伊凡四世為建立俄羅斯封建專制的統(tǒng)一帝國(guó)采取的措施

為了加強(qiáng)皇權(quán)，1549年起伊凡四世開始推行政治、經(jīng)濟(jì)、司法和軍事方面的改革。

（一）召開第一次縉紳會(huì)議，由宮廷大貴族、高級(jí)教士和一部分中小貴族的代表參加。在會(huì)議上，沙皇宣布編纂新法典。第二年，新法典在貴族會(huì)議上通過。1551年獲得宗教會(huì)議的批準(zhǔn)。該法典加強(qiáng)了中央集權(quán)，限制了地方分權(quán)，規(guī)定農(nóng)民在尤利節(jié)（圣尤里節(jié)，俄歷11月26日，為紀(jì)念尤里·道卡魯怾（11世紀(jì)90年代--1157），被稱之為莫斯科創(chuàng)始人。）變換主人而遷移時(shí)需要交納一定費(fèi)用。新法典的頒布是伊凡四世改革的開端，縉紳會(huì)議也就成為決定國(guó)家重大政策的機(jī)關(guān)。

（二）1556年頒布《兵役條例》，實(shí)行軍事改革，用法律形式固定了莫斯科國(guó)家新軍隊(duì)的建設(shè)。采邑分封成為了新軍的物質(zhì)基礎(chǔ)，新軍兵員主要依靠中小貴族。16世紀(jì)中葉，最后確立了政廳制度，健全了中央機(jī)關(guān)，又增設(shè)了一部分管理國(guó)家事務(wù)的機(jī)構(gòu)，大貴族擔(dān)任各部門的首腦，小貴族處理日常事務(wù)。1549年---1551年實(shí)行縣制改革，推行地方自治制度，地方行政長(zhǎng)官為縣令，地方大貴族仍然控制著自治機(jī)關(guān)。

（三）特轄領(lǐng)地制，嚴(yán)厲打擊大貴族。伊凡四世將全國(guó)土地劃分為特轄區(qū)和普通區(qū)兩個(gè)部分，中央地區(qū)和南方部分地區(qū)被定為特轄區(qū)，約占全國(guó)土地面積的一半，由沙皇直接管理。特轄區(qū)內(nèi)原屬于大貴族的世襲領(lǐng)地一律改為王室領(lǐng)地，分封給為沙皇服役的中小貴族。其余遠(yuǎn)離中央的邊陲地區(qū)則被劃定為普通區(qū)，由貴族組成的杜馬管理，凡是在特轄區(qū)被沒收了世襲領(lǐng)地的貴族可以在普通區(qū)獲得土地作為補(bǔ)償。為了對(duì)付大貴族的反抗，伊凡四世又從中小貴族中挑選了1000人成立了特轄軍團(tuán)。那些反對(duì)特轄領(lǐng)地制的大貴族都受到了殘酷的鎮(zhèn)壓。特轄領(lǐng)地制的推行，大大削弱了大貴族的經(jīng)濟(jì)和政治力量，沙皇的專制在中小貴族和城市富裕階層的支持下得到了進(jìn)一步的鞏固。