香港訊 ??香港運(yùn)輸及房屋局局長陳帆3月20日在網(wǎng)志發(fā)表文章表示，國家十四五規(guī)劃不僅對香港航空業(yè)發(fā)展增添動力，也為香港航運(yùn)及物流業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。

貿(mào)易及物流業(yè)是香港四大經(jīng)濟(jì)支柱之一，2019年占本地生產(chǎn)總值約五分之一，支撐著67萬多人的就業(yè)。航運(yùn)業(yè)雖然只占香港本地生產(chǎn)總值的1.1%，為本港逾八萬人提供就業(yè)，但卻是貿(mào)易及物流業(yè)的重要支柱。

2019冠狀病毒病疫情去年年初開始肆虐全球，全球多個經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，香港亦不能幸免。國際貨幣基金組織估計，去年環(huán)球經(jīng)濟(jì)大幅收縮3.5%。疫情下，世界各地的封關(guān)措施令全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?。去年全年，香港?jīng)陸路、空運(yùn)和水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量分別錄得7.7%、6%和5.3%的跌幅。我們期望隨著各地為民眾注射疫苗，在疫情受控下，香港的貨運(yùn)情況會有所好轉(zhuǎn)。

物流業(yè)承載著香港以至全世界貨物的流通，當(dāng)中以海運(yùn)業(yè)尤為重要。海運(yùn)業(yè)因其運(yùn)量大、費(fèi)用低而且航道四通八達(dá)，一直是全球貨運(yùn)的首選方式。目前全球超過八成貨運(yùn)量是由水路運(yùn)輸，香港經(jīng)水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量更超過九成。全球疫情影響了港口貨柜周轉(zhuǎn)，貨柜箱供應(yīng)短缺，導(dǎo)致全球海運(yùn)運(yùn)費(fèi)屢創(chuàng)新高，甚至影響部分貨物的供應(yīng)及價格。

不過，常言道有危就有機(jī)。市民居家抗疫，員工留家工作，我們的日常生活模式亦有所改變，「宅經(jīng)濟(jì)」應(yīng)運(yùn)而生。市民轉(zhuǎn)往網(wǎng)上購買日用品和食物，網(wǎng)購和點(diǎn)餐外賣平臺等需求飆升。網(wǎng)購已成為我們生活的一部分，為網(wǎng)商和速遞物流等行業(yè)開拓?zé)o限商機(jī)。這亦反映香港利便通達(dá)的物流業(yè)優(yōu)勢，讓大家在疫情期間可安坐家中，繼續(xù)享用各種生活必需品。

陳帆表示，航運(yùn)及物流業(yè)為我們提供了生活所需和便利，在此他由衷感謝航運(yùn)及物流業(yè)的從業(yè)員，特別是在前線工作的人員，包括貨車司機(jī)、速遞員、船員和碼頭員工等，在嚴(yán)峻疫情下仍緊守崗位，確保我們的糧食和生活必需品供應(yīng)不受影響。我們自去年9月起在葵青貨柜碼頭為前線員工每周一次安排的2019冠狀病毒檢測一直運(yùn)作良好，參加人數(shù)幾近100%，并保持零確診的優(yōu)良紀(jì)錄。

我們一直致力推動航運(yùn)及物流業(yè)發(fā)展。物流業(yè)方面，我們會積極推動現(xiàn)代物流發(fā)展，鞏固及提升香港作為區(qū)域物流中心樞紐的地位，并充分利用香港物流業(yè)一向以來提供高增值服務(wù)及處理高價值貨物的競爭優(yōu)勢（包括冷鏈管理等服務(wù)），發(fā)展高端物流服務(wù)。

此外，我們亦積極透過措施提升物流業(yè)的營運(yùn)效率。我們已于2020年10月正式推出總值三億元的第三方物流服務(wù)供應(yīng)商資助先導(dǎo)計劃，鼓勵物流業(yè)透過科技應(yīng)用提升效率及生產(chǎn)力。計劃以一比一配對原則，為每間合資格的第三方物流服務(wù)供應(yīng)商提供合共高達(dá)100萬元的資助。有關(guān)計劃現(xiàn)正接受申請，業(yè)界反應(yīng)踴躍，預(yù)計可惠及約300間物流企業(yè)。截至3月1日，已通過資助29個項(xiàng)目，涉及款項(xiàng)約2,100萬元。

航運(yùn)業(yè)方面，我們致力鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位，推動高增值航運(yùn)服務(wù)發(fā)展。未來，我們將積極循三方面進(jìn)一步提升香港航運(yùn)業(yè)的競爭力。

（一）積極發(fā)展高增值航運(yùn)服務(wù)：繼去年6月和7月通過法例修訂，為船舶租賃和海事保險業(yè)務(wù)分別提供免稅和半稅優(yōu)惠，我們正研究進(jìn)一步稅務(wù)優(yōu)惠措施，吸引更多航運(yùn)業(yè)務(wù)委托人（例如船舶管理人、代理及經(jīng)紀(jì)）落戶香港。去年成立的海運(yùn)業(yè)務(wù)委托人專責(zé)小組會研究稅務(wù)寬減建議的經(jīng)濟(jì)影響和細(xì)節(jié)并提供意見，以制訂法律框架，為海運(yùn)業(yè)務(wù)委托人推行稅務(wù)寬減。我們預(yù)計在今年下半年完成工作，然后會向立法會提交有關(guān)法例的修訂建議。

（二）推展香港船舶注冊服務(wù)并強(qiáng)化對船東的支援：我們將優(yōu)化香港船舶注冊處的服務(wù)和覆蓋面，為船東提供更快捷、直接的支持，并推廣香港船舶注冊。2019年底開始，海事處于倫敦、上海及新加坡陸續(xù)成立區(qū)域支持團(tuán)隊(duì)并投入運(yùn)作。今明兩年將繼續(xù)在其他海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處增設(shè)四個區(qū)域支持團(tuán)隊(duì)，包括悉尼、舊金山及東京（2021年）和多倫多（2022年），屆時服務(wù)將覆蓋大部分香港注冊船舶經(jīng)常到訪的地區(qū)。

（三）拓展香港國際航運(yùn)中心的地位：我們已成功爭取國際航運(yùn)公會在2019年于香港設(shè)立首個海外辦事處。波羅的海國際航運(yùn)公會（BIMCO）亦于去年9月正式通過《BIMCO法律及仲裁條款2020》，把香港列為繼倫敦、紐約和新加坡以外，第四個海事合約標(biāo)準(zhǔn)爭議解決條款中的仲裁地，有助提升香港在海事爭議解決及仲裁方面的國際地位，進(jìn)一步鞏固香港國際航運(yùn)中心的綜合實(shí)力。

今年是十四五規(guī)劃的開局之年，十四五規(guī)劃提到「支持香港提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位」，支持香港服務(wù)業(yè)向高端、高增值方向發(fā)展，完善港澳融入國家發(fā)展大局，深化泛珠三角區(qū)域合作，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。

隨著現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系和多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，香港在大灣區(qū)的現(xiàn)代物流體系中可發(fā)揮更積極作用。我們會善用覆蓋面廣的國際化航線和空運(yùn)樞紐等優(yōu)勢，加上興建中的高端物流中心和專業(yè)的物流管理技術(shù)，配合生產(chǎn)鏈向高價貨物轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)水陸空多式聯(lián)運(yùn)和高增值物流的發(fā)展。同時配合國家的國內(nèi)國際雙循環(huán)策略，發(fā)揮區(qū)域中轉(zhuǎn)樞紐港角色，與大灣區(qū)各市共建世界級港口群，推動航運(yùn)及物流業(yè)發(fā)展更上一層樓。

同時，我們將積極進(jìn)行多項(xiàng)政策研究，特別是推動智慧港口，以及綠色數(shù)碼化航運(yùn)等政策及措施。未來，我們將繼續(xù)透過不同平臺與業(yè)界人士交流意見，提高業(yè)界應(yīng)用創(chuàng)新科技的意識，持續(xù)推動和協(xié)調(diào)業(yè)界就相關(guān)創(chuàng)新科技的研究、開發(fā)和應(yīng)用，讓香港能抓緊國家十四五規(guī)劃的機(jī)遇，積極融入國家發(fā)展大局之余，繼續(xù)保持和提升香港港口的競爭優(yōu)勢和鞏固香港作為國際航運(yùn)中心的地位。（《中國基建報》記者 ?王煥、林雨潤 香港報道）