■祝之君 王 琪 朱彤彤

坐擁“世界小商品之都”，浙江省金華市建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”中，既不靠海也不沿邊的金華構(gòu)建起通達(dá)全球的“黃金樞紐”，每天有無(wú)數(shù)人趕赴金華，亦有無(wú)數(shù)商品從金華出發(fā)，世界眼中的金華是個(gè)很有開(kāi)放腔調(diào)的地方。

開(kāi)創(chuàng)、拼搏、超越、前行，金華因開(kāi)放而興，必然要為開(kāi)放而行。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)自2020年8月底獲批以來(lái)，深耕“試驗(yàn)田”、爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，向著內(nèi)陸開(kāi)放新高地飛奔而去。

“五大自由”引領(lǐng)自貿(mào)先行

小商品生意，遍布全球。面積640余萬(wàn)平方米、商位7.5萬(wàn)個(gè)、日客流量21萬(wàn)人次，義烏小商品城被譽(yù)為“全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)”。這里，每天都在創(chuàng)造著奇跡。

聚焦貿(mào)易、運(yùn)輸、投資、資金、人員往來(lái)“五大自由”，金義片區(qū)全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革和建設(shè)，奮力打造制度型開(kāi)放“金義樣本”。一系列“首創(chuàng)”“首單”見(jiàn)證著傳奇。

在貿(mào)易自由方面，金義片區(qū)創(chuàng)新“市場(chǎng)采購(gòu)＋跨境電商”出口模式，為跨境電商碎片化訂單提供便捷的拼箱出口服務(wù)；率先落地實(shí)施RCEP規(guī)則，落地首單采用“1039＋6033”方式集拼到RCEP國(guó)家；完成首票“市場(chǎng)采購(gòu)＋空空轉(zhuǎn)關(guān)”出口業(yè)務(wù)，突破運(yùn)力限制，為小商品出口打通新通道；深化小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)完成小商品撮合交易場(chǎng)景，累計(jì)服務(wù)在線(xiàn)交易260億元。

依托“出口退稅備案單證數(shù)字化管理模式”，義烏市新視線(xiàn)工藝品有限公司在辦理出口退稅時(shí)，出口當(dāng)天即獲得電子艙單，較以往紙質(zhì)提單提前41天，退稅至少可提前25天。

由“人在跑”到“數(shù)據(jù)跑”，由“到港提貨退稅”到“離岸即可退稅”，金義片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)的該管理模式，將傳統(tǒng)紙質(zhì)備案單證無(wú)紙化、數(shù)字化，以票均節(jié)約紙質(zhì)文件費(fèi)200元推算，可直接為企業(yè)減負(fù)近億元。

“義新歐”班列再上新臺(tái)階

3月15日，浙江省首趟來(lái)自“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口糧食國(guó)際班列，滿(mǎn)載哈薩克斯坦大麥駛?cè)腓F路金華南貨場(chǎng)，“義新歐”糧食回程班列實(shí)現(xiàn)了零的突破。上半年，“義新歐”中歐班列累計(jì)開(kāi)行1177列，發(fā)運(yùn)97152個(gè)標(biāo)箱，在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情背景下逆勢(shì)增長(zhǎng)8.9%，其中回程班列466列，占比39.6%。

“借助陸港鐵路場(chǎng)站智能化作業(yè)系統(tǒng)，我們對(duì)堆場(chǎng)、集裝箱進(jìn)行3D建模，實(shí)時(shí)掌握堆場(chǎng)內(nèi)情況，精準(zhǔn)完成集裝箱調(diào)度?！绷x烏市鐵路口岸發(fā)展有限公司堆場(chǎng)主管朱林峰介紹，得益于金義片區(qū)數(shù)字賦能再造場(chǎng)站的大膽嘗試，從集貨到編組縮短2-3天，總時(shí)間減少50%以上，中歐班列跑出“加速度”。

打造數(shù)字班列點(diǎn)燃中歐班列強(qiáng)引擎，“保稅＋中歐班列”、“跨境電商＋海鐵聯(lián)運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)、“鐵路快速通關(guān)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等新模式則擴(kuò)大了中歐班列的“朋友圈”?！傲x新歐”回程班列與“義烏－寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)首次“整列中轉(zhuǎn)”；中亞最大燃?xì)怆娬綞PC項(xiàng)目設(shè)備專(zhuān)列開(kāi)行，中歐班列實(shí)現(xiàn)由服務(wù)貨物向服務(wù)對(duì)外投資承攬大型工程的轉(zhuǎn)變。

海外倉(cāng)“吹響”全球集結(jié)號(hào)

跨越萬(wàn)里之遙，“世界超市”與“中東門(mén)戶(hù)”的“合作大戲”正在精彩上演。今年6月，迪拜義烏中國(guó)小商品城正式投入運(yùn)行，這是“一帶一路”倡議下中阿企業(yè)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

境外采購(gòu)商在“家門(mén)口”看樣、選品、下單，這背后依賴(lài)于商品城具有的保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能。324個(gè)倉(cāng)庫(kù)，總面積近7萬(wàn)平方米，不久的將來(lái)，義烏市場(chǎng)擁有的210萬(wàn)種商品將以此為媒介陸續(xù)涌入迪拜。據(jù)了解，迪拜義烏中國(guó)小商品城獲評(píng)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

金義片區(qū)在捷克、盧旺達(dá)、西班牙等國(guó)家和地區(qū)布局20個(gè)“帶你到中國(guó)”展廳，向世界優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)；開(kāi)通“環(huán)球義達(dá)”物流專(zhuān)線(xiàn)220條，通達(dá)1100個(gè)海外城市，提供訂艙、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)。

從出口“中國(guó)”到引進(jìn)“世界”，金義片區(qū)已培育市級(jí)以上公共海外倉(cāng)12個(gè)，累計(jì)布局海外倉(cāng)160余個(gè)，運(yùn)營(yíng)總面積超107萬(wàn)平方米，覆蓋五大洲52個(gè)國(guó)家的103個(gè)城市。

數(shù)字人民幣落地深推廣

“無(wú)需綁定銀行卡，使用成本更低，安全更有保障，最為關(guān)鍵的是，使用數(shù)字人民幣收款后，一年可以省下一大筆手續(xù)費(fèi)?！苯鹑A市一小企業(yè)老板激動(dòng)地表示。

作為亞運(yùn)會(huì)舉辦城市之一，今年4月金華市獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市。金華市結(jié)合資源稟賦，聚焦民生生活、金融支付、文化旅游等領(lǐng)域開(kāi)展了15項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景落地推廣。上半年，全市開(kāi)立數(shù)字人民幣錢(qián)包125.76萬(wàn)個(gè)，交易筆數(shù)122.7萬(wàn)筆、金額4.3億元，發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包2002.5萬(wàn)元，義烏小商品市場(chǎng)、永康五金城分別有5000余戶(hù)、650戶(hù)市場(chǎng)主體支持?jǐn)?shù)字人民幣收款……提振消費(fèi)需求，賦能商戶(hù)經(jīng)營(yíng)，金義片區(qū)數(shù)字人民幣的成果遍地開(kāi)花，數(shù)字人民幣消費(fèi)矩陣初見(jiàn)雛形。

“第六港區(qū)”增強(qiáng)“硬核”力量

去年，浙江省委書(shū)記袁家軍到義烏調(diào)研時(shí)提出：義烏國(guó)際陸港要對(duì)標(biāo)德國(guó)的杜伊斯堡港。

劍指世界第一大內(nèi)河港，義烏國(guó)際陸港能否引得八面來(lái)風(fēng)？金義片區(qū)有自己的一套方法論--實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放新高地戰(zhàn)略，圍繞“132”（打造一個(gè)國(guó)際商品自由貿(mào)易中心，建設(shè)義新歐、義甬舟、跨境電商“三大通道”和華東國(guó)際物流港、義烏國(guó)際樞紐港“兩大樞紐”）目標(biāo)做文章，打造寧波舟山港“第六港區(qū)”。

通過(guò)打造寧波舟山港“第六港區(qū)”，營(yíng)造“無(wú)水有碼頭”的陸港聯(lián)動(dòng)物流新業(yè)態(tài)，金義片區(qū)將海港功能向陸港延伸，變不可能為可能。

“第六港區(qū)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”為每個(gè)集裝箱至少節(jié)省時(shí)間24小時(shí)、節(jié)約費(fèi)用80元；達(dá)飛海鐵聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列從“一月一班”升級(jí)為“一周一班”，海鐵聯(lián)運(yùn)全程提單比例達(dá)到55%以上。

作為金義片區(qū)的核心平臺(tái)，金義綜保區(qū)首創(chuàng)“大宗商品保稅＋非保同場(chǎng)露天堆場(chǎng)”，在浙江省率先跑通跨境電商9710業(yè)務(wù)航空轉(zhuǎn)關(guān)出口申報(bào)；積極推進(jìn)大宗商品交易中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電解銅、鋁、棉紗等7個(gè)大宗商品主打品類(lèi)進(jìn)口……上半年，金義綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口127.7億元，同比增長(zhǎng)50.5%，其中大宗商品進(jìn)口額突破88億元，同比增長(zhǎng)82.6%。

從潤(rùn)滿(mǎn)海風(fēng)與浪濤的經(jīng)年記憶中穿行而過(guò)，金義片區(qū)隱約顯露出世界新“十字路口”的磅礴氣勢(shì)。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)下，今年上半年，金華市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額3205.7億元，增長(zhǎng)23.3%，其中出口2848億元，增長(zhǎng)19.4%，進(jìn)口357.7億元，增長(zhǎng)66.5%，進(jìn)口增速位列全省第一。

“以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為總平臺(tái)，以制度創(chuàng)新為核心撬動(dòng)發(fā)展大局，我們將圍繞浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘十大標(biāo)志性成果’打造特色優(yōu)勢(shì)，為高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市貢獻(xiàn)更多自貿(mào)力量?！苯鹑A市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示。