公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定中華人民共和國(guó)公安部令
公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定中華人民共和國(guó)公安部令
第159號(hào)
《公安部關(guān)于修改〈公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2020年7月4日第3次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。
部長(zhǎng) 趙克志
2020年7月20日
公安部關(guān)于修改《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的決定
公安部決定對(duì)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》作如下修改:
一、將第十三條修改為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)引渡法》《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國(guó)公安機(jī)關(guān)可以和外國(guó)警察機(jī)關(guān)開展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作?!?br>
二、將第十四條修改為:“根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,除下列情形外,刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄:
“(一)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪案件;
“(二)人民檢察院管轄的在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,以及經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件;
“(三)人民法院管轄的自訴案件。對(duì)于人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
“(四)軍隊(duì)保衛(wèi)部門管轄的軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
“(五)監(jiān)獄管轄的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
“(六)海警部門管轄的海(島嶼)岸線以外我國(guó)管轄海域內(nèi)發(fā)生的刑事案件。對(duì)于發(fā)生在沿海港岙口、碼頭、灘涂、臺(tái)輪停泊點(diǎn)等區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)管轄;
“(七)其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件?!?br>
三、將第十五條改為兩條,作為第十五條、第十六條,修改為:
“第十五條 ? ? ? ? 刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
“法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
“第十六條 犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
“居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但住院就醫(yī)的除外。單位登記的住所地為其居住地。主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的,主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為其居住地?!?br>
四、將第十六條改為第十七條,修改為:“針對(duì)或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,被侵害的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及其管理者所在地,以及犯罪過程中犯罪嫌疑人、被害人使用的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地公安機(jī)關(guān)可以管轄?!?br>
五、將第十七條改為第十八條,修改為:“行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初??康毓矙C(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、目的地公安機(jī)關(guān)也可以管轄?!?br>
六、增加一條,作為第十九條:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的中國(guó)航空器內(nèi)發(fā)生的刑事案件,由該航空器在中國(guó)最初降落地的公安機(jī)關(guān)管轄。”
七、增加一條,作為第二十條:“中國(guó)公民在中國(guó)駐外使、領(lǐng)館內(nèi)的犯罪,由其主管單位所在地或者原戶籍地的公安機(jī)關(guān)管轄。
“中國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的犯罪,由其入境地、離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)管轄;被害人是中國(guó)公民的,也可由被害人離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)管轄?!?br>
八、將第十九條改為第二十二條,增加一款,作為第三款:“提請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)材料中列明犯罪嫌疑人基本情況、涉嫌罪名、案件基本事實(shí)、管轄爭(zhēng)議情況、協(xié)商情況和指定管轄理由,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,層報(bào)有權(quán)指定管轄的上級(jí)公安機(jī)關(guān)?!?br>
九、將第二十條改為第二十三條,第一款、第二款修改為: “上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān),并根據(jù)辦案需要抄送同級(jí)人民法院、人民檢察院。
“原受理案件的公安機(jī)關(guān),在收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書后,不再行使管轄權(quán),同時(shí)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、涉案財(cái)物以及案卷材料等移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)?!?br>
十、將第二十一條改為第二十四條,第二款修改為:“設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列犯罪中重大案件的偵查:
“(一)危害國(guó)家安全犯罪;
“(二)恐怖活動(dòng)犯罪;
“(三)涉外犯罪;
“(四)經(jīng)濟(jì)犯罪;
“(五)集團(tuán)犯罪;
“(六)跨區(qū)域犯罪。”
十一、將第二十三條改為第二十六條,第三款修改為:“對(duì)倒賣、偽造、變?cè)旎疖嚻钡男淌掳讣?,由最初受理案件的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以移送主要犯罪地的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。”
增加兩款,作為第四款、第五款:“在列車上發(fā)生的刑事案件,犯罪嫌疑人在列車運(yùn)行途中被抓獲的,由前方停靠站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),也可以由列車始發(fā)站、終點(diǎn)站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人不是在列車運(yùn)行途中被抓獲的,由負(fù)責(zé)該列車乘務(wù)的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄;但在列車運(yùn)行途經(jīng)的車站被抓獲的,也可以由該車站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
“在國(guó)際列車上發(fā)生的刑事案件,根據(jù)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂的協(xié)定確定管轄;沒有協(xié)定的,由該列車始發(fā)或者前方??康闹袊?guó)車站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。”
第四款改為第六款。
十二、刪去第二十四條。
十三、刪去第二十六條。
十四、將第二十七條改為第二十八條,修改為:“海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)管轄中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪等刑事案件。”
十五、增加一條,作為第二十九條:“公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件的犯罪嫌疑人涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)與同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)商,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!?br>
十六、將第二十九條改為第三十一條,刪去第二款中的“列入武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門人員的犯罪案件,由公安機(jī)關(guān)管轄?!?br>
十七、將第三十一條改為第三十三條,第一款第四項(xiàng)修改為:“(四)其他可能影響案件公正辦理的不正當(dāng)行為?!?br>
十八、將第三十四條改為第三十六條,增加一款,作為第二款:“當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出回避申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)移送同級(jí)人民檢察院?!?br>
十九、將第四十四條改為第四十六條,修改為:“符合下列情形之一,犯罪嫌疑人沒有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起三日以內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師:
“(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;
“(二)犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死刑?!?br>
二十、將第四十五條改為第四十七條,第一款修改為:“公安機(jī)關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu),并在三日以內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無法通知的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)?!?br>
二十一、增加一條,作為第四十九條:“犯罪嫌疑人、被告人入所羈押時(shí)沒有委托辯護(hù)人,法律援助機(jī)構(gòu)也沒有指派律師提供辯護(hù)的,看守所應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)約見值班律師,獲得法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見等法律幫助,并為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。
“沒有委托辯護(hù)人、法律援助機(jī)構(gòu)沒有指派律師提供辯護(hù)的犯罪嫌疑人、被告人,向看守所申請(qǐng)由值班律師提供法律幫助的,看守所應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知值班律師?!?br>
二十二、將第四十九條改為第五十二條,第二款、第三款、第四款修改為:“辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見前款規(guī)定案件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)向辦案部門提出申請(qǐng)。
“對(duì)辯護(hù)律師提出的會(huì)見申請(qǐng),辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書面通知辯護(hù)律師,并及時(shí)通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的部門。除有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形外,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定。
“公安機(jī)關(guān)不許可會(huì)見的,應(yīng)當(dāng)說明理由。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見?!?br>
二十三、將第五十條改為第五十三條,刪去第二款中的“特別重大賄賂犯罪案件”。
二十四、將第五十一條改為第五十四條,第一款修改為:“辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門提出申請(qǐng)。辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書面通知辯護(hù)律師。對(duì)于具有本規(guī)定第三十二條所列情形之一的,作出不予許可的決定,并通知其更換;不具有相關(guān)情形的,應(yīng)當(dāng)許可。”
二十五、將第五十二條改為第五十五條,第二款修改為:“辯護(hù)律師會(huì)見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),違反法律規(guī)定或者會(huì)見的規(guī)定的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽勸阻的,可以決定停止本次會(huì)見,并及時(shí)通報(bào)其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)。”
二十六、將第五十三條改為第五十六條,第二款修改為:“辯護(hù)人實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為,涉嫌犯罪,屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,或者由上一?jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。不得指定原承辦案件公安機(jī)關(guān)的下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。辯護(hù)人是律師的,立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)?!?br>
二十七、將第五十七條改為第六十條,修改為:“公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序,收集、調(diào)取能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查?!?br>
二十八、將第五十九條改為第六十二條,修改為:“公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開具調(diào)取證據(jù)通知書,明確調(diào)取的證據(jù)和提供時(shí)限。被調(diào)取單位及其經(jīng)辦人、持有證據(jù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)在通知書上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采用錄音錄像方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過程?!?br>
二十九、將第六十條改為第六十三條,修改為:“公安機(jī)關(guān)接受或者依法調(diào)取的行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用?!?br>
三十、增加一條,作為第六十六條:“收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù),能夠扣押電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì),并制作筆錄、予以封存。
“確因客觀原因無法扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì)的,可以現(xiàn)場(chǎng)提取或者網(wǎng)絡(luò)在線提取電子數(shù)據(jù)。無法扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì),也無法現(xiàn)場(chǎng)提取或者網(wǎng)絡(luò)在線提取的,可以采取打印、拍照或者錄音錄像等方式固定相關(guān)證據(jù),并在筆錄中注明原因。
“收集、調(diào)取的電子數(shù)據(jù),足以保證完整性,無刪除、修改、增加等情形的,可以作為證據(jù)使用。經(jīng)審查無法確定真?zhèn)危蛘咧谱?、取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有疑問,不能提供必要證明或者作出合理解釋的,不能作為證據(jù)使用?!?br>
三十一、將第六十七條改為第七十一條,第二款修改為:“收集物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)違反法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除?!?br>
三十二、將第六十八條改為第七十二條,第一款修改為:“人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性,通知有關(guān)偵查人員或者公安機(jī)關(guān)其他人員出庭說明情況的,有關(guān)偵查人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭。必要時(shí),有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。偵查人員或者其他人員出庭,應(yīng)當(dāng)向法庭說明證據(jù)收集過程,并就相關(guān)情況接受發(fā)問?!?br>
三十三、將第七十一條改為第七十五條,第一款修改為:“對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在偵查過程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施:
“(一)不公開真實(shí)姓名、住址、通訊方式和工作單位等個(gè)人信息;
“(二)禁止特定的人員接觸被保護(hù)人;
“(三)對(duì)被保護(hù)人的人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;
“(四)將被保護(hù)人帶到安全場(chǎng)所保護(hù);
“(五)變更被保護(hù)人的住所和姓名;
“(六)其他必要的保護(hù)措施?!?br>
三十四、將第七十二條改為第七十六條,修改為:“公安機(jī)關(guān)依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址、通訊方式和工作單位等個(gè)人信息的,可以在起訴意見書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是,應(yīng)當(dāng)另行書面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí),單獨(dú)成卷。”
三十五、將第七十四條改為第七十八條,第一款修改為:“公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況對(duì)需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行訊問?!?br>
三十六、將第八十條改為第八十四條,第二款修改為:“對(duì)同一犯罪嫌疑人,不得同時(shí)責(zé)令其提出保證人和交納保證金。對(duì)未成年人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)優(yōu)先適用保證人保證?!?br>
三十七、將第八十三條改為第八十七條,修改為:“犯罪嫌疑人的保證金起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元。犯罪嫌疑人為未成年人的,保證金起點(diǎn)數(shù)額為人民幣五百元。具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要、犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。”
三十八、將第九十條改為第九十四條,修改為:“執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)定期了解被取保候?qū)徣俗袷厝”:驅(qū)徱?guī)定的有關(guān)情況,并制作筆錄。”
三十九、將第九十一條改為第九十五條,第二款修改為:“人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被取保候?qū)徣穗x開所居住的市、縣前,應(yīng)當(dāng)征得決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)同意?!?br>
四十、將第九十二條改為第九十六條,第二款修改為:“人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)?!?br>
四十一、將第九十四條改為第九十八條,第二款修改為:“被取保候?qū)徣嘶蛘咂涑赡昙覍?、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人拒絕簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在沒收保證金決定書上注明?!?br>
四十二、將第九十六條改為第一百條,修改為:“沒收保證金的決定已過復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更沒收保證金數(shù)額的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將沒收的保證金按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,還應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)?!?br>
四十三、將第九十七條改為第一百零一條,第二款修改為:“被取保候?qū)徣丝梢詰{退還保證金決定書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。被取保候?qū)徣宋兴祟I(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)出具委托書?!?br>
四十四、將第一百條改為第一百零四條,第一款修改為:“決定對(duì)保證人罰款的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作對(duì)保證人罰款決定書,在三日以內(nèi)送達(dá)保證人,告知其如果對(duì)罰款決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定?!?br>
四十五、將第一百零一條改為第一百零五條,修改為:“對(duì)于保證人罰款的決定已過復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更罰款數(shù)額的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將保證人罰款按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模€應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)?!?br>
四十六、將第一百零二條改為第一百零六條,修改為:“對(duì)于犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。
“人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?;蛘邌适?dān)保條件之日起三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。”
四十七、將第一百零四條改為第一百零八條,修改為:“需要解除取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除取保候?qū)彌Q定書、通知書,并及時(shí)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所、被取保候?qū)徣?、保證人和有關(guān)單位。
“人民法院、人民檢察院作出解除取保候?qū)彌Q定的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定書及時(shí)解除取保候?qū)?,并通知被取保候?qū)徣?、保證人和有關(guān)單位?!?br>
四十八、將第一百一十四條改為第一百一十八條,增加一款,作為第二款:“負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)。”
四十九、將第一百一十五條改為第一百一十九條,刪去第二款。
五十、將第一百一十六條改為第一百二十條,第二款修改為:“人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被監(jiān)視居住人離開住處或者指定的居所以及與他人會(huì)見或者通信前,應(yīng)當(dāng)征得決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)同意?!?br>
五十一、將第一百一十七條改為第一百二十一條,第二款修改為:“人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)?!?br>
五十二、將第一百一十九條改為第一百二十三條,修改為:“需要解除監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除監(jiān)視居住決定書,并及時(shí)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
“人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除并通知被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。”
五十三、將第一百二十一條改為第一百二十五條,第二款修改為:“緊急情況下,對(duì)于符合本規(guī)定第一百二十四條所列情形之一的,經(jīng)出示人民警察證,可以將犯罪嫌疑人口頭傳喚至公安機(jī)關(guān)后立即審查,辦理法律手續(xù)。”
五十四、將第一百二十二條改為第一百二十六條,第二款修改為:“異地執(zhí)行拘留,無法及時(shí)將犯罪嫌疑人押解回管轄地的,應(yīng)當(dāng)在宣布拘留后立即將其送抓獲地看守所羈押,至遲不得超過二十四小時(shí)。到達(dá)管轄地后,應(yīng)當(dāng)立即將犯罪嫌疑人送看守所羈押?!?br>
五十五、將第一百二十六條改為第一百三十條,修改為:“犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查。對(duì)符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,也可以按其自報(bào)的姓名提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕?!?br>
五十六、將第一百三十三條改為第一百三十七條,增加一款,作為第二款:“犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,并在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書中寫明有關(guān)情況?!?br>
五十七、將第一百三十六條改為第一百四十條,修改為:“對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書,并在執(zhí)行完畢后三日以內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。”
五十八、將第一百三十八條改為第一百四十二條,修改為:“接到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證,立即執(zhí)行,并在執(zhí)行完畢后三日以內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因?!?br>
五十九、將第一百四十七條改為第一百五十一條,第一款修改為:“在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,重新計(jì)算偵查羈押期限,制作變更羈押期限通知書,送達(dá)看守所,并報(bào)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案?!?br>
六十、刪去第一百五十二條。
六十一、將第一百五十三條改為第一百五十六條,修改為:“繼續(xù)盤問期間發(fā)現(xiàn)需要對(duì)犯罪嫌疑人拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)立即辦理法律手續(xù)?!?br>
六十二、將第一百五十六條改為第一百五十九條,第一款修改為:“犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押,建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)。認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施;認(rèn)為需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)說明理由?!?br>
六十三、將第一百六十六條改為第一百六十九條,修改為:“公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對(duì)無誤后,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人簽名、捺指印。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)接受過程錄音錄像?!?br>
六十四、將第一百六十七條改為第一百七十條,修改為:“公安機(jī)關(guān)對(duì)扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作接受證據(jù)材料清單,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人簽名,并妥善保管。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音錄像?!?br>
六十五、將第一百六十八條改為第一百七十一條,修改為:“公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí),應(yīng)當(dāng)制作受案登記表和受案回執(zhí),并將受案回執(zhí)交扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人無法取得聯(lián)系或者拒絕接受回執(zhí)的,應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)中注明?!?br>
六十六、將第一百七十一條改為第一百七十四條,第一款、第二款合并,作為第一款,修改為:“對(duì)接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的,必要時(shí),經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?!?br>
第三款改為第二款,修改為:“調(diào)查核實(shí)過程中,公安機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律和規(guī)定采取詢問、查詢、勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。但是,不得對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取強(qiáng)制措施,不得查封、扣押、凍結(jié)被調(diào)查對(duì)象的財(cái)產(chǎn),不得采取技術(shù)偵查措施?!?br>
六十七、將第一百七十二條改為第一百七十五條,第一款、第二款合并,作為第一款,修改為:“經(jīng)過審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書,在二十四小時(shí)以內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,并告知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機(jī)關(guān)?!?br>
增加兩款,作為第二款、第三款:“對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng),在接報(bào)案時(shí)能夠當(dāng)場(chǎng)判斷的,應(yīng)當(dāng)立即口頭告知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人向其他主管機(jī)關(guān)報(bào)案。
“對(duì)于重復(fù)報(bào)案、案件正在辦理或者已經(jīng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人作出解釋,不再登記,但有新的事實(shí)或者證據(jù)的除外。”
六十八、將第一百七十五條改為第一百七十八條,增加一款,作為第三款:“決定不予立案后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案處理。”
六十九、將第一百七十六條改為第一百七十九條,第一款、第二款修改為:“控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定,并將決定書送達(dá)控告人。
“控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”
增加一款,作為第三款:“案情重大、復(fù)雜的,公安機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)復(fù)議、復(fù)核時(shí)限,但是延長(zhǎng)時(shí)限不得超過三十日,并書面告知申請(qǐng)人?!?br>
七十、將第一百七十七條改為第一百八十條,增加兩款,作為第二款、第三款:“公安機(jī)關(guān)認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接受案件后二十四小時(shí)以內(nèi)通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在三日以內(nèi)補(bǔ)正,但不得以材料不全為由不接受移送案件。
“公安機(jī)關(guān)認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向其他主管機(jī)關(guān)移送案件,并說明理由?!?br>
七十一、將第一百八十一條改為第一百八十四條,修改為:“經(jīng)立案?jìng)刹?,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹榈陌讣?,?jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書,移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者并案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān),并在移送案件后三日以內(nèi)書面通知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);犯罪嫌疑人已經(jīng)到案的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定通知其家屬。”
七十二、將第一百八十二條改為第一百八十五條,第一款修改為:“案件變更管轄或者移送其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹闀r(shí),與案件有關(guān)的法律文書、證據(jù)、財(cái)物及其孳息等應(yīng)當(dāng)隨案移交?!?br>
七十三、將第一百八十四條改為第一百八十七條,第一款修改為:“需要撤銷案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作撤銷案件或者終止偵查報(bào)告書,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。”
第三款修改為:“對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處理的以外,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還或者通知當(dāng)事人。”
七十四、增加一條,作為第一百八十八條:“犯罪嫌疑人自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí),有重大立功或者案件涉及國(guó)家重大利益,需要撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部,由公安部商請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)后撤銷案件。報(bào)請(qǐng)撤銷案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
“公安機(jī)關(guān)根據(jù)前款規(guī)定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處理?!?br>
七十五、將第一百八十六條改為第一百九十條,修改為:“公安機(jī)關(guān)撤銷案件以后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新立案?jìng)刹椤?br>
“對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,需要對(duì)其追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)偵查?!?br>
七十六、將第一百八十八條改為第一百九十二條,修改為:“公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查,對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)審,對(duì)收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性及證明力予以審查、核實(shí)?!?br>
七十七、增加一條,作為第一百九十四條:“公安機(jī)關(guān)開展勘驗(yàn)、檢查、搜查、辨認(rèn)、查封、扣押等偵查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)公民作為見證人。
“下列人員不得擔(dān)任偵查活動(dòng)的見證人:
“(一)生理上、精神上有缺陷或者年幼,不具有相應(yīng)辨別能力或者不能正確表達(dá)的人;
“(二)與案件有利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的人;
“(三)公安機(jī)關(guān)的工作人員或者其聘用的人員。
“確因客觀原因無法由符合條件的人員擔(dān)任見證人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)偵查活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像,并在筆錄中注明有關(guān)情況?!?br>
七十八、將第一百九十三條改為第一百九十八條,增加三款,作為第一款、第二款、第三款:“訊問犯罪嫌疑人,除下列情形以外,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的訊問室進(jìn)行:
“(一)緊急情況下在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行訊問的;
“(二)對(duì)有嚴(yán)重傷病或者殘疾、行動(dòng)不便的,以及正在懷孕的犯罪嫌疑人,在其住處或者就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行訊問的。
“對(duì)于已送交看守所羈押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室進(jìn)行訊問。
“對(duì)于正在被執(zhí)行行政拘留、強(qiáng)制隔離戒毒的人員以及正在監(jiān)獄服刑的罪犯,可以在其執(zhí)行場(chǎng)所進(jìn)行訊問。
原條文改為第四款,修改為:“對(duì)于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所或者到他的住處進(jìn)行訊問?!?br>
七十九、將第一百九十四條改為第一百九十九條,其中的“工作證件”修改為“人民警察證”。
八十、將第一百九十八條改為第二百零三條,第一款修改為:“偵查人員訊問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,并告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利,如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理以及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無罪的辯解,然后向他提出問題?!?br>
第三款修改為:“第一次訊問,應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、現(xiàn)住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、政治面貌、工作單位、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷,是否屬于人大代表、政協(xié)委員,是否受過刑事處罰或者行政處理等情況?!?br>
八十一、將第二百零一條改為第二百零六條,第一款修改為:“訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì);對(duì)于沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向他宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人補(bǔ)充或者更正,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名、捺指印,并在末頁(yè)寫明‘以上筆錄我看過(或向我宣讀過),和我說的相符’。拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明?!?br>
八十二、將第二百零三條改為第二百零八條,其中的“錄音或者錄像”修改為“錄音錄像”。
八十三、將第二百零五條改為第二百一十條,第一款修改為:“詢問證人、被害人,可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)進(jìn)行。在必要的時(shí)候,可以書面、電話或者當(dāng)場(chǎng)通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)提供證言?!?br>
第三款修改為:“在現(xiàn)場(chǎng)詢問證人、被害人,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示人民警察證。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)詢問證人、被害人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作詢問通知書。詢問前,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示詢問通知書和人民警察證?!?br>
八十四、將第二百零六條改為第二百一十一條,第一款修改為:“詢問前,應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份,證人、被害人、犯罪嫌疑人之間的關(guān)系。詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人必須如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任?!?br>
八十五、將第二百一十條改為第二百一十五條,修改為:“公安機(jī)關(guān)對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,偵查人員不得少于二人。”
八十六、將第二百一十一條改為第二百一十六條,修改為:“勘查現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,制作筆錄,由參加勘查的人和見證人簽名。對(duì)重大案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查,應(yīng)當(dāng)錄音錄像?!?br>
八十七、將第二百一十二條改為第二百一十七條,第一款、第二款修改為:“為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對(duì)人身進(jìn)行檢查,依法提取、采集肖像、指紋等人體生物識(shí)別信息,采集血液、尿液等生物樣本。被害人死亡的,應(yīng)當(dāng)通過被害人近親屬辨認(rèn)、提取生物樣本鑒定等方式確定被害人身份。
“犯罪嫌疑人拒絕檢查、提取、采集的,偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢查、提取、采集?!?br>
八十八、將第二百一十六條改為第二百二十一條,第二款修改為:“進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,并制作偵查實(shí)驗(yàn)筆錄,由參加實(shí)驗(yàn)的人簽名?!?br>
八十九、將第二百二十五條改為第二百三十條,第二款、第三款修改為:“對(duì)于財(cái)物、文件的持有人無法確定,以及持有人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在清單中注明。
“依法扣押文物、貴金屬、珠寶、字畫等貴重財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音錄像,并及時(shí)鑒定、估價(jià)。”
增加一款,作為第四款:“執(zhí)行查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品。能夠保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用有關(guān)涉案財(cái)物,但應(yīng)當(dāng)采取必要的保值、保管措施?!?br>
九十、將第二百二十六條改為第二百三十一條,修改為:“對(duì)作為犯罪證據(jù)但不便提取或者沒有必要提取的財(cái)物、文件,經(jīng)登記、拍照或者錄音錄像、估價(jià)后,可以交財(cái)物、文件持有人保管或者封存,并且開具登記保存清單一式兩份,由偵查人員、持有人和見證人簽名,一份交給財(cái)物、文件持有人,另一份連同照片或者錄音錄像資料附卷備查。財(cái)物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損?!?br>
九十一、將第二百二十九條改為第二百三十四條,第一款修改為:“有關(guān)犯罪事實(shí)查證屬實(shí)后,對(duì)于有證據(jù)證明權(quán)屬明確且無爭(zhēng)議的被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息,且返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益,不影響案件正常辦理的,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄音錄像和估價(jià)后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開具發(fā)還清單返還,并在案卷材料中注明返還的理由,將原物照片、發(fā)還清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。”
增加一款,作為第二款:“領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人;委托他人領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)出具委托書。偵查人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取?!?br>
第二款改為第三款。
九十二、將第二百三十條改為兩條,作為第二百三十五條、第二百三十六條,修改為:
“第二百三十五條 對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個(gè)人不得違規(guī)使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。
“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)部門作為涉案財(cái)物管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,并設(shè)立或者指定專門保管場(chǎng)所,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行集中保管。
“對(duì)價(jià)值較低、易于保管,或者需要作為證據(jù)繼續(xù)使用,以及需要先行返還被害人的涉案財(cái)物,可以由辦案部門設(shè)置專門的場(chǎng)所進(jìn)行保管。辦案部門應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作;嚴(yán)禁由偵查人員自行保管涉案財(cái)物。
“第二百三十六條 在偵查期間,對(duì)于易損毀、滅失、腐爛、變質(zhì)而不宜長(zhǎng)期保存,或者難以保管的物品,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在拍照或者錄音錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。
“對(duì)于違禁品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;需要作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)在訴訟終結(jié)后處理?!?br>
九十三、將第二百三十一條改為第二百三十七條,修改為:“公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金,債券、股票、基金份額和其他證券,以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
“對(duì)于前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn),不得劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬或者以其他方式變相扣押。”
九十四、將第二百三十二條改為第二百三十八條,修改為:“向金融機(jī)構(gòu)等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金,債券、股票、基金份額和其他證券,以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書,通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理?!?br>
九十五、將第二百三十三條改為第二百三十九條,修改為:“需要凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書,明確凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的賬戶名稱、賬戶號(hào)碼、凍結(jié)數(shù)額、凍結(jié)期限、凍結(jié)范圍以及是否及于孳息等事項(xiàng),通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
“凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
“凍結(jié)上市公司股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?!?br>
九十六、將第二百三十四條改為第二百四十一條,修改為:“不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)凍結(jié)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書,通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。”
九十七、將第二百三十五條改為第二百四十二條,修改為:“犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié),但可以輪候凍結(jié)。”
九十八、將第二百三十六條改為三條,作為第二百四十條、第二百四十三條、第二百四十四條,修改為:
“第二百四十條 需要延長(zhǎng)凍結(jié)期限的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)權(quán)限和程序,在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動(dòng)解除凍結(jié)。
“第二百四十三條 凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
“對(duì)于重大、復(fù)雜案件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限可以為一年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過一年。
“第二百四十四條 凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過二年?!?br>
九十九、增加一條,作為第二百四十五條:“凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益或者投資權(quán)益的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。”
一百、將第二百三十八條改為第二百四十七條,修改為:“對(duì)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知金融機(jī)構(gòu)等單位解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的所有人?!?br>
一百零一、將第二百五十一條改為第二百六十條,第一款改為三款,作為第一款、第二款、第三款,修改為:“辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類似的其他對(duì)象中,不得在辨認(rèn)前向辨認(rèn)人展示辨認(rèn)對(duì)象及其影像資料,不得給辨認(rèn)人任何暗示。
“辨認(rèn)犯罪嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。
“辨認(rèn)物品時(shí),混雜的同類物品不得少于五件;對(duì)物品的照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十個(gè)物品的照片?!?br>
第二款改為第四款。
一百零二、將第二百五十三條改為第二百六十二條,其中的“錄音或者錄像”修改為“錄音錄像”。
一百零三、將第二百六十五條改為第二百七十四條,第一款修改為:“應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人在逃的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案?!?br>
一百零四、將第二百六十九條改為第二百七十八條,修改為:“需要對(duì)犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作邊控對(duì)象通知書,并附有關(guān)法律文書,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。需要限制犯罪嫌疑人人身自由的,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)限制人身自由的法律文書。
“緊急情況下,需要采取邊控措施的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函,先向有關(guān)口岸所在地出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交控,但應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)按照規(guī)定程序辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。”
一百零五、增加一條,作為第二百八十四條:“對(duì)偵查終結(jié)的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料,依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后證據(jù)不足的,不得移送審查起訴。
“公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偵查人員非法取證的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并可另行指派偵查人員重新調(diào)查取證?!?br>
一百零六、將第二百七十八條改為第二百八十八條,修改為:“對(duì)查封、扣押的犯罪嫌疑人的財(cái)物及其孳息、文件或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。制作清單時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)查明的案情,寫明對(duì)涉案財(cái)物的處理建議。
“對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院送達(dá)的生效判決書、裁定書依法作出處理,并向人民法院送交回執(zhí)。人民法院在判決、裁定中未對(duì)涉案財(cái)物作出處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求人民法院意見,并根據(jù)人民法院的決定依法作出處理?!?br>
一百零七、將第二百七十九條改為第二百八十九條,增加一款,作為第二款:“犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,隨案移送,并在起訴意見書中寫明有關(guān)情況;認(rèn)為案件符合速裁程序適用條件的,可以向人民檢察院提出適用速裁程序的建議?!?br>
一百零八、增加一條,作為第二百九十條:“對(duì)于犯罪嫌疑人在境外,需要及時(shí)進(jìn)行審判的嚴(yán)重危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)后層報(bào)公安部批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院審查起訴。
“在審查起訴或者缺席審理過程中,犯罪嫌疑人、被告人向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)投案或者被公安機(jī)關(guān)抓獲的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知人民檢察院、人民法院?!?br>
一百零九、將第二百八十二條改為第二百九十三條,修改為:“人民檢察院作出不起訴決定的,如果被不起訴人在押,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù)。除依法轉(zhuǎn)為行政案件辦理外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院解除查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的書面通知,及時(shí)解除查封、扣押、凍結(jié)。
“人民檢察院提出對(duì)被不起訴人給予行政處罰、處分或者沒收其違法所得的檢察意見,移送公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院?!?br>
一百一十、將第二百八十三條改為第二百九十四條,第一款修改為:“認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書后七日以內(nèi)制作要求復(fù)議意見書,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,移送人民檢察院復(fù)議。”
一百一十一、將第二百八十五條改為第二百九十六條,第一項(xiàng)修改為:“(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)不清或者證據(jù)不夠充分的,應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、補(bǔ)充證據(jù)后,制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書,移送人民檢察院審查;對(duì)確實(shí)無法查明的事項(xiàng)或者無法補(bǔ)充的證據(jù),應(yīng)當(dāng)書面向人民檢察院說明情況”。
第三項(xiàng)修改為:“(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查,并將有關(guān)情況通知退查的人民檢察院”。
一百一十二、將第三百一十二條改為第三百二十三條,修改為:“訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地或者辦案單位所在地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
“到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員提出偵查人員在訊問中侵犯未成年人合法權(quán)益的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理?!?br>
一百一十三、將第三百一十五條改為第三百二十六條,增加一款,作為第二款:“詢問未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,注意保護(hù)其隱私和名譽(yù),盡可能減少詢問頻次,避免造成二次傷害。必要時(shí),可以聘請(qǐng)熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專業(yè)人員協(xié)助?!?br>
一百一十四、增加一條,作為第三百四十六條:“公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕,開展勘驗(yàn)、檢查、搜查、查封、扣押、凍結(jié)、訊問等偵查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出辦案協(xié)作請(qǐng)求,并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助下進(jìn)行,或者委托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)代為執(zhí)行。
“開展查詢、詢問、辨認(rèn)等偵查活動(dòng)或者送達(dá)法律文書的,也可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出辦案協(xié)作請(qǐng)求,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)?!?br>
一百一十五、增加一條,作為第三百四十七條:“需要異地公安機(jī)關(guān)協(xié)助的,辦案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作辦案協(xié)作函件,連同有關(guān)法律文書和人民警察證復(fù)印件一并提供給協(xié)作地公安機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以將前述法律手續(xù)傳真或者通過公安機(jī)關(guān)有關(guān)信息系統(tǒng)傳輸至協(xié)作地公安機(jī)關(guān)。
“請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕的,應(yīng)當(dāng)提供傳喚證、拘傳證、拘留證、逮捕證;請(qǐng)求協(xié)助開展搜查、查封、扣押、查詢、凍結(jié)等偵查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供搜查證、查封決定書、扣押決定書、協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書;請(qǐng)求協(xié)助開展勘驗(yàn)、檢查、訊問、詢問等偵查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供立案決定書。”
一百一十六、將第三百三十五條改為第三百四十八條,修改為:“ ? ? ? ?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)部門歸口接收協(xié)作請(qǐng)求,并進(jìn)行審核。對(duì)符合本規(guī)定第三百四十七條規(guī)定的協(xié)作請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交主管業(yè)務(wù)部門辦理。
“異地公安機(jī)關(guān)提出協(xié)作請(qǐng)求的,只要法律手續(xù)完備,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)無條件予以配合,不得收取任何形式的費(fèi)用或者設(shè)置其他條件。”
一百一十七、刪去第三百三十六條。
一百一十八、將第三百三十七條改為第三百四十九條,修改為:“對(duì)協(xié)作過程中獲取的犯罪線索,不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門?!?br>
一百一十九、將第三百三十八條、第三百三十九條合并,作為第三百五十條,修改為:“異地執(zhí)行傳喚、拘傳的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所或者到他的住處進(jìn)行訊問。
“異地執(zhí)行拘留、逮捕的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。”
一百二十、將第三百四十條改為第三百五十一條,刪去第一款。
第二款改為第一款。
第三款改為第二款,修改為:“協(xié)作地公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即通知辦案地公安機(jī)關(guān)。辦案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即攜帶法律文書及時(shí)提解,提解的偵查人員不得少于二人?!?br>
增加一款,作為第三款:“辦案地公安機(jī)關(guān)不能及時(shí)到達(dá)協(xié)作地的,應(yīng)當(dāng)委托協(xié)作地公安機(jī)關(guān)在拘留、逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問?!?br>
一百二十一、增加一條,作為第三百五十二條:“辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求代為訊問、詢問、辨認(rèn)的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作訊問、詢問、辨認(rèn)筆錄,交被訊問、詢問人和辨認(rèn)人簽名、捺指印后,提供給辦案地公安機(jī)關(guān)。
“辦案地公安機(jī)關(guān)可以委托協(xié)作地公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻訊問、詢問,訊問、詢問過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像?!?br>
一百二十二、將第三百四十一條改為第三百五十三條,修改為:“辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后七日以內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知辦案地公安機(jī)關(guān);交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知辦案地公安機(jī)關(guān)。
“辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查取證或者查詢犯罪信息、資料的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)查并反饋?!?br>
一百二十三、刪去第三百四十二條。
一百二十四、將第三百四十三條改為第三百五十四條,修改為:“對(duì)不履行辦案協(xié)作程序或者協(xié)作職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?br>
一百二十五、將第三百四十四條改為第三百五十五條,修改為:“協(xié)作地公安機(jī)關(guān)依照辦案地公安機(jī)關(guān)的協(xié)作請(qǐng)求履行辦案協(xié)作職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任,由辦案地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。但是,協(xié)作行為超出協(xié)作請(qǐng)求范圍,造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由協(xié)作地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?!?br>
一百二十六、增加一條,作為第三百五十六條:“辦案地和協(xié)作地公安機(jī)關(guān)對(duì)于案件管轄、定性處理等發(fā)生爭(zhēng)議的,可以進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成的,提請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。”
一百二十七、將第三百五十條改為第三百六十二條,修改為:“公安機(jī)關(guān)辦理外國(guó)人犯罪案件,使用中華人民共和國(guó)通用的語言文字。犯罪嫌疑人不通曉我國(guó)語言文字的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為他翻譯;犯罪嫌疑人通曉我國(guó)語言文字,不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書面聲明。”
一百二十八、刪去第三百五十三條。
一百二十九、刪去第三百五十四條。
一百三十、將第三百六十一條改為第三百七十一條,第二款修改為:“被判處徒刑的外國(guó)人,主刑執(zhí)行期滿后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行驅(qū)逐出境附加刑的,省級(jí)公安機(jī)關(guān)在收到執(zhí)行監(jiān)獄的上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)交的刑事判決書、執(zhí)行通知書副本或者復(fù)印件后,應(yīng)當(dāng)通知該外國(guó)人所在地的設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?!?br>
一百三十一、將第三百六十四條改為第三百七十四條,第一款、第二款修改為:“公安部是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的中央主管機(jī)關(guān),通過有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的聯(lián)系途徑、外交途徑或者國(guó)際刑事警察組織渠道,接收或者向外國(guó)提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求。
“地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)?!?br>
一百三十二、將第三百六十五條改為第三百七十五條,修改為:“公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報(bào)信息的交流與合作,調(diào)查取證,安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,沒收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物,送達(dá)刑事訴訟文書,引渡、緝捕和遞解犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,以及國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的其他刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作事宜?!?br>
一百三十三、將第三百六十六條改為第三百七十六條,修改為:“在不違背我國(guó)法律和有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的前提下,我國(guó)邊境地區(qū)設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)與相鄰國(guó)家的警察機(jī)關(guān),可以按照慣例相互開展執(zhí)法會(huì)晤、人員往來、邊境管控、情報(bào)信息交流等警務(wù)合作,但應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)公安部備案;開展其他警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部批準(zhǔn)。”
一百三十四、將第三百六十七條改為第三百七十七條,增加一款,作為第二款:“對(duì)于請(qǐng)求書的簽署機(jī)關(guān)、請(qǐng)求書及所附材料的語言文字、有關(guān)辦理期限和具體程序等事項(xiàng),在不違反我國(guó)法律基本原則的情況下,可以按照刑事司法協(xié)助條約、警務(wù)合作協(xié)議規(guī)定或者雙方協(xié)商辦理?!?br>
一百三十五、將第三百六十八條改為第三百七十八條,第二款修改為:“在執(zhí)行過程中,需要采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還涉案財(cái)物,且符合法律規(guī)定的條件的,可以根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和公安部的執(zhí)行通知辦理有關(guān)法律手續(xù)?!?br>
一百三十六、將第三百七十條改為第三百八十條,修改為:“需要請(qǐng)求外國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求書,所附文件及相應(yīng)譯文,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)送公安部?!?br>
一百三十七、將第三百七十一條改為第三百八十一條,修改為:“需要通過國(guó)際刑事警察組織查找或者緝捕犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,查詢資料、調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)層報(bào)國(guó)際刑事警察組織中國(guó)國(guó)家中心局?!?br>
一百三十八、增加一條,作為第三百八十二條:“公安機(jī)關(guān)需要外國(guó)協(xié)助安排證人、鑒定人來中華人民共和國(guó)作證或者通過視頻、音頻作證,或者協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書并附相關(guān)材料,經(jīng)公安部審核同意后,由對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國(guó)提出請(qǐng)求。
“來中華人民共和國(guó)作證或者協(xié)助調(diào)查的證人、鑒定人離境前,公安機(jī)關(guān)不得就其入境前實(shí)施的犯罪進(jìn)行追究;除因入境后實(shí)施違法犯罪而被采取強(qiáng)制措施的以外,其人身自由不受限制。
“證人、鑒定人在條約規(guī)定的期限內(nèi)或者被通知無需繼續(xù)停留后十五日內(nèi)沒有離境的,前款規(guī)定不再適用,但是由于不可抗力或者其他特殊原因未能離境的除外。”
一百三十九、將第三百七十三條改為第三百八十四條,修改為:“辦理引渡案件,依照《中華人民共和國(guó)引渡法》等法律規(guī)定和有關(guān)條約執(zhí)行?!?br>
一百四十、將第三百七十五條改為第三百八十六條,增加一款,作為第二款:“辦理刑事復(fù)議、復(fù)核案件的具體程序,適用《公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》。”
一百四十一、增加一條,作為第三百八十七條:“公安機(jī)關(guān)可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術(shù)制作電子筆錄等材料,可以使用電子印章制作法律文書。對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行電子簽名、電子指紋捺印的過程,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像?!?br>
一百四十二、第七十八條、第八十二條、第九十二條、第九十七條、第九十八條、第一百零五條、第一百一十條、第一百二十一條、第一百二十三條、第一百二十七條、第一百四十一條、第一百四十五條、第一百四十六條、第一百九十二條、第二百零七條、第二百二十四條、第二百五十八條、第三百零二條、第三百一十五條中引用的條文序號(hào)根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)條文序號(hào)根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2020年9月1日起施行。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。