這幾天，來自百度智行、AutoX安途、小馬智行的首批15輛“無人車”正在浦東金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路上抓緊展開測試。立法“開道”、發(fā)放牌照……按照計(jì)劃，到今年年底，首批示范運(yùn)營的“無人車”就有望率先現(xiàn)身浦東街頭，加速自動駕駛技術(shù)的商業(yè)化落地進(jìn)程。

聚焦新賽道，加速布局、搶先成勢，這番拼經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢姿態(tài)正是浦東奮勇爭先，努力開創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新局面的真實(shí)寫照。

兩年前的今天，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》公開發(fā)布。如今，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，浦東正以引領(lǐng)區(qū)建設(shè)為首要任務(wù)，勇挑最重?fù)?dān)子、敢啃最硬骨頭，在中國式現(xiàn)代化的新征程上，拿出王牌擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)引領(lǐng)作為。

拼經(jīng)濟(jì)，彰顯王牌擔(dān)當(dāng)

荷蘭利安德巴賽爾、瑞典銀行、日本德碩咨詢、美國品浩投資、法巴農(nóng)銀理財(cái)有限責(zé)任公司……眼下，中國第一高樓上海中心大廈已吸引來自全球15個(gè)國家的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在此“安家”。數(shù)據(jù)顯示，這座陸家嘴區(qū)域的標(biāo)志性辦公樓宇近三年出租率持續(xù)逆勢上揚(yáng)，目前已超過82%。

放眼整個(gè)陸家嘴區(qū)域，樓宇需求和空置率始終保持平穩(wěn)。這離不開金融市場持續(xù)擴(kuò)大開放和引領(lǐng)區(qū)建設(shè)一系列舉措的支撐。截至目前，陸家嘴已成為全球資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的重要集聚地和首選展業(yè)地，全國前4家外商獨(dú)資公募基金管理公司全部花落在此。

立足當(dāng)前，拼經(jīng)濟(jì)是頭等大事。浦東的引領(lǐng)作用，首先就體現(xiàn)在要做經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”上——順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候要脫穎而出，遇到困難的時(shí)候更要挺身而出。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，浦東全社會固定資產(chǎn)投資超過1070億元、增長49.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過5385億元、增長24.9%；社會消費(fèi)品零售總額超過1681億元、增長37.1%。這些持續(xù)上揚(yáng)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)充分印證了浦東經(jīng)濟(jì)的韌性和后勁。

浦東的經(jīng)濟(jì)不僅是浦東的事，某種程度上更是具有風(fēng)向標(biāo)意義，要代表上海到更大舞臺上去競爭。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，引領(lǐng)區(qū)全力在硬核產(chǎn)業(yè)上一騎絕塵，彰顯王牌擔(dān)當(dāng)，“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢”“未來車”“智能造”“數(shù)據(jù)港”持續(xù)提升能級，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速達(dá)到7500億元以上。

大膽闖，開辟嶄新天地

浦東要打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，引領(lǐng)的內(nèi)涵和要求是全方位的。無論是更高水平改革開放的開路先鋒、自主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿、全球資源配置的功能高地、擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)，還是現(xiàn)代城市治理的示范樣板，各方面都要走在全國最前列。

實(shí)現(xiàn)全方位引領(lǐng)，絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能做到的。唯有大膽試、大膽闖、自主改，逢山開路、遇水架橋，闖過艱難險(xiǎn)阻方能開辟嶄新天地。

就在上個(gè)月，浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委、科經(jīng)委、市場監(jiān)管局等多個(gè)政府職能部門握拳發(fā)力，聚焦“創(chuàng)新藥械入院使用”推進(jìn)醫(yī)產(chǎn)融合，讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的創(chuàng)新全鏈條加速轉(zhuǎn)起來。

改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，單兵突進(jìn)往往難以奏效。為此，浦東更加注重系統(tǒng)集成，從事物發(fā)展的全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)來謀劃設(shè)計(jì)改革。圍繞“辦成一件事”，各部門各領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)、放管銜接、聯(lián)動服務(wù)，立足“做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”開展行業(yè)整體性制度創(chuàng)新。

眼下，綜合改革試點(diǎn)成了引領(lǐng)區(qū)改革的重頭戲，首批授權(quán)事項(xiàng)即將在年內(nèi)落地，成為破解難題的新鑰匙。在推進(jìn)路徑上，浦東一方面圍繞一些重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)，積極爭取國家有關(guān)部門支持，加大力度推進(jìn)落實(shí)，爭取重大政策早日落地見效；另一方面，深入實(shí)施苗圃變森林計(jì)劃，推動改革由點(diǎn)及面、復(fù)制推廣，使之真正成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

強(qiáng)功能，發(fā)揮龍頭作用

以深化高水平改革開放為牽引，上海已錨定高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，全力推動“四大功能”——全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”的突破躍升。

作為“五個(gè)中心”建設(shè)的核心區(qū)，浦東當(dāng)仁不讓充當(dāng)起強(qiáng)化“四大功能”的主戰(zhàn)場，集聚要素、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、深化改革，不斷增強(qiáng)核心功能和核心競爭力。在科技創(chuàng)新策源功能上，引領(lǐng)區(qū)牢牢抓住“從0到1到10到100”創(chuàng)新全鏈條全面發(fā)力。6月底，浦東引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金下設(shè)的三大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金悉數(shù)成立，首期總規(guī)模超150億元，經(jīng)初步估算，未來3年有望吸納撬動約1000億元的子基金群關(guān)注浦東。

針對開放樞紐門戶功能，引領(lǐng)區(qū)則將軟硬并重打造對外開放的橋頭堡。一方面重點(diǎn)打造世界級航運(yùn)樞紐，全力保障浦東國際機(jī)場四期、東方樞紐上海東站等重大項(xiàng)目建設(shè)，另一方面，將落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)高水平全方位制度型開放，提升走出去發(fā)展競爭力。

來源：文匯網(wǎng)