分，如東羅馬帝國、沙皇俄國。歷史上伊斯蘭世界宗教領(lǐng)袖“哈里發(fā)”在倭馬亞（也稱伍麥葉）王朝世襲后被大幅度世俗化，失去宗教領(lǐng)袖的神圣色彩。政教合一制度在中國東漢末期漢中張魯、中世紀(jì)時(shí)期拜占庭帝國、阿拉伯帝國、古代印度、亨利八世時(shí)代的英國等國家或地區(qū)實(shí)行過，當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者為了維護(hù)和加強(qiáng)自己的政治統(tǒng)治需要利用宗教，或是宗教首領(lǐng)為了擴(kuò)大影響、爭(zhēng)奪勢(shì)力也需要與統(tǒng)治者的聯(lián)合。掌握教權(quán)與掌握政權(quán)的兩大集團(tuán)既彼此爭(zhēng)奪權(quán)勢(shì)，又相互依賴和利用。歐洲歷史上曾出現(xiàn)過宗教控制政權(quán)或由君主擔(dān)任教主的局面，如英國國王亨利八世建立英國國教，并規(guī)定英國國王為宗教領(lǐng)袖；拜占庭教會(huì)始終沒有擺脫皇帝的控制；俄國沙皇伊凡四世濫用權(quán)力干預(yù)教會(huì)事務(wù)。政教合一制度是宗教和政治結(jié)合最密切的形式，近代民主革命和諸多思想啟蒙運(yùn)動(dòng)以后全球絕大多數(shù)國家實(shí)行政教分離政策，相繼廢除政教合一制度。伊朗自1979年伊斯蘭革命后建立伊斯蘭教政教合一共和制政體，同時(shí)存在最高領(lǐng)袖（神權(quán)領(lǐng)袖和世俗領(lǐng)袖）和總統(tǒng)（選舉產(chǎn)生，掌管行政事務(wù)），憲法規(guī)定神權(quán)統(tǒng)治高于一切。1989年4月對(duì)憲法進(jìn)行部分修改，突出強(qiáng)調(diào)伊斯蘭信仰、體制、教規(guī)、共和制及最高領(lǐng)袖的絕對(duì)權(quán)力不容更改。梵蒂岡屬于天主教政教合一國家，以君主（教宗）為宗教領(lǐng)袖和國家元首。

（十六）但并非所有穆斯林國家都施行政教合一，如沙特阿拉伯不設(shè)立憲法而以宗教教義為國家法律主體，但國家元首（國王）并非宗教領(lǐng)袖，因此屬于伊斯蘭教君主專制體制；埃及和伊拉克的國家元首（總統(tǒng)）并非宗教領(lǐng)袖，分別屬總統(tǒng)共和制和議會(huì)共和制。戰(zhàn)后發(fā)展中國家在政治上取得重要進(jìn)步：擺脫殖民統(tǒng)治，爭(zhēng)得民族獨(dú)立，建立主權(quán)國家；探索適合該國國情的發(fā)展道路；政治民主化程度不斷提高；大多數(shù)國家實(shí)行正確的民族政策，穩(wěn)定國內(nèi)政治局勢(shì)，保持良好的政治環(huán)境。但仍存在許多嚴(yán)重問題有待解決：原殖民國家的影響；舊的傳統(tǒng)勢(shì)力；一些國家存在各種民族、宗教、教派的矛盾沖突。隨著一批發(fā)展中國家迅速崛起，既改變世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也改變?nèi)?/span>利益格局，2008年這一態(tài)勢(shì)繼續(xù)。“金磚四國”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)超過50%，緊隨“金磚四國”的發(fā)展中國家群體中又出現(xiàn)VISTA五國和一批“第二梯隊(duì)國家”，它們把握住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮自身不同優(yōu)勢(shì)，彰顯出較為強(qiáng)勁的發(fā)展活力和潛力。2007年在世界經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)中新興經(jīng)濟(jì)體占了7個(gè)，分別是中國、巴西、俄羅斯、印度、韓國、墨西哥、土耳其，而在世界經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)中發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占了25個(gè)，形成“半壁江山”，部分發(fā)展中國家的崛起導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體同時(shí)出現(xiàn)發(fā)展不平衡局面。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡呈現(xiàn)出與以往不同的新特點(diǎn)，就發(fā)展中國家內(nèi)部而言國與國之間發(fā)展差距越拉越大，在發(fā)達(dá)國家群體中同樣出現(xiàn)較大貧富差距。挪威和盧森堡2007年的人均收入分別是歐盟新成員保加利亞的20倍和19.7倍，而另一方面根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議2007年9月發(fā)表的報(bào)告稱發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家人均收入差距在1980年是23倍，2006年縮小為18倍。世界經(jīng)濟(jì)失衡和南北發(fā)展同時(shí)失衡造成全球利益格局生變，就國家和民族生存而言發(fā)達(dá)國家群體早已確立生存優(yōu)勢(shì)，主要依靠科技不斷創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力、對(duì)國際貿(mào)易的主導(dǎo)、對(duì)世界主要資源和市場(chǎng)的控制、強(qiáng)大的軍事實(shí)力和集團(tuán)組合以及由它們制定的人類生存規(guī)則。

（十七）長(zhǎng)期以來發(fā)達(dá)國家群體一直占有人類生存利益“大蛋糕”的最大部分，擠壓出大多數(shù)發(fā)展中國家生存環(huán)境、生存資源和生存能力的總體惡化態(tài)勢(shì)。然而隨著一部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)崛起，發(fā)達(dá)國家群體不得不與其“分享”一部分生存利益領(lǐng)域內(nèi)的“好處”，這部分發(fā)展中國家并不滿足于此，還要獲取更多“好處”，這樣便使它們的生存特征和生存行為逐漸遠(yuǎn)離廣大發(fā)展中國家，逐步與發(fā)達(dá)國家磨合為“命運(yùn)共同體”。長(zhǎng)期以來發(fā)達(dá)國家群體具有強(qiáng)勁的發(fā)展能力和實(shí)力，但南北發(fā)展“雙失衡”局面造成全球發(fā)展利益格局大調(diào)整。發(fā)達(dá)國家為確保自己的發(fā)展利益，遲滯新興力量“奪走”更多的發(fā)展利益，開始拋出各種誘餌，拉攏一部分新興力量與西方為伍，聯(lián)手阻遏另一部分新興力量的繁榮強(qiáng)大。其結(jié)果是被拉攏的新興力量在全球發(fā)展利益格局中的地位明顯改善，而“被阻遏”的新興力量不斷沖破阻遏，也在全球發(fā)展利益格局中通過競(jìng)爭(zhēng)提升話語權(quán)和利益分享權(quán)。以往維持舊秩序還是建立新秩序是世界政治利益格局之爭(zhēng)的主線，冷戰(zhàn)時(shí)期被集團(tuán)對(duì)抗以及制度和意識(shí)形態(tài)對(duì)峙所主導(dǎo)，發(fā)展中國家成為博弈雙方所爭(zhēng)取的“中間地帶”。冷戰(zhàn)結(jié)束后多種力量共生共存，誰也吃不掉誰。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和人類生存資源、生存環(huán)境、生存空間挑戰(zhàn)，各國對(duì)制度和意識(shí)形態(tài)分歧的關(guān)注，明顯讓位于對(duì)利益依存關(guān)系的關(guān)注。和平、發(fā)展、合作、互利共贏成為最大的世界政治，在這方面中國提出的“和諧世界”主張得到越來越多國家的贊同，也推動(dòng)著世界政治利益格局的大改變。所謂弱國無外交，在世界政治舞臺(tái)上是強(qiáng)權(quán)林立，是大國之間的利益爭(zhēng)奪的外交，弱小國家在國際組織中并沒有多少話語權(quán)，這個(gè)可以參考伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)等。以前被列強(qiáng)操縱的聯(lián)合國被發(fā)展中國家視為與發(fā)達(dá)國家對(duì)話的舞臺(tái)，并且擁有很高的地位。發(fā)展中國家也越來越具有較高的國際地位，但是還是沒有太大的影響力，主要還取決于八國集團(tuán)。發(fā)展中國家曾經(jīng)以較為完整的群體規(guī)模和相對(duì)統(tǒng)一的力量，在世界政治和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用，如促成恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位；推動(dòng)召開討論原料與發(fā)展問題的第六次特別聯(lián)大，通過《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》；在第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后動(dòng)用石油武器，制裁西方國家，造成持續(xù)三年的“第一次石油危機(jī)”等。

（十八）冷戰(zhàn)結(jié)束前發(fā)展中國家群體主要依托跨區(qū)域和區(qū)域組織發(fā)揮作用，尤其是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77國集團(tuán)、非加太集團(tuán)、石油輸出國組織、伊斯蘭會(huì)議組織、阿盟、非統(tǒng)（非盟前身）等都具有較強(qiáng)的凝聚力，在重大問題上可以用“一個(gè)聲音”說話。它們關(guān)注的焦點(diǎn)主要是維護(hù)發(fā)展中國家的政治獨(dú)立，反對(duì)美蘇爭(zhēng)霸損害自身利益，非殖民化和消除種族隔離以及要求建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)與政治秩序。冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息革命日新月異，世界主要力量對(duì)比發(fā)生巨變。全球利益結(jié)構(gòu)多元化，格局復(fù)雜化，國際規(guī)制呈現(xiàn)新的演化，多種力量角逐秩序重塑，在這樣的戰(zhàn)略背景下發(fā)展中國家群體呈現(xiàn)大分化、大改組。以宗教、種族、地緣因素或相近政治和經(jīng)濟(jì)訴求而結(jié)成的大型發(fā)展中國家集團(tuán)大都活力日漸消逝，既難以影響全球重大熱點(diǎn)問題的解決，亦無力引導(dǎo)世界的主要經(jīng)濟(jì)和政治趨勢(shì)。它們的首腦會(huì)或外長(zhǎng)會(huì)仍定期舉行，仍發(fā)表大量的宣言、聲明或公報(bào)，但少見實(shí)質(zhì)性的合作行動(dòng)，更談不上統(tǒng)一的戰(zhàn)略努力，言不信，行不果。如分別擁有數(shù)十個(gè)上百個(gè)成員國的集團(tuán)組織，在對(duì)待全球化、反恐、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核計(jì)劃、阿以爭(zhēng)端、達(dá)爾富爾、科索沃、多哈回合、氣候、環(huán)境、聯(lián)合國改革、油價(jià)暴漲等問題上難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)，甚至陷入爭(zhēng)吵。內(nèi)部發(fā)展失衡，貧富差距拉大，導(dǎo)致利益訴求不一，甚至彼此沖突。例如在伊斯蘭會(huì)議組織（OIC）的57個(gè)成員國中沙特、土耳其、印尼、馬來西亞、伊朗、尼日利亞、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、埃及、阿爾及利亞等10國的GDP總額在2007年約20442億美元，占伊斯蘭世界的72%。另外47國除巴林、卡塔爾、阿曼、科威特、文萊系富國外其他42國總財(cái)力比不上沙特一國，它們欠長(zhǎng)期外債7300億美元，占其年GDP總額的87%，且無力償還。海合會(huì)六國及文萊的人均收入已超過某些發(fā)達(dá)國家，其中卡塔爾人均年收入達(dá)66063美元，屬世界最富有國家之一。與此同時(shí)聯(lián)合國劃定的49個(gè)最不發(fā)達(dá)國家中伊斯蘭國家占了22個(gè)，另有7個(gè)伊斯蘭國家因經(jīng)濟(jì)倒退已接近最不發(fā)達(dá)國家的主要指標(biāo)，如上情勢(shì)必然產(chǎn)生利益沖突。據(jù)世貿(mào)組織2007年評(píng)估發(fā)展中國家間的貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘仍然很高，全球50%的反傾銷調(diào)查案出現(xiàn)發(fā)展中國家之間。

（十九）內(nèi)部矛盾和沖突進(jìn)入多發(fā)期，各類力量組合不斷變化。半數(shù)以上的發(fā)展中國家分別或同時(shí)被邊界爭(zhēng)端、資源糾紛、部族摩擦、教派矛盾、戰(zhàn)亂、瘟疫、極端主義、分離主義、恐怖主義所困擾，出現(xiàn)數(shù)千萬難民。小、弱、窮國不得不依據(jù)生存需要，圍繞大、強(qiáng)、富國劃線站隊(duì)，或頻繁“反水”，變更“陣營(yíng)歸屬”。相當(dāng)數(shù)量的民眾對(duì)該國前途失去信心，通過合法或非法途徑移居、滯留發(fā)達(dá)國家。一些經(jīng)濟(jì)、科技、教育、社會(huì)發(fā)展程度較高的發(fā)展中國家，急欲改變自身國家定位，甩掉“發(fā)展中國家”的帽子。除已經(jīng)成為歐盟新成員的12個(gè)“原”發(fā)展中國家外韓國、新加坡、土耳其、烏克蘭、馬其頓、克羅地亞等一批國家已經(jīng)很不愿意被稱為“發(fā)展中國家”或“第三世界國家”，它們“引進(jìn)”西方政治制度、經(jīng)濟(jì)模式、法律體系，在所謂“民主”、“人權(quán)”、“新聞自由”、“民族自決”等問題上的價(jià)值評(píng)判，日漸與西方趨同。非加太集團(tuán)指非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)，是非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家政府間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。集團(tuán)成立于1975年，其主要目標(biāo)是在其成員國中推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困，同時(shí)促進(jìn)其成員國在世界經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步一體化。1975年通過《喬治敦協(xié)定》成立，該集團(tuán)的主要目標(biāo)是在其成員國中推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困，并且促進(jìn)其成員國在世界經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步一體化，除古巴外所有成員國都與歐洲聯(lián)盟簽訂《科托努協(xié)定》。截至2008年該集團(tuán)已吸納79個(gè)成員國家，其中撒哈拉以南非洲國家48個(gè)、加勒比國家16個(gè)、太平洋國家15個(gè)。該集團(tuán)設(shè)有秘書處，設(shè)在布魯塞爾，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與執(zhí)行該集團(tuán)事務(wù)。1975年6月5日至6日在圭亞那首都喬治敦舉行的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上決定建立非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)，會(huì)議通過的《喬治敦協(xié)議》規(guī)定保證實(shí)現(xiàn)《洛美協(xié)定》的目標(biāo)。在成員國之間以及全體發(fā)展中國家之間促進(jìn)更大范圍和更密切的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。1975年6月5日至6日在圭亞那首都喬治敦舉行的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上決定建立非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)，會(huì)議通過的《喬治敦協(xié)議》規(guī)定保證實(shí)現(xiàn)《洛美協(xié)定》的目標(biāo)。

（二十）在成員國之間以及全體發(fā)展中國家之間促進(jìn)更大范圍和更密切的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。這個(gè)集團(tuán)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體通過談判，在1975年2月簽訂《洛美協(xié)定》，簽署的成員國為46個(gè)。1979年10月續(xù)簽第二個(gè)《洛美協(xié)定》時(shí)參加該集團(tuán)的成員國為63個(gè)，1984年12月續(xù)簽第三個(gè)《洛美協(xié)定》時(shí)成員國達(dá)66個(gè)。這個(gè)集團(tuán)的主要機(jī)構(gòu)是部長(zhǎng)理事會(huì)和大使委員會(huì)，并有秘書處設(shè)在布魯塞爾，該集團(tuán)同歐共體之間設(shè)有工業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村合作技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)。1989年12月簽署第四個(gè)《洛美協(xié)定》時(shí)有成員85個(gè)，1990年3月1日起生效，有效期10年。其核心內(nèi)容是歐洲在協(xié)定期間向非加太地區(qū)國家提供經(jīng)援和貿(mào)易優(yōu)惠，幫助這些國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決債務(wù)危機(jī)。2000年6月23日非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)77個(gè)成員國和歐洲聯(lián)盟15國在貝寧首都科托努簽訂《非加太地區(qū)國家與歐共體及其成員國伙伴關(guān)系協(xié)定》，即《科托努協(xié)定》 。該協(xié)定是《洛梅公約》的后繼者，它與《洛梅公約》的一個(gè)最大區(qū)別是其伙伴關(guān)系擴(kuò)大至新行動(dòng)者如市民社會(huì)、私營(yíng)部門、工會(huì)和地方當(dāng)局，這些將被包括在協(xié)商和國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，從而獲得財(cái)政資源，并包括在規(guī)劃的實(shí)施中。2001年第二屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)（非加太集團(tuán)）與歐洲聯(lián)盟議會(huì)聯(lián)席會(huì)議3月19日在加蓬首都利伯維爾開幕，會(huì)議將討論非加太集團(tuán)與歐盟在全球化進(jìn)程中的關(guān)系等問題。2002年歐盟開始與非加太國家就《經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》進(jìn)行談判，但由于歐盟在新一輪貿(mào)易談判中提出的條件令不少非加太國家難以接受，歷時(shí)5年的談判因而久拖不決。仍在談判中的《經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》計(jì)劃于2007年年底取代《科托努協(xié)定》，從而結(jié)束現(xiàn)行的單方面貿(mào)易優(yōu)惠安排。2004年第四屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)（非加太集團(tuán)）首腦會(huì)議在6月24日結(jié)束，會(huì)后發(fā)表的《馬普托宣言》敦促歐盟不要在貿(mào)易政策和規(guī)則方面給非加太國家產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)設(shè)置障礙。宣言強(qiáng)烈要求歐盟全面審查其對(duì)“共同農(nóng)業(yè)政策”的改革可能給非加太國家經(jīng)濟(jì)造成的影響，要求歐盟為非加太國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)提供便利，尤其要按照有關(guān)協(xié)定維護(hù)非加太集團(tuán)蔗糖出口國的經(jīng)濟(jì)利益。

（二十一）2006年12月7日第五屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)（非加太集團(tuán)）首腦會(huì)議在喀土穆開幕，與會(huì)國呼吁歐洲國家減免非加太國家債務(wù)，以幫助它們提高生產(chǎn)能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。本屆首腦會(huì)議主席、蘇丹總統(tǒng)巴希爾在開幕式上發(fā)言說：“沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已成為非加太國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的難以逾越的障礙，并繼續(xù)加大發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)差距?！?008年10月2日第六屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團(tuán)（非加太集團(tuán)）首腦會(huì)議在加納首都阿克拉開幕，70多個(gè)成員的國家元首、政府首腦或代表出席會(huì)議。非加太集團(tuán)主席、蘇丹總統(tǒng)巴希爾在開幕式上說：“這一峰會(huì)召開于歷史上一個(gè)極其重要的時(shí)刻，即全球正面臨石油和食品價(jià)格的急劇上漲?！北敬畏羌犹瘓F(tuán)首腦會(huì)議將主要討論食品和能源問題，預(yù)計(jì)全球金融危機(jī)及其對(duì)發(fā)展中國家貿(mào)易和援助所造成的影響也會(huì)成為會(huì)議的主要議題之一，此外歐盟與非加太集團(tuán)成員之間有關(guān)《經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》談判問題同樣也將是會(huì)議的重要議題。截至2008年有79個(gè)成員（48個(gè)非洲成員，16個(gè)加勒比成員，以及15個(gè)太平洋成員），其中非洲地區(qū)48國：埃塞俄比亞、安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布基納法索、布隆迪、赤道幾內(nèi)亞、多哥、厄立特里亞、佛得角、岡比亞、剛果（布）、剛果（金）、吉布提、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、加納、加蓬、津巴布韋、喀麥隆、科摩羅、科特迪瓦、肯尼亞、萊索托、利比里亞、盧旺達(dá)、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、南非、尼日爾、尼日利亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾、塞舌爾、圣多美和普林西比、斯威士蘭、蘇丹、索馬里、坦桑尼亞、烏干達(dá)、贊比亞、乍得、中非；加勒比地區(qū)16國：安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬、伯利茲、多米尼加、多米尼克、格林納達(dá)、圭亞那、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥、牙買加、海地、古巴；太平洋地區(qū)15國：巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、基里巴斯、所羅門群島、湯加、圖瓦盧、瓦努阿圖、薩摩亞、馬紹爾群島、庫克群島、瑙魯、帕勞、紐埃、密克羅尼西亞、東帝汶。

南南合作

（一）南南合作即發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（因?yàn)榘l(fā)展中國家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”），是促進(jìn)發(fā)展的國際多邊合作不可或缺的重要組成部分。南南合作是發(fā)展中國家自力更生、謀求進(jìn)步的重要渠道，也是確保發(fā)展中國家有效融入和參與世界經(jīng)濟(jì)的有效手段。南南合作是廣大發(fā)展中國家基于共同的歷史遭遇和獨(dú)立后面臨的共同任務(wù)而開展的相互之間的合作，南南合作旨在促進(jìn)發(fā)展中國家之間傳播人類活動(dòng)所有領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，并相互分享的能力。主要內(nèi)容包括推動(dòng)發(fā)展中國家間的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)合作，并致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展、人才資源開發(fā)、健康教育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。由于世界上的發(fā)展中國家絕大部分都處于南半球和北半球的南部分，于是從20世紀(jì)60年代開始這些國家之間為擺脫發(fā)達(dá)國家的控制，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，開展專門的經(jīng)濟(jì)合作，即稱為南南合作。聯(lián)合國在2003年12月23日通過的58/220決議中大會(huì)決定每年12月19日為南南合作日，以增強(qiáng)人們對(duì)南南合作重要性的認(rèn)識(shí)。大會(huì)敦促聯(lián)合國所有相關(guān)組織和多邊機(jī)構(gòu)加緊努力，將利用南南合作有效地納入其經(jīng)常方案的設(shè)計(jì)、制定和執(zhí)行的主流，考慮增撥人力、技術(shù)和財(cái)政資源，支持南南合作倡議。2004年是國際社會(huì)第一次紀(jì)念南南合作日，其活動(dòng)的主題是：通過南南合作達(dá)到千年發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)合國大會(huì)決定自2012年起聯(lián)合國南南合作日從12月19日改為9月12日，以紀(jì)念1978年的這一天聯(lián)合國通過《布宜諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃》。南南合作是廣大發(fā)展中國家基于共同的歷史遭遇和獨(dú)立后面臨的共同任務(wù)而開展的相互之間的合作，1955年召開的萬隆會(huì)議確定南南合作“磋商”的原則，促進(jìn)原料生產(chǎn)國和輸出國組織的建立，提出在發(fā)展中國家間實(shí)施資金和技術(shù)合作，因此被認(rèn)為是南南合作的開端。

（二）20世紀(jì)60年代初形成的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和77國集團(tuán)是南南合作的兩個(gè)最大的國際組織，它們通過的一系列綱領(lǐng)性文件，為南南合作規(guī)定合作的領(lǐng)域、內(nèi)容、方式與指導(dǎo)原則。20世紀(jì)70年代至80年代末發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)自救、合作自強(qiáng)的努力取得重大進(jìn)展，西非經(jīng)濟(jì)共同體、拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系、南部非洲發(fā)展協(xié)會(huì)、海灣合作委員會(huì)、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟等發(fā)展中國家謀求經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)集體自力更生能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織相繼建立。南部非洲發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)是非洲區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，1980年4月1日博茨瓦納、莫桑比克、贊比亞、坦桑尼亞、安哥拉、津巴布韋、萊索托、斯威士蘭和馬拉維九國首腦在盧薩卡舉行會(huì)議，正式宣告成立。會(huì)議通過《南部非洲：走向經(jīng)濟(jì)解放》宣言，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)解放和政治解放具有同等重要的意義，南部非洲各國當(dāng)前的緊急任務(wù)是把經(jīng)濟(jì)解放列入計(jì)劃和優(yōu)先行動(dòng)。該組織宗旨是減少在經(jīng)濟(jì)上對(duì)南非的依賴，建立有效與公正的區(qū)域性整體，動(dòng)員本國和本地區(qū)的資源，爭(zhēng)取國際社會(huì)的支持。1982年第三十七屆聯(lián)大通過決議，承認(rèn)該組織為地區(qū)性組織，認(rèn)為其工作與聯(lián)合國的目的和原則相一致，呼吁各成員國及聯(lián)合國附屬機(jī)構(gòu)給予幫助。1987年第七次年度會(huì)議上呼吁國際社會(huì)加倍努力幫助南部非洲，并譴責(zé)南非的侵略活動(dòng)。該組織最高機(jī)構(gòu)是首腦會(huì)議，常設(shè)機(jī)構(gòu)是秘書處，設(shè)在博茨瓦納首都哈博羅。1982年首屆南南合作會(huì)議在印度新德里召開，1983年和1989年先后在北京和吉隆坡召開南南合作會(huì)議，這三次會(huì)議是南南合作的重要里程碑。南南合作的實(shí)質(zhì)是面對(duì)不平等的南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)行聯(lián)合自強(qiáng)，共同發(fā)展。7月阿什將以聯(lián)合國大會(huì)南南合作高級(jí)委員會(huì)主席身份來香港出席南南合作可持續(xù)發(fā)展高級(jí)論壇，他在接受采訪時(shí)表示南南合作已成為南方國家版圖中不可或缺的組成部分。合作形式：區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作，成員國之間減免關(guān)稅，實(shí)行商品自測(cè)流通，對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅和實(shí)行共同市場(chǎng)；貿(mào)易合作， 70多國集團(tuán)在成立發(fā)展中國家全球貿(mào)易優(yōu)惠制，建立發(fā)展中國家間貿(mào)易組織，建立發(fā)展中國家金國銷售企業(yè)等三個(gè)進(jìn)行大量工作；

（三）貨幣金融合作，如安第斯開發(fā)協(xié)會(huì)、西非國家中央銀行等，他們向其成員國提供貸款和援助，阿拉伯國家和一些貨幣金融組織向發(fā)展中國家提供低息或優(yōu)惠貨款。其特點(diǎn)是利息低，周期長(zhǎng)，且不附加任何政治和經(jīng)濟(jì)條件；技術(shù)合作，如相互轉(zhuǎn)讓技術(shù)、出售專利、進(jìn)行技術(shù)咨詢與培訓(xùn)、交換技術(shù)情報(bào)等以及通過發(fā)展中國家合資經(jīng)營(yíng)、提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)等方式來發(fā)展互利的技術(shù)合作；知識(shí)合作，南南知識(shí)合作致力于提高發(fā)展中國家政府的政策制定和執(zhí)行能力，強(qiáng)調(diào)各國平等自主選擇和設(shè)計(jì)適合本國國情的發(fā)展道路，鼓勵(lì)發(fā)展中國家間開展平等多向政策交流，成為對(duì)傳統(tǒng)的資金和技術(shù)援助合作的有力補(bǔ)充。南南合作旨在促進(jìn)發(fā)展中國家之間傳播人類活動(dòng)所有領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，并相互分享的能力，主要內(nèi)容包括推動(dòng)發(fā)展中國家間的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)合作，并致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展、人才資源開發(fā)、健康教育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。自從1978年通過《布宜諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃》以來在聯(lián)合國的支持、引導(dǎo)下，在各成員國的積極參與和推動(dòng)下南南合作蓬勃發(fā)展，并取得很大的成果。1995年至2005年間非洲國家向亞洲國家出口的工業(yè)原料也在不斷攀升，非洲與其他發(fā)展中國家的貿(mào)易額增長(zhǎng)4倍多。從國際貨幣基金組織的報(bào)告可以看出發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重不斷加大，對(duì)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的依存度有所減弱。而貿(mào)發(fā)大會(huì)的報(bào)告則表明發(fā)展中國家間的貿(mào)易往來愈發(fā)頻繁，規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是亞洲和非洲之間的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。兩份報(bào)告一個(gè)看到發(fā)展中國家的增長(zhǎng)潛力，另一個(gè)看到發(fā)展中國家間合作的潛力。事實(shí)上很多發(fā)展中國家已經(jīng)看到南南合作的價(jià)值和前景，正試圖通過擴(kuò)大發(fā)展中國家之間的經(jīng)貿(mào)交流實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資多元化，推動(dòng)共同發(fā)展。

（四）例如印度、巴西和南非三個(gè)發(fā)展中大國早在2003年就組建對(duì)話論壇，論壇成立之初雖然只是個(gè)松散的聯(lián)盟，但是隨著磋商的不斷加深后討論內(nèi)容的不斷擴(kuò)大，三國對(duì)話論壇實(shí)際上是經(jīng)常討論的南南合作具體化，三個(gè)國家可以共同做很多事情來改善各自人民的生活。半殖民地即國家處于賣國政府統(tǒng)治下任由外寇掠奪本國人力、物力和財(cái)力資源的狀態(tài)，半殖民地是指形式上獨(dú)立自主，而在經(jīng)濟(jì)和政治方面實(shí)際上是依附于帝國主義的國家。半殖民地國家被一個(gè)或幾個(gè)帝國主義國家所統(tǒng)治和榨取，但帝國主義不直接統(tǒng)治這種國家，而是通過這種國家的反動(dòng)政權(quán)間接統(tǒng)治，大部分國家半殖民地半封建社會(huì)的形成是不平等條約造成的直接影響?！鞍胫趁竦亍边@一概念是弗拉基米爾·伊里奇·列寧1915年在分析帝國主義對(duì)世界范圍內(nèi)的殖民地的瓜分情況時(shí)首次提出來的，且首次明確把中國列為三個(gè)“半殖民地”國家（三個(gè)“半殖民地”國家是指中國、波斯、土耳其）之一。隨后在《帝國主義是資本主義的最高階段》中列寧再次把中國和波斯、土耳其一起列入“半殖民地國家”，指出中國“正在變成殖民地”，并進(jìn)一步說明“半殖民地”國家”在政治上、形式上是獨(dú)立的，實(shí)際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏著，它們是自然界和社會(huì)一切領(lǐng)域常見的過渡形式的例子，是以附屬國向殖民地轉(zhuǎn)變的中間形式的典型。形式上獨(dú)立，實(shí)際上在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面受帝國主義國家不同程度控制的國家或地區(qū)。它們之所以并未成為某一宗主國的殖民地，是由于帝國主義國家之間在領(lǐng)土爭(zhēng)奪中矛盾尖銳以及這些國家和地區(qū)人民的反抗。在壟斷資本主義時(shí)代典型的國家形式不僅有兩大類國家，即殖民地占有國和殖民地，而且有各種形式的附屬國。它們?cè)谡紊闲问缴鲜仟?dú)立的，實(shí)際上卻被金融和外交方面的附屬關(guān)系的羅網(wǎng)包圍著，半殖民地是其中的一種形式，進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)代在世界上其他地方已經(jīng)瓜分完畢的時(shí)候爭(zhēng)奪這些半獨(dú)立國家的斗爭(zhēng)一定會(huì)特別尖銳起來。

（五）半殖民地是相對(duì)于完全殖民地而言的，它是指形式上有自己政府的獨(dú)立國家，實(shí)際上政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各方面都受到外國殖民主義的控制和奴役，在社會(huì)發(fā)展形態(tài)上是歷史的沉淪。半封建是相對(duì)于完全的封建社會(huì)而言的，它是指形式上仍是封建統(tǒng)治和自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，實(shí)際上社會(huì)已逐漸近代化，資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等因素在不斷發(fā)展壯大，在社會(huì)發(fā)展形態(tài)上是歷史的進(jìn)步。半殖民地是從國家的政治地位上看的，半封建是從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上看的。半殖民地是促成半封建的原因，半封建又是半殖民地的基礎(chǔ)。帝國主義入侵封建國家后封建經(jīng)濟(jì)逐步解體，資本主義因素得到一定發(fā)展。國家形式上保持獨(dú)立和主權(quán)，而實(shí)際上政治、經(jīng)濟(jì)都被帝國主義所控制的社會(huì)形態(tài)。第一次世界大戰(zhàn)前夕即1913年屬于半殖民地國家的有波斯（今伊朗）、中國、奧斯曼帝國等，大英帝國和俄羅斯帝國長(zhǎng)期爭(zhēng)奪波斯。1907年和1915年英、俄兩次協(xié)議，將波斯（今伊朗）南部劃為英國的勢(shì)力范圍，北部劃為沙俄的勢(shì)力范圍。德意志帝國、大英帝國、法蘭西第三共和國等國長(zhǎng)期爭(zhēng)奪昔日地跨歐亞非三洲的封建神權(quán)大帝國——奧斯曼帝國，直到1914年8月第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)領(lǐng)土和屬地僅剩下亞洲西部的奧斯曼帝國參加德意志帝國和奧匈帝國方面作戰(zhàn)，在此前它在北非的屬地都被英、法、意三國所瓜分，在戰(zhàn)后又失去西亞的屬地，其本土則淪為半殖民地。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府使中國逐步淪為一個(gè)半殖民地國家，這是由于幾個(gè)帝國主義國家都想獨(dú)吞中國，但它們之間的矛盾使各自的企圖無法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)中國人民對(duì)帝國主義進(jìn)行英勇斗爭(zhēng)，并利用它們之間的矛盾使其野心不能得逞。1949年中華人民共和國的建立，結(jié)束中國的半殖民地的地位。南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC），簡(jiǎn)稱南盟，成立于1985年12月7日，是南亞國家共同建立的互助合作組織。南盟宗旨是：促進(jìn)南亞各國人民的福祉并改善其生活質(zhì)量；加快區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展，為每個(gè)人提供過上體面生活和實(shí)現(xiàn)全部潛能的機(jī)會(huì)；

（六）促進(jìn)和加強(qiáng)南亞國家集體自力更生；促進(jìn)相互信任和理解及對(duì)彼此問題的了解；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的積極合作和相互支持；加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家合作；在國際場(chǎng)合就共同關(guān)心的問題加強(qiáng)合作。截至2019年1月南盟共有8個(gè)成員國：孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿富汗。第一次首腦會(huì)議于1985年12月7日至8日在孟加拉國首都達(dá)卡舉行，會(huì)議通過《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》 并發(fā)表《達(dá)卡宣言》。1981年4月孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡7國外交秘書在斯里蘭卡首都科倫坡舉行首次會(huì)晤，具體磋商成立南盟的有關(guān)事宜。1983年8月7國外交部長(zhǎng)在印度首都新德里舉行首次會(huì)晤，并通過《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟聲明》。1985年12月7國領(lǐng)導(dǎo)人在孟加拉國首都達(dá)卡舉行第一屆首腦會(huì)議。會(huì)議發(fā)表《達(dá)卡宣言》，制定《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》，并宣布南亞區(qū)域合作聯(lián)盟正式成立。根據(jù)《南盟憲章》，南盟的宗旨是：促進(jìn)南亞各國人民的福祉并改善其生活質(zhì)量；加快區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展，為每個(gè)人提供過上體面生活和實(shí)現(xiàn)全部潛能的機(jī)會(huì)；促進(jìn)和加強(qiáng)南亞國家集體自力更生；促進(jìn)相互信任和理解及對(duì)彼此問題的了解；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的積極合作和相互支持；加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家合作；在國際場(chǎng)合就共同關(guān)心的問題加強(qiáng)合作?！赌蟻唴^(qū)域合作聯(lián)盟憲章》特別規(guī)定指導(dǎo)南盟工作的幾項(xiàng)基本原則：各級(jí)的決議應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出；不審議雙邊和有爭(zhēng)議的問題；聯(lián)盟框架內(nèi)的合作應(yīng)基于尊重主權(quán)平等、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立、不干涉別國內(nèi)政和互利的原則；此類合作不應(yīng)取代雙邊和多邊合作，而是對(duì)它們的補(bǔ)充；此合作不應(yīng)與雙邊和多邊義務(wù)相抵觸。機(jī)構(gòu)設(shè)置：峰會(huì)：南盟的最高權(quán)力屬于各國元首和政府首腦參加的峰會(huì)，峰會(huì)原則上每年舉行1次（自2014年起，每2年舉行1次），必要時(shí)可隨時(shí)召開，在各成員國輪流舉行，東道國元首或政府首腦擔(dān)任會(huì)議主席；部長(zhǎng)理事會(huì)：由成員國外長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)制定政策，審查區(qū)域合作進(jìn)展情況，決定新的合作領(lǐng)域，并決定秘書長(zhǎng)人選，每年召開2次會(huì)議；

（七）常務(wù)委員會(huì)：由成員國外秘組成，負(fù)責(zé)全面監(jiān)察和協(xié)調(diào)各項(xiàng)計(jì)劃，核準(zhǔn)項(xiàng)目和方案及其籌資方式。決定部門間優(yōu)先事項(xiàng)，調(diào)集域內(nèi)外資源，尋找新的合作領(lǐng)域等；技術(shù)委員會(huì)：根據(jù)“南盟一攬子行動(dòng)綱要”時(shí)成立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、衛(wèi)生與人口活動(dòng)、婦青幼、環(huán)境與林業(yè)、科技與氣候、人力資源開發(fā)、運(yùn)輸7個(gè)技術(shù)委員會(huì)，此后南盟還設(shè)立信息與通信技術(shù)、生物技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游、能源5個(gè)工作組；秘書處：南盟常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)南盟會(huì)務(wù)、成員國間及南盟與其他國際組織的交流與合作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督南盟各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施；特別部長(zhǎng)會(huì)議：迄今已就成員國共同關(guān)心的商貿(mào)、兒童、婦女、環(huán)境、殘疾人、住房等領(lǐng)域問題分別舉行會(huì)議；經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)：由成員國商務(wù)和貿(mào)易部秘書組成，已成為南盟處理經(jīng)貿(mào)問題的核心機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)制定具體政策措施并監(jiān)督實(shí)施，促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作；區(qū)域中心：已分別設(shè)立農(nóng)業(yè)信息中心（達(dá)卡）、結(jié)核病中心（加德滿都）、氣象研究中心（達(dá)卡）、文獻(xiàn)中心（新德里）、人力資源開發(fā)中心（伊斯蘭堡）、海岸區(qū)域管理中心（馬累）、信息中心（加德滿都）、能源中心（伊斯蘭堡）、災(zāi)害管理中心（新德里）、林業(yè)中心（廷布）和文化中心（科倫坡）。成員國8個(gè)：阿富汗、孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡。另有觀察員9個(gè)：中國、日本、韓國、緬甸、美國、歐盟、澳大利亞、伊朗、毛里求斯。1985年12月7日第一屆南盟首腦會(huì)議在孟加拉國首都達(dá)卡舉行，不丹、孟加拉國、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡南亞7國首腦簽署《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》，南盟宣告正式成立。1986年11月第二屆首腦會(huì)議在印度班加羅爾舉行，會(huì)議通過《班加羅爾宣言》，并制定關(guān)于發(fā)展旅游、貨幣交換及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等內(nèi)容的合作計(jì)劃。1987年11月第三屆首腦會(huì)議在尼泊爾首都加德滿都舉行，會(huì)議通過《加德滿都宣言》。1988年12月第四屆首腦會(huì)議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行，會(huì)議發(fā)表《伊斯蘭堡宣言》和聯(lián)合公報(bào)。1990年11月第五屆首腦會(huì)議在馬爾代夫首都馬累舉行，會(huì)議通過《馬累宣言》。1991年12月第六屆首腦會(huì)議在斯里蘭卡首都科倫坡舉行，會(huì)議通過《科倫坡宣言》，并決定成立地區(qū)消除貧困委員會(huì)和發(fā)展基金。

（八）1993年4月第七屆首腦會(huì)議在達(dá)卡舉行，會(huì)議通過《達(dá)卡宣言》。1995年5月第八屆首腦會(huì)議在印度首都新德里舉行，會(huì)議通過《德里宣言》。1997年5月第九屆首腦會(huì)議在馬累舉行，7國首腦一致同意在各成員國之間建立非正式磋商機(jī)制。會(huì)議通過《馬累宣言》，決定到2001年建成南亞自由貿(mào)易區(qū)。1998年7月第十屆首腦會(huì)議在科倫坡舉行，會(huì)議通過《科倫坡宣言》。2002年1月第十一屆首腦會(huì)議在加德滿都舉行，會(huì)議通過《加德滿都宣言》。2004年1月第十二屆首腦會(huì)議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡真納會(huì)議中心舉行，會(huì)議通過《伊斯蘭堡宣言》，簽署《南亞自由貿(mào)易協(xié)定框架條約》、《南盟打擊恐怖主義公約附加議定書》和《南亞社會(huì)憲章》等一系列文件。2005年11月12日至13日第十三屆首腦會(huì)議在孟加拉國首都達(dá)卡舉行，會(huì)議通過內(nèi)容廣泛的《達(dá)卡宣言》，簽署關(guān)于避免雙重征稅等內(nèi)容的三個(gè)協(xié)議，同意吸收阿富汗為新成員，接納中國和日本為觀察員，同時(shí)確定第14屆南盟首腦會(huì)議在印度首都新德里舉行。2007年4月3日至4日第十四屆首腦會(huì)議在印度新德里舉行，會(huì)議通過《第14屆南盟首腦會(huì)議宣言》，2007年中國、日本、韓國、美國、歐盟等觀察員首次派團(tuán)出席南盟峰會(huì)。南盟經(jīng)過十四年的曲折和徘徊后取得一些成績(jī)，積累一些經(jīng)驗(yàn)，為今后的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。迄今為止南盟取得的最大合作成果是“南亞特惠貿(mào)易安排（SAPTA）協(xié)定”的簽署和實(shí)施（該協(xié)定于1995年12月8日起正式實(shí)施），協(xié)定簽署后南盟現(xiàn)已完成兩輪貿(mào)易談判。截至1997年各成員國已共同降低2239種商品的關(guān)稅，減讓幅度一般為10%至60%。雖然上述減讓商品多為貿(mào)易量較小的商品，大宗商品尚未被列入減讓清單，但此舉仍促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額的上升。此外南盟各國還在根除貧困、農(nóng)業(yè)、旅游、交通通訊、教育衛(wèi)生、環(huán)境氣象、文化體育、反毒反恐怖、婦女兒童等領(lǐng)域開展廣泛的合作，并就糧食安全、反毒品和反恐怖問題簽署合作文件。1997年南盟第九次首腦會(huì)議將建立南亞自由貿(mào)易區(qū)（SAFTA）的最后期限定為2001年，南盟機(jī)制鼓勵(lì)成員國進(jìn)行次區(qū)域合作。1997年4月印度、孟加拉、尼泊爾和不丹四國宣布成立次區(qū)域合作組織，定名為“南亞增長(zhǎng)四角”。該組織旨在加強(qiáng)四國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中如：自然資源的開發(fā)和利用、運(yùn)輸、通訊、能源等一些特定項(xiàng)目上的合作，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

新馬克思主義

（一）新馬克思主義也稱為當(dāng)代馬克思主義，是指嘗試重新檢討或修正馬克思古典理念，但仍相信及堅(jiān)持馬克思主義的某些原則。新馬克思主義拋棄馬克思主義所先夸的唯一真理，轉(zhuǎn)而借助于黑格爾哲學(xué)、無政府主義、自由主義以及理性選擇理論的觀點(diǎn)。新馬克思主義作為非正統(tǒng)的、散漫的和具有顛覆性的話語，它堅(jiān)持馬克思主義的可錯(cuò)性、核心在于方法、必須把馬克思主義運(yùn)用于自身等基本理論立場(chǎng)，以反叛姿態(tài)拓展馬克思主義哲學(xué)的主題和形式。東歐新馬克思主義從50年代前半期開始，隨蘇聯(lián)局勢(shì)變化而東歐一些國家出現(xiàn)的一種自由化思潮和政治力量。1953年斯大林去世后特別是1956年在蘇共第20次代表大會(huì)推動(dòng)下東歐各國開展大規(guī)模的非斯大林化運(yùn)動(dòng)，有些人把斯大林的過失歸咎于共產(chǎn)主義政權(quán)本性，力圖把社會(huì)主義制度改變?yōu)槊裰魃鐣?huì)主義。他批判斯大林的大國沙文主義，強(qiáng)調(diào)民族特點(diǎn)。譴責(zé)斯大林違反法治、擴(kuò)大化，要求人權(quán)、自由和民主。反對(duì)斯大林違背民主集中制原則，搞個(gè)人迷信矛頭指向一黨專制。主張各黨派輪流執(zhí)政，實(shí)行政治多元化，批判僵化和教條主義。哲學(xué)人文主義學(xué)派、捷克斯洛伐克的存在人類學(xué)派等這些學(xué)派各有特色，但它們的哲學(xué)有一個(gè)共同特點(diǎn)，即以人為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)踐為核心范疇，把馬克思主義哲學(xué)解釋成一種人本主義的實(shí)踐哲學(xué)。馬克思主義者的新馬克思主義，即國際化時(shí)代的馬克思主義。新舊馬克思主義在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論乃至革命實(shí)踐策略等各方面均有差異，即新馬克思主義依舊是堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)的革命學(xué)說。新馬克思主義者試圖在教條式馬克思主義的機(jī)械式與決定論式理念之外尋求出路，拒絕去接受經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或無產(chǎn)階級(jí)優(yōu)越角色的觀點(diǎn)。他們關(guān)注于解析馬克思預(yù)言之所以失敗的理由，尤其對(duì)意識(shí)形態(tài)與國家權(quán)力的分析。以人為出發(fā)點(diǎn)，宣揚(yáng)人道主義，把馬克思主義人道化。東歐“新馬克思主義”者從不同角度對(duì)這個(gè)問題作了論述，有的人把青年馬克思和成年馬克思對(duì)立起來，認(rèn)為馬克思早期著作中重視人的問題，而后來則忽視這個(gè)問題，覺得應(yīng)恢復(fù)人和人道主義在馬克思主義中的原有地位。

（二）有的人則不贊成這種制造“兩個(gè)馬克思”的作法，認(rèn)為馬克思的《資本論》等晚期著作都不過是對(duì)《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)—哲學(xué)手稿》等早期著作思想的進(jìn)一步論證和發(fā)揮，人道主義和異化論是馬克思主義一以貫之的基本思想。還有人在這個(gè)問題上批駁恩格斯、列寧，他們只關(guān)注于實(shí)際政治斗爭(zhēng)和向社會(huì)主義過渡規(guī)律的研究，忘記人的問題，結(jié)果在馬克思主義發(fā)展中留下空白。存在主義者在第二次世界大戰(zhàn)后提出人和人道主義問題體現(xiàn)時(shí)代要求，應(yīng)吸收過來對(duì)馬克思主義進(jìn)行補(bǔ)充和修正?？傊耸邱R克思主義的出發(fā)點(diǎn)和核心，馬克思主義就是人道主義。當(dāng)代馬克思主義研究的根本任務(wù)就是以個(gè)人命運(yùn)為對(duì)象，重新建立人的哲學(xué)或哲學(xué)人類學(xué)。否定唯物主義的物質(zhì)本體論，主張實(shí)踐一元論。人既然是馬克思主義的出發(fā)點(diǎn)和核心，而人是實(shí)踐的存在物，那么實(shí)踐理所當(dāng)然是馬克思主義哲學(xué)的最高范疇。所以哲學(xué)的基本問題并不是物質(zhì)和精神的關(guān)系問題，而是通過實(shí)踐造就一個(gè)比較人道的世界以及如何保證人的完善的問題，物質(zhì)和精神這對(duì)范疇是從實(shí)踐概念中派生出來的。世界的統(tǒng)一性不在于它的物質(zhì)性，而在于實(shí)踐，馬克思主義是實(shí)踐一元論，而不是物質(zhì)一元論。在一些人看來以實(shí)踐為基礎(chǔ)可以凌駕于唯物主義和唯心主義對(duì)立之上，如此既可以克服唯物主義和唯心主義的各自片面性，又可以排除物質(zhì)和精神的二元論。他們指責(zé)恩格斯關(guān)于世界統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性的論斷是舊唯物主義過時(shí)世界觀的殘余，否定唯物主義反映論，認(rèn)為認(rèn)識(shí)是“選擇”和“創(chuàng)造”。東歐新馬克思主義者一般都承認(rèn)實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，但認(rèn)為認(rèn)識(shí)不是通過實(shí)踐對(duì)客體的反映，而是對(duì)客體的選擇、重構(gòu)或創(chuàng)造。一些人按照實(shí)用主義的觀點(diǎn)，宣稱真理不是對(duì)客觀事物的正確反映，而是主觀需要 勞動(dòng)和自然之間的相互作用。實(shí)踐把意識(shí)和存在、思想和現(xiàn)實(shí)內(nèi)在地結(jié)合成為一個(gè)不可分的整體，如果把意識(shí)看作對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的反映，那就把意識(shí)和存在割裂開來，從而把現(xiàn)實(shí)世界的基礎(chǔ)二重化。

（三）他們指出馬克思主義的能動(dòng)的反映論同唯物主義的消極的機(jī)械反映論的原則區(qū)別，指出恩格斯和列寧所闡述的唯物主義反映論抹殺人的主體能動(dòng)性，是斯大林實(shí)證主義認(rèn)識(shí)論的出發(fā)點(diǎn)，是教條主義的最后一個(gè)堡壘，應(yīng)該予以摧毀。否定辯證法的客觀性和普遍性，把辯證法歸結(jié)為主客體相互作用。馬克思主義以實(shí)踐為基礎(chǔ)解決人與自然、主體與客體之間的矛盾，辯證法就是關(guān)于人類實(shí)踐的一般結(jié)構(gòu)，是主體和客體的相互作用。因此辯證法只存在于社會(huì)歷史領(lǐng)域，離開人的實(shí)踐活動(dòng)的純客觀的辯證法是不存在的。據(jù)說在馬克思那里辯證法是同人道主義聯(lián)系在一起的，后來恩格斯把辯證法推廣到人之外的自然界，提出自然辯證法，使辯證法成實(shí)證主義的本體論是錯(cuò)誤的。一些人認(rèn)為為了恢復(fù)辯證法能動(dòng)的革命本質(zhì)，必須重新使辯證法成為人道主義的辯證法，只有把辯證法人道化才能充分發(fā)揮辯證法的否定作用，對(duì)現(xiàn)存社會(huì)主義進(jìn)行無情批判，以便把它改造成非異化的民主社會(huì)主義。否定歷史決定論，把社會(huì)形態(tài)變革歸因于人的自由選擇。人的實(shí)踐活動(dòng)不僅依賴于物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)狀況，而且主要取決于人自身的自由選擇和價(jià)值取向，所以人本主義應(yīng)在馬克思主義歷史觀中占主導(dǎo)地位，用社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去說明一切社會(huì)現(xiàn)象已是過時(shí)的模式，是倒退到經(jīng)濟(jì)唯物主義的庸俗觀點(diǎn)。有些人把自由和必然絕對(duì)地對(duì)立起來，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義取代資本主義的歷史必然性就是無視人的自由選擇和主觀動(dòng)機(jī)，把自由理解為被認(rèn)識(shí)的必然是一種宿命論。指責(zé)社會(huì)主義必然性的觀點(diǎn)是壓制個(gè)人自由，是維護(hù)黨的機(jī)關(guān)擁有指揮一切和事先決定一切的權(quán)力的“護(hù)法論”，他們提倡不受任何客觀條件限制的個(gè)人絕對(duì)自由。東歐“新馬克思主義”針對(duì)蘇聯(lián)和東歐理論界在辯證唯物主義宣傳中的機(jī)械論傾向，強(qiáng)調(diào)人的主體能動(dòng)性，突出實(shí)踐范疇在馬克思主義哲學(xué)中的重要地位，闡述主體和客體的辯證關(guān)系是無可非議的。否定唯物主義獨(dú)斷論，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的歷史唯物主義教條，強(qiáng)調(diào)主體能動(dòng)性，主張實(shí)踐一元論，提倡人道主義和民主社會(huì)主義則是同馬克思主義基本原則符合。

（四）對(duì)于他們的上述觀點(diǎn)時(shí)蘇聯(lián)和東歐極權(quán)主義理論界進(jìn)行過批判，由于各國把意識(shí)形態(tài)問題等同于政治問題，采取簡(jiǎn)單粗暴的作法。其結(jié)果反而推動(dòng)這一思潮在社會(huì)上廣為傳播，以至直接影響到官方的上層領(lǐng)導(dǎo)，從內(nèi)部瓦解極權(quán)政黨的思想體系，這就不可避免地導(dǎo)致極權(quán)主義政權(quán)的垮臺(tái)。在進(jìn)一步探討新馬克思主義的理論邏輯之前有必要強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)人們懸置“妖精還是神仙”這個(gè)問題時(shí)人們并非簡(jiǎn)單地要求以同情和歡迎的態(tài)度擁抱各種新馬克思主義主張，相反的是人們把所有這些馬克思主義聲稱都視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并試圖迫使他們一步一步接近馬克思，從而解放馬克思所受的歷史束縛。這樣做只不過遵循列寧的教導(dǎo)，他認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往正確地指出自己的缺點(diǎn)。這樣就不會(huì)拘泥于問，他們到底是否代表馬克思主義，而是問他們究竟是如何理解馬克思主義的；或按照當(dāng)今學(xué)術(shù)行話來問，他們的提問方法是什么，人們絕不能低估這個(gè)問題的重要性。當(dāng)年的馬克思正確地提出歷史研究的科學(xué)前提從而描述出歷史唯物主義的初步輪廓時(shí)不正是強(qiáng)調(diào)與他競(jìng)爭(zhēng)哲學(xué)批判的青年黑格派之錯(cuò)核心在于方法，與他競(jìng)爭(zhēng)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”批判的蒲魯東“問題提得非常錯(cuò)誤，甚至無法給它一個(gè)正確的回答。如果說馬克思是在理論的競(jìng)爭(zhēng)中走向馬克思主義的（一個(gè)有趣的歷史事實(shí)是馬克思正是在與巴枯寧等人的理論斗爭(zhēng)中被戴上“馬克思主義者”這頂帽子的），那么在今天除了競(jìng)爭(zhēng)外還有其他走向馬克思主義的道路嗎？這樣說來研究其他新馬克思主義的理論，不正是擊穿他們“馬克思主義”理論外殼，迫使馬克思再次出場(chǎng)，從而產(chǎn)生真正的馬克思主義的正確路徑嗎？而在這一過程中邏輯（方法）不正是關(guān)鍵嗎？與“正宗”的馬克思主義相比時(shí)新馬克思主義之“新”恐怕首要地在于堅(jiān)持以下三個(gè)基本立場(chǎng)：馬克思主義的可錯(cuò)性；馬克思主義的核心在于方法；必須把馬克思主義運(yùn)用于自身。這三個(gè)問題所針對(duì)的便是絕對(duì)的教條主義思維，而這恰恰又是第二國際時(shí)代理論與實(shí)踐關(guān)系所引發(fā)的。

（五）由于資本主義在19世紀(jì)90年代以后的急劇變化，第二國際以來馬克思主義確實(shí)長(zhǎng)期面臨著一個(gè)根本性的危機(jī)：理論與實(shí)踐的脫節(jié)。在處理這個(gè)危機(jī)時(shí)今天我們已經(jīng)充分看到，克思主義內(nèi)部產(chǎn)生三種重要的路線：要么為保全理論的純粹性而無視現(xiàn)實(shí)（考茨基路線）；要么為追求實(shí)踐的功利性而犧牲理論（伯恩斯坦路線）；要么重新把理論與實(shí)踐統(tǒng)一到具體的歷史情境中（列寧路線）。在這三種路線中列寧無疑代表著一種正確路線，這一點(diǎn)也為歷史經(jīng)驗(yàn)所證明。但是如何在理論上提煉和闡明列寧路線的科學(xué)原則卻是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，正如葛蘭西在“十月革命”后以“反對(duì)《資本論》的勝利”來判斷它，新馬克思主義首先看到體現(xiàn)在正確實(shí)踐中的理論非教條性，即馬克思主義不是教條，而是可錯(cuò)的。盧卡奇正是試圖在這個(gè)問題上有所貢獻(xiàn)才出版《歷史與階級(jí)意識(shí)》這一文本，然令他本人尷尬的是其論證方式恰恰在擊穿教條主義思維的同時(shí)也使得堅(jiān)持列寧主義不可能，從而實(shí)際地開辟西方馬克思主義道路。而更早是伯恩斯坦率先提出馬克思的可錯(cuò)性問題，在《社會(huì)主義的前提和社會(huì)主義民主黨的任務(wù)》中他表白：“在這本書里第一次有一個(gè)屬于馬克思主義學(xué)派的社會(huì)主義者對(duì)于馬克思主義本身的一系列原理進(jìn)行批評(píng)，而在那以前馬克思主義之間的討論幾乎永遠(yuǎn)只是圍繞這些原理的解釋和由它們產(chǎn)生的結(jié)論進(jìn)行的?！痹谛埋R克思主義姿態(tài)中伯恩斯坦只占據(jù)這一條，因?yàn)樗欢R克思主義的核心在于方法，因此只能援引外在的經(jīng)驗(yàn)“事實(shí)”來批評(píng)馬克思主義，在正確地陳述教條主義思維之弊端后他亦未能走出一條正確的道路。青年盧卡奇確實(shí)在理論上極大地走出一步，因?yàn)樗粌H正確地指出所謂馬克思主義的“正統(tǒng)問題”僅僅是指方法而言的，而且實(shí)際上提出對(duì)馬克思主義哲學(xué)本體論的理解問題，即馬克思主義科學(xué)的基礎(chǔ)問題。所以即使青年盧卡奇的道路最終證明仍然是一條失敗的道路，但說他指出問題的所在是不過分的，正是從方法角度及其延伸出的本體論問題構(gòu)成20世紀(jì)捍衛(wèi)馬克思主義的一個(gè)重要方向，而這個(gè)問題自然地與新馬克思主義的第三重要論題（把歷史唯物主義運(yùn)用于自身）直接聯(lián)系起來。

（六）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判部分：批判勞動(dòng)價(jià)值論，以復(fù)雜勞動(dòng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)劃分為切入點(diǎn)，將其推向深入，實(shí)現(xiàn)徹底的勞動(dòng)價(jià)值論。奠定經(jīng)濟(jì)平等理論基礎(chǔ)，構(gòu)建起向按需分配方向發(fā)展的路徑，并與社會(huì)學(xué)融合，以此論證社會(huì)改造要全面系統(tǒng)進(jìn)行，革新價(jià)值觀念，為文化革命奠定理論基礎(chǔ)。社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展理論：全面闡明社會(huì)化大生產(chǎn)體系及其歷史發(fā)展，整個(gè)由私有小生產(chǎn)起步發(fā)展的過程必然的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。由此奠定單一社會(huì)教育體系，產(chǎn)業(yè)主權(quán)乃至地緣政府產(chǎn)業(yè)化的基本理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)主權(quán)部分：批判國家主權(quán)，提出世界產(chǎn)業(yè)主權(quán)，要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)民主。進(jìn)一步發(fā)展人民主權(quán)理論，為國際壟斷資本主義時(shí)代的工人斗爭(zhēng)提供有力的理論武器?？鐕瘓F(tuán)視為新產(chǎn)業(yè)政府，奪取產(chǎn)業(yè)主權(quán)，實(shí)現(xiàn)徹底的人民主權(quán)。地緣政府部分：國際壟斷資本主義時(shí)代國家漸趨走向國際資本依附地位，整體向社會(huì)保障的社會(huì)服務(wù)托拉斯方向轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步職能化官僚化，職能先增強(qiáng)后減弱，本身走向社會(huì)自治服務(wù)機(jī)構(gòu)。該工具沒有特定的階級(jí)屬性，這是最后不攻而下的工具。地緣政府這種社會(huì)服務(wù)托拉斯的民主，是國際產(chǎn)業(yè)民主的一個(gè)組成部分，它本身成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。工人組織部分：提出工會(huì)即黨，組建跨國工會(huì)，直接對(duì)抗國際資本。反對(duì)民族的地緣的精英先鋒黨以及先鋒黨專政，依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)系原則建立先鋒黨，先鋒黨成為產(chǎn)業(yè)工人大會(huì)，與國際壟斷資本的股東大會(huì)分庭抗禮，無產(chǎn)階級(jí)專政在反復(fù)的跨國集團(tuán)控制權(quán)的爭(zhēng)奪斗爭(zhēng)之中。策略綱領(lǐng)部分：打開薄弱產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重工業(yè)率先革命，以此為平臺(tái)奪取生產(chǎn)控制權(quán)，解除金融權(quán)力，進(jìn)而瓦解資本主義金融貨幣體系。矛頭對(duì)準(zhǔn)國際資本，依靠普遍的國際產(chǎn)業(yè)革命直接控制跨國公司，以跨國公司為骨干，直接建立世界公有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系。

（七）歷史批判部分：重新闡述資本主義發(fā)展歷史，將帝國主義分為國家壟斷和國際壟斷兩個(gè)時(shí)代，全面分析資本主義現(xiàn)狀和發(fā)展方向，指出革命前景。對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)歷史進(jìn)行批判，匡正歷史認(rèn)識(shí)，并與新世界革命協(xié)調(diào)關(guān)系，妥當(dāng)處理歷史問題。以下是新共產(chǎn)主義理論：直接民主部分，以直接民主替代法律體系；單一社會(huì)教育部分，以全面的社會(huì)教育取代家庭教育，學(xué)校教育與社會(huì)教育結(jié)合，社會(huì)即為大學(xué)，其中包含婚姻消亡和性自由部分；自由聯(lián)合理論，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，在閑暇時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由聯(lián)合，消除固定產(chǎn)業(yè)分工，以平等爭(zhēng)自由；官僚消亡理論，提出社會(huì)權(quán)力論、新機(jī)會(huì)平等論，即共產(chǎn)主義的社會(huì)權(quán)力在經(jīng)濟(jì)平等的基礎(chǔ)上自發(fā)形成，經(jīng)濟(jì)平等是機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)；生態(tài)理論，按需分配與共享消費(fèi)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)全面回收，社會(huì)化大生產(chǎn)理論推論。宗主國指對(duì)殖民地、半殖民地等附屬國家進(jìn)行統(tǒng)治、剝削和壓迫的國家，宗主國享有宗主權(quán)。宗主權(quán)是指一國使他國從屬于自己而干預(yù)其內(nèi)政外交的權(quán)力，這種權(quán)力產(chǎn)生于奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，指君主對(duì)其諸侯行使的支配權(quán)，后來這種關(guān)系逐漸擴(kuò)大到國與國之間，進(jìn)入帝國主義階段后宗主權(quán)成為帝國主義推行殖民地統(tǒng)治的一種重要形式。宗主權(quán)是近代西方殖民國家概念，指國家對(duì)其仆從國的內(nèi)政及外交擁有若干項(xiàng)的權(quán)力，對(duì)仆從國享有宗主權(quán)的國家即是宗主國。宗主國通常在一定程度上擁有仆從國的外交權(quán)，但仆從國仍保有獨(dú)立的自治權(quán)力。較有權(quán)的一方為宗主，英文里的宗主權(quán)原是用來形容奧斯曼帝國及其周圍屬地的關(guān)系。與主權(quán)不同的是宗主關(guān)系里的附庸通常有一定程度的自治權(quán)，也可指封建君主對(duì)進(jìn)貢諸侯的關(guān)系。宗主在歷史上許多帝國中存在，但很難用二十世紀(jì)后的國際法定義，因?yàn)樽谥麝P(guān)系需要很明確的存在或不存在。

（八）一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家可以和一個(gè)強(qiáng)權(quán)簽署協(xié)約受其保護(hù)，但現(xiàn)代國際法并沒有硬性規(guī)定宗主關(guān)系不能撤回。歷史上有不同社會(huì)性質(zhì)的宗主國，即奴隸制度的、封建制度的和資本主義制度的。前兩者對(duì)殖民地的剝削，主要使用超經(jīng)濟(jì)力量即暴力。后者對(duì)殖民地和仆從國的剝削，在資本原始積累時(shí)期，主要也是使用暴力。其后隨著產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)行，主要是使用經(jīng)濟(jì)力量，暴力或政治力量則用于加深和鞏固這種剝削，到壟斷資本主義時(shí)期在上述基礎(chǔ)上進(jìn)一步使用壟斷的經(jīng)濟(jì)力量。資本主義宗主國都是先進(jìn)的工業(yè)國，受其剝削的殖民地和仆從國都是落后的農(nóng)業(yè)國，前者使用經(jīng)濟(jì)力量剝削后者，主要是通過工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品相交換或以工業(yè)制品同初級(jí)產(chǎn)品相交換的經(jīng)濟(jì)渠道進(jìn)行的。其他的經(jīng)濟(jì)渠道如貨幣關(guān)系、資本關(guān)系，其他的力量即壟斷的經(jīng)濟(jì)力量以及政治力量都要以上述經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)。世界劃分成以工業(yè)為主體的宗主國和以農(nóng)業(yè)為主體的殖民地、仆從國同產(chǎn)業(yè)革命有著密切的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)革命一方面使資本主義國家的工業(yè)品便宜，農(nóng)產(chǎn)品昂貴；另一方面要為便宜的工業(yè)品開拓國外市場(chǎng)并將其變成原料產(chǎn)地。于是一種和機(jī)器生產(chǎn)中心相適應(yīng)的國際分工產(chǎn)生了，它使地球的一部分成為主要從事農(nóng)業(yè)的地區(qū)，以服務(wù)于另一部分主要從事工業(yè)的地區(qū)。前者有些就成為殖民地和仆從國，后者有些則成為宗主國。19世紀(jì)80年代以來各資本主義大國競(jìng)相掠奪殖民地，到1914年英、俄、法、德、美、日六個(gè)最大的資本主義強(qiáng)國占有的殖民地領(lǐng)土達(dá)6500萬平方公里。英國是最早發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命的國家，曾經(jīng)是“世界工廠”，與此相適應(yīng)的是它也曾經(jīng)是最大的宗主國，擁有的殖民地最多。在清朝興起以前朝鮮與明朝保持著傳統(tǒng)的親密關(guān)系，1368年朱元璋譴使至朝鮮賜降書，從而確立兩國間的宗藩關(guān)系。

（九）1636年皇太極率兵親征朝鮮，攻占朝鮮京都漢城，朝鮮李氏王朝在國家存亡之際迫于無奈，接受清軍的條件投降。停用明朝年號(hào)，斷絕與明朝的一切交往，并奉清朝為宗主。清朝定都北京以后雙方使節(jié)每年往來不斷，朝鮮方面每年除有賀冬至、賀正朔、賀圣節(jié)、納歲幣的四次固定朝貢使節(jié)外還有多種不定期使節(jié)來華。日本明治維新之后把侵略矛頭指向朝鮮，1876年1月日本一方面派遠(yuǎn)征軍對(duì)朝進(jìn)行侵略，脅迫朝鮮定約通商，另一方面派人來華交涉。當(dāng)時(shí)總理衙門答稱中國向來不干預(yù)朝鮮內(nèi)政外交，日本趁此借題發(fā)揮說中國既不過問朝鮮事務(wù)，所謂“屬國”只是空名，日本決心以“自主之邦”對(duì)待朝鮮，于1876年2月26日迫使朝鮮簽訂日朝江華條約，該條約明顯暴露日本排斥中國在朝鮮（宗主權(quán)）的野心。此后日本加快侵略朝鮮的步伐，先后釀造1882年壬午兵變和1884年的甲申政變。雖然由于清軍的迅速行動(dòng)平息這兩次事變，但日本還是趁此迫使朝鮮簽定1882年仁川條約和1885年漢城條約，擴(kuò)大日本在朝鮮的侵略權(quán)益。由于日本并不滿足與這些利益，在其準(zhǔn)備就緒之后就發(fā)動(dòng)侵略朝鮮繼而侵華的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，最終清軍戰(zhàn)敗，清政府被迫與日本簽定《馬關(guān)條約》，確認(rèn)朝鮮獨(dú)立，清朝與朝鮮的宗藩關(guān)系結(jié)束。通過商品交換進(jìn)行剝削是宗主國剝削殖民地和仆從國的最一般的基礎(chǔ)，這就是處在有利條件下的宗主國，以較少的勞動(dòng)交換殖民地和仆從國較多的勞動(dòng)。在壟斷資本主義階段中宗主國以高于價(jià)值的價(jià)格出售工業(yè)制品給殖民地和仆從國，以低于價(jià)值的價(jià)格向殖民地和仆從國購買初級(jí)產(chǎn)品，并極力擴(kuò)大這兩種價(jià)格的差距。要殖民地和仆從國實(shí)行依附性的貨幣制度（如金匯兌本位制），參加貨幣集團(tuán)，向殖民地和仆從國輸出資本等等，使殖民地和仆從國成為它們的原料基地、銷售市場(chǎng)和投資場(chǎng)所。通過這些辦法加深對(duì)殖民地和仆從國的剝削，以攫取壟斷利潤(rùn)。

（十）宗主國對(duì)殖民地和仆從國的政治統(tǒng)治從控制海關(guān)、航運(yùn)等開始，一直到最后剝奪殖民地和仆從國的主權(quán)都是為了加深和鞏固對(duì)殖民地和仆從國的剝削和壓迫。所以宗主國對(duì)殖民地和仆從國之間是一種統(tǒng)治與被統(tǒng)治、剝削與被剝削的關(guān)系。這種國與國之間的不平等關(guān)系是帝國主義強(qiáng)國推行殖民統(tǒng)治的具體表現(xiàn)。印度于1947年的獨(dú)立，錫金的法王與印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯簽訂一個(gè)宗主條約，此條約確定錫金為印度的保護(hù)國，以換取錫金邦的自治，直到1975年錫金邦的君王被廢黜，錫金現(xiàn)為印度人口最少的邦。印度現(xiàn)今雖已不干涉不丹外交、國防、通訊等方面，但印度仍提供不丹皇家軍隊(duì)很大的協(xié)助，并承諾抵御外侮，這是國際政治上一個(gè)強(qiáng)國協(xié)防弱國的例子。位于阿拉伯海上喀拉拉邦西南方的拉克沙群島是印度最小的聯(lián)合屬地，蒂普蘇丹于1787年統(tǒng)治雅敏迪維群島（包含雅敏尼、喀德馬、契珥單、察他喇及比差），在第三次英禰戰(zhàn)爭(zhēng)后治權(quán)轉(zhuǎn)移至英屬印度的南卡納達(dá)區(qū)，其他的島嶼成肯諾的阿剌克家族的進(jìn)貢國，之后英國因阿剌克的欠款接管這些地區(qū)、依附在馬卓斯下的瑪拉巴區(qū)。印度1956年的國家重組法中將這些島嶼從印度本島行政單位中劃出，結(jié)合所有小島成立新的領(lǐng)域聯(lián)盟。在第一次布爾戰(zhàn)爭(zhēng)（1880年―1881年）之后南非共和（又稱德蘭士瓦，位于今日南非共和國東北）在英國宗主統(tǒng)治下獨(dú)立，在第二次布爾戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)南非共和國成了德蘭士瓦殖民地，直到1910年成為南非聯(lián)邦的德蘭士瓦省。在現(xiàn)今的國際關(guān)系中大國控制或者代理小國的外交和國防存在的事實(shí)，通常這和傳統(tǒng)宗主不同處在于弱國可以公民投票取消這關(guān)系，較著名的例子包括：意大利?/?圣馬力諾；意大利 /?梵蒂岡；法國?/?摩納哥；法國 /?安道爾公國；西班牙/ 安道爾公國；瑞士?/?列支敦士登；新西蘭?/?紐埃；新西蘭 /?庫克群島；新西蘭 /?托克勞；澳大利亞 /?瑙魯；印度?/?不丹。