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中國(guó)頒布外交法律文件,引起外國(guó)人的吐槽,他們?cè)趽?dān)心什么?

2023-07-06 15:18 作者:包明說(shuō)  | 我要投稿

2023年7月1日,《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》正式生效。按照這份法律的第一條,它的制定目的,是為了發(fā)展對(duì)外關(guān)系,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)和發(fā)展人民利益,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

但是,這份中國(guó)頒布的法律,卻引起了一些外國(guó)人的吐槽。美國(guó)山姆休斯頓州立大學(xué)政治學(xué)系副教授丹尼斯認(rèn)為:“這部法律更像是對(duì)世界的政治聲明,可能會(huì)擠壓臺(tái)灣當(dāng)局的外交空間,因?yàn)橐恍﹪?guó)家可能不得不三思而后行,決定是否要與臺(tái)灣當(dāng)局建立關(guān)系?!?/p>

要說(shuō)對(duì)外關(guān)系立法,美國(guó)是比誰(shuí)都擅長(zhǎng)的。從美國(guó)政府到美國(guó)國(guó)會(huì),最善于用國(guó)內(nèi)法駕凌于國(guó)際法之上。美國(guó)議員隨便提出一個(gè)什么法案,只要獲得通過(guò),就可以干涉國(guó)際事務(wù),或者對(duì)美國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)、外國(guó)人,進(jìn)行毫無(wú)理由的迫害和打壓。美國(guó)立法機(jī)構(gòu)甚至?xí)?qiáng)迫其他國(guó)家執(zhí)行美國(guó)的法律,也就是所謂的長(zhǎng)臂管轄。正是因?yàn)槊绹?guó)的這種倒行逆施,其他國(guó)家在立法的時(shí)候也就不得不采取一些相應(yīng)的措施,來(lái)保護(hù)自己的利益了。

但是,很多國(guó)家明知這個(gè)道理,卻是望塵莫及。這與這個(gè)國(guó)家在政治上的獨(dú)立性和實(shí)力的強(qiáng)弱有直接的關(guān)系。許多國(guó)家,尤其是那些和美國(guó)有盟友關(guān)系、被美國(guó)嚴(yán)密控制的國(guó)家,主權(quán)實(shí)際上是不完整的。在這些國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)當(dāng)中,有著大量的美國(guó)代理人,哪怕是一些對(duì)于本國(guó)家、本民族根本利益有重大影響的法案,最終也只能按照美國(guó)人的意志來(lái)制定和通過(guò)。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,對(duì)俄羅斯政府實(shí)施的種種制裁和禁運(yùn)法令,就是明顯的例子。歐洲國(guó)家甚至沒(méi)有能力動(dòng)用本國(guó)的法律來(lái)維護(hù)本國(guó)的利益,在北溪2號(hào)管道被炸毀之后的整個(gè)調(diào)查過(guò)程中,作為最大受害方的德國(guó)政府,竟然連真正罪犯的名字都不敢提起。

大概是美國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)全世界發(fā)號(hào)施令,因此,當(dāng)中國(guó)制定出這么一份對(duì)外關(guān)系法,來(lái)保護(hù)自己國(guó)家利益的時(shí)候,美國(guó)人就不適應(yīng)了。

中國(guó)之所以能制定出這份法律,主要還是因?yàn)檎紊系莫?dú)立自主,中國(guó)可以根據(jù)自己的利益來(lái)制定法律。我們的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)是為中華民族的根本利益服務(wù)的,而不是為了美國(guó)人的利益。在對(duì)外斗爭(zhēng)矛盾尖銳進(jìn)入特殊時(shí)期之后,立法機(jī)構(gòu)也能以比較高的效率,完成相關(guān)法律法規(guī)的起草、審查、修改和通過(guò),并且迅速進(jìn)入執(zhí)行階段。這在美國(guó)的其他盟國(guó)身上都是看不到的。

所以,當(dāng)中國(guó)的對(duì)外關(guān)系法一出臺(tái),外電立刻出現(xiàn)了一批指責(zé)性的文章,認(rèn)為“倉(cāng)促制定”的對(duì)外關(guān)系法,會(huì)嚇跑外國(guó)企業(yè)、嚇跑外國(guó)企業(yè)家,特別是其中一些法條,涉及的內(nèi)容比較寬。比如第三十三條規(guī)定,“對(duì)于違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,危害中華人民共和國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為,中華人民共和國(guó)有權(quán)采取相應(yīng)反制和限制措施”。第三十八條規(guī)定,“中華人民共和國(guó)依法保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人和外國(guó)組織的合法權(quán)利和利益。國(guó)家有權(quán)準(zhǔn)許或者拒絕外國(guó)人入境、停留居留,依法對(duì)外國(guó)組織在境內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行管理。在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人和外國(guó)組織應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序?!?/p>

這些法條正是反華勢(shì)力們所最不愿意看到、最害怕的內(nèi)容。實(shí)際上來(lái)中國(guó)經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)可以簡(jiǎn)單的分成兩種,一種是老老實(shí)實(shí)來(lái)掙錢(qián)的,一種是情報(bào)和顛覆機(jī)構(gòu)的外圍。對(duì)于前一種企業(yè),對(duì)外關(guān)系法對(duì)他們可能會(huì)有一些影響。比如說(shuō),不能根據(jù)美國(guó)的單方面要求,對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁禁運(yùn)。不能在中國(guó)收集不該收集的數(shù)據(jù),也不能把不該賣(mài)的東西賣(mài)到外國(guó)去。但總的來(lái)說(shuō)。這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不會(huì)受到什么大的影響。

對(duì)外關(guān)系法的實(shí)施,還讓他們有了充足的理由拒絕美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)的不合理要求。但對(duì)那些專(zhuān)門(mén)來(lái)?yè)v亂的外國(guó)企業(yè)情況就不一樣了。對(duì)外關(guān)系法就是套在他們頭上的緊箍咒,這將對(duì)他們危害中國(guó)權(quán)益的不法行為產(chǎn)生震懾作用。

中國(guó)頒布外交法律文件,引起外國(guó)人的吐槽,他們?cè)趽?dān)心什么?的評(píng)論 (共 條)

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