第一、分公司是否可以投標(biāo)？

一般項目可以允許分公司投標(biāo)，但最終的民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。然而，在工程施工項目中，分公司不能單獨投標(biāo)。由于工程項目要求投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，分公司無法獲得施工資質(zhì)證書，因此不被允許投標(biāo)。若要承接項目，必須以總公司的名義參與投標(biāo)。

第二、分公司是否可以使用總公司的資質(zhì)進行投標(biāo)？

如果分公司以總公司的名義進行項目投標(biāo)，那么分公司在項目中的角色是作為投標(biāo)人（總公司）的授權(quán)代表，而不是分支機構(gòu)的授權(quán)代表。在這種情況下，投標(biāo)是有效的。然而，如果總公司向其下屬分支機構(gòu)授權(quán)使用其資質(zhì)，并承諾他們可以使用這些資質(zhì)參與招標(biāo)，這是違法的。資質(zhì)是一種行政許可，不能私自授予或接受。

第三、如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時投標(biāo)？

在同一公司的控股公司及其全資子公司（即兄弟公司）之間，只有在法定代表不是同一人的情況下，才可以一起參加同一個標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一項目進行投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條第二款的規(guī)定：“單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)?！币虼?，母子公司不能同時在同一項目中投標(biāo)。但是，如果同一母公司的全資子公司和控股公司的法定代表人不同，它們可以參加同一標(biāo)段的投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一項目投標(biāo)。

第四、哪些附屬機構(gòu)沒有資格參加投標(biāo)？

根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等七部門令第30號）第三十五條的規(guī)定，投標(biāo)人是指對招標(biāo)作出響應(yīng)并參與投標(biāo)競爭的法人或其他組織。招標(biāo)人的任何不具備獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)（單位），都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。