五級人大（國省市縣鄉(xiāng)）四級常委（專委國省市縣）三級秘書長（國省市）

立法程序：立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)開會(huì)，可以評估，難事論證，大事聽證，草案公開30天，委員長會(huì)議有例外。

立法審議表決：人大一個(gè)月，人常一星期，撤回需同意，兩年即終止，必要可延長，可以單獨(dú)合并，委員長會(huì)議統(tǒng)一定，法律主席相對多，憲法主席團(tuán)絕對多，變通備案，單獨(dú)說明，文件報(bào)網(wǎng)，公報(bào)為準(zhǔn)。

立法審查：區(qū)州市（市法規(guī)）提一級，自治縣提兩級，常委會(huì)，合法性，批準(zhǔn)當(dāng)自己；備案找上級，人大不備案，規(guī)章只到國務(wù)院。

審查合法性和合理性，可撤可變；審查合法性，只能撤。

上級和下級若是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，則審查合法性和合理性；上下級若是監(jiān)督關(guān)系，則審查合法性。

特例：①地方人常審查兩性，但是只能撤銷；②全國人大對全國人常只能審查合法性，只能撤銷；③自治州和自治區(qū)的單行條例和自治條例是需要經(jīng)過省級人常批準(zhǔn)的，視為省人常立法，但只能全人常對其審查，排除省人大的審查權(quán)。

被動(dòng)的事后審查：①法律以下的文件：兩央（國務(wù)院、中央軍委）兩高（最高人民法院、最高人民檢察院）省人常向全人常提要求，其他提建議；②規(guī)章只向國務(wù)院提建議。