第七課治國理政的基本方式 一、法律一般知識 1.法的產(chǎn)生:法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。 2.法的本質(zhì):法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。 3.法的作用:它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。 4.中華法系:中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。 中華法系的形成和發(fā)展歷程: ①春秋戰(zhàn)國，開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律。 ②西漢時期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強調(diào)禮法結(jié)合。 ③唐朝時期，形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。 二、馬克思主義法治理論: 1.法的產(chǎn)生:人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。 2.法的本質(zhì):在階級社會中，法所反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。 3.法的決定因素(發(fā)展規(guī)律):馬克思主義認為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)條件決定的。 4.法的歷史類型:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。 5.法的基本特征: a.法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。 b.法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。 C.法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。 6.法的職能:法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。 7.我國當(dāng)代法的性質(zhì):我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。 三、我國法治建設(shè)的成就: (1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。 (2)依法行政和公正司法水平不斷提高。 (3)人權(quán)的法治保障取得巨大成就。 四、全面依法治國 1全面依法治國的總目標(biāo) (1)全面依法治國的總目標(biāo):建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。 (2)具體內(nèi)容:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 2.全面依法治國的實施要求;。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進。 3.全面依法治國的原則: (1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。 (2)堅持人民主體地位。堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。 (3)堅持法律面前人人平等。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)。 (4)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。 (5)堅持從中國實際出發(fā)。必須從我國基本國情出發(fā)，發(fā)展符合中國實際的，具有中國特色的、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論。 第八課法治中國建設(shè) 8.1 法治國家 一、法治國家的內(nèi)涵和具體體現(xiàn) 1.內(nèi)涵:法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。 2.具體表現(xiàn) (1)堅持憲法法律至上。(憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容) (2)堅持良法之治。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。 (3)尊重和保障公民權(quán)利。(保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能) (4)規(guī)范國家權(quán)力的運行。完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。 二、建設(shè)法治國家的總要求及具體措施 1.總要求:法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。 2.具體措施: (1)推進憲法實施。加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性檢查工作。 (2)建立完備的法律體系。(完備的法律體系是法治國家的制度前提) (3)完善法律實施機制。 ①政府部門依法履行法律職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù) ②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù) ③司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。 8.2法治政府 一、法治政府的內(nèi)涵 1.內(nèi)涵:法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。法治政府是建設(shè)全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。 2.特性: (1)職能科學(xué)的政府。職能:宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(2)權(quán)責(zé)法定的政府。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。 (3)執(zhí)法嚴明的政府。重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 (4)公開公正的政府。全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行 (5)智能高效的政府。政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技術(shù)手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。 (6)廉潔誠信的政府。政府必須廉潔，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益:政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。 (7)人民滿意的政府。政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正，從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。 二、建設(shè)法治政府的總要求及具體措施 1.基本要求:(1)就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。 (2)各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度。 2.建設(shè)法治政府的意義:(1)對政府自身:通過建設(shè)法治政府，能夠監(jiān)督政府更好地行使權(quán)利，積極服行職責(zé) 提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政。(2)與群眾關(guān)系:通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。 8.3法治社會 一、法治社會的內(nèi)涵及具體表現(xiàn) 1.內(nèi)涵:法治社會是指法律得到普遍公認和遵從，社會治理依法開展，公共生活和諧有序的社會。 2.具體表現(xiàn): (1)全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。(法治意識) (2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵循，社會各個領(lǐng)域依法運行。(法律實施) (3)社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。(實施效果) 二、建設(shè)法治社會的總要求及具體措施 1.總要求:建設(shè)法治社會是一個艱巨的任務(wù)，需要進行全方位、長期性的努力。 2.具體措施 (1)深入開展法制宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。 (2)提高社會治理法治化水平。 (3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。 (4)健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。 三、建設(shè)法治社會的意義 ①能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序; ②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。 希望能幫助到你?