《推委臣下論》/宋·范仲淹

天生兆人，得王乃定。萬(wàn)機(jī)百度，不可獨(dú)當(dāng)。內(nèi)立公卿大夫士，外設(shè)公候伯子男，先擇才以處之，次推公以委之。然則委以人臣之職，不委以人君之權(quán)，臣請(qǐng)辯之。

夫執(zhí)持典禮，修舉政教，均和法令，調(diào)理風(fēng)俗，內(nèi)養(yǎng)萬(wàn)民，外撫四夷，師表百僚，經(jīng)緯百事，此宰輔之職也。練兵戎，謹(jǐn)城壁，修方略，成夷狄，此將帥之職也。肅朝廷之儀，觸縉坤之邪，此御史府之職也。治繁劇，制豪猾，此京尹之職也。至于金榖刑法，各有攸司之職矣。撫民人，宣風(fēng)化，均徭役，平賦斂，此刺史、縣令之職也。是皆人臣之職，不可不委之也。

若乃區(qū)別正邪，進(jìn)退左右，操榮辱之柄，制英雄之命，此人主之權(quán)也，不可盡委于下矣。何以明之？《論語(yǔ)》孔子曰：“天下有道，政不在大夫。”晉委三卿，廷凌季子曰：“晉國(guó)之政，歸此三家矣。”后果分晉為三國(guó)。漢高祖招納群英，有將將之權(quán)而取天下。至于子孫，不知祖宗之謀，而獨(dú)委霍光，又獨(dú)委王鳳，至于王莽，皆有大禍，西漢遂傾焉。后漢光武親用二十八將而取天下，后之子孫不知祖宗之謀，而獨(dú)委后族，至于宦官，故奸雄競(jìng)起，以去惡為名，東漢遂傾焉。魏委司馬懿，晉委劉裕，其禍亦然。唐太宗駕馭英雄，取天下，致太平。至高宗朝，李義府以立后之功，獨(dú)見委用，陷害忠良，天下憤怨。明皇初用姚崇、宋璟為相，而天下大治，推心委之，遂成故事。及李林甫代其任，仍復(fù)委之，林甫奸邪，能中傷善人，朝廷無(wú)敢言得失者，于是明皇不司諫諍，自謂宰相得人，泰然無(wú)為矣，言路已絕，故至祿山犯關(guān)向闞，而明皇不知。一旦喪亂，天下瓦解，唐德遂衰。初以推委而天下治，終以推委而天下亂，何弊之然哉？當(dāng)推委之際，進(jìn)擢十人，上從其九，是九分之思出下於矣。如此，數(shù)年之間，左右前后皆權(quán)臣之黨也?？圜砣枋?，上從其九，是九分之威出于下矣。如此數(shù)年之間，中外遠(yuǎn)近無(wú)敢忤權(quán)臣者。故下之情不達(dá)，而上之勢(shì)孤矣。此明皇之失矣，為后代之鑒。

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