一、項目決策階段

　　1.為土木工程項目的決策階段做準備。

　　準備工作應重點關注與土建施工相關的信息和數(shù)據(jù)。在此期間，應對機械、設備、原材料、人力、技術資料、工程施工資料、工程信息等與土建工程相關的重要資料進行全面準備，以充分支持土建工程項目決策階段的造價工作。

　　2.做好土建工程可行性研究報告。

　　根據(jù)土建工程項目的設計意圖，結合建筑市場和材料市場的實際，預測土建工程的發(fā)展前景，根據(jù)市場需求確定土建工程的標準和設計土建工程的規(guī)模，用科學全面的方法編制土建工程可行性研究報告。可行性研究報告的科學性和全面性有助于提高決策的準確性，進而為盡快立項提供令人信服的支持和依據(jù)。

　　3.做好土木工程項目的經濟分析。

　　在土建工程的決策和結算中，應高度重視投資的合理性。在保證土木工程經濟分析的全面性和細節(jié)性的基礎上，從土木工程建設和市場的實際情況出發(fā)，充分考慮不利于土木工程的情況，使經濟分析技巧能夠充分估計土木工程的成本，同時也能為實際操作的改變留有余地。

　　二、項目設計階段

　　1.優(yōu)化土建工程設計方案

　　土木工程設計方案是一個動態(tài)的過程。在設計階段需要不斷地、動態(tài)地優(yōu)化設計方案，使土建設計方案適應現(xiàn)實，同時又能保證土建設計方案的合理性。一個優(yōu)化的土木工程設計方案可以起到進一步的指導和規(guī)范作用，使土木工程更合理、更科學地進行。

　　2.實行土建工程限額設計。

　　限額設計的實質是將土建工程設計階段制定的投資份額和工程量進一步分解，使之落實到各個專業(yè)、項目和分項工程中，從而實現(xiàn)投資的統(tǒng)籌管理。該方法有利于確定可行性研究報告中難以確定的工程量和投資額，對提高土建工程造價質量管理具有重要價值。

　　三、招投標階段

　　在土木工程項目的招投標階段，要以招投標法為中心，確定土木工程項目的招投標原則，規(guī)范土木工程項目的招投標行為，確定土木工程項目的招標標底，真正開展土木工程項目的全部招投標工作。同時確認土建工程招標結果，減少土建工程招標漏洞，簽訂土建工程招標合同。

　　四、項目建設階段

　　1.項目目標成本的確定

　　工程造價的關鍵是制定科學合理的控制目標，這是有效控制造價的關鍵。確定項目目標的影響因素，要認真考慮項目合同條件、施工期間的施工條件、場地、圖紙變更、區(qū)域、監(jiān)理、業(yè)主。

　　2.實現(xiàn)對土木工程生產要素的控制。

　　一是要加強人工成本管理?？刂坪萌斯こ杀究梢栽诔杀究刂浦邪l(fā)揮重要作用；二是控制材料成本。材料成本約占工程成本的50%~60%，是成本能否得到有效控制的關鍵點。最后是機械成本的控制。機械成本約占工作成本的5%~10%。機械的選擇、進出現(xiàn)場時間的確定以及在施工現(xiàn)場的有效利用都是機械成本控制的重要方面。

　　五、項目結算階段

　　決算階段是基本建設投資控制的最后階段，也是項目投資效果的檢驗階段?？⒐Q算階段工程造價控制的要點如下:

　　1.控制土建工程的施工成本。

　　要注重決算的真實性、可靠性和合理性，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。

　　2.控制工程決算的編制依據(jù)。

　　必須以清單為控制的主體，實現(xiàn)對施工合同和協(xié)議的控制，實現(xiàn)對預算定額、費用定額、材料差價計算方法、設計變更和圖紙會審記錄的控制，并審核施工現(xiàn)場變更簽證單。在審查過程中，必須檢查設計變更和圖紙會審記錄是否由設計單位蓋章，施工變更簽證單是否由雙方簽字蓋章確認。

　　3.嚴格審查項目預算中的各種不合理因素。

　　不合理因素主要有:工程量計算過多，單價過高，重復計算費用。通過對決算的控制，可以解決工程預算中考慮不周的問題，編制符合實際情況的決算報告，分析工程的投資和使用情況，不斷總結經驗，改進今后的工作。