前言

憲法學(xué)三人組由憲法師兄、憲法專(zhuān)題師兄、班主任大師兄三位師兄組成，大家在課程中要以班主任大師兄在“二輪階段公開(kāi)課”中的課程為引子迅速突破，之后以憲法師兄的強(qiáng)化課構(gòu)建基礎(chǔ)體系，再以今年聲望最高的憲法專(zhuān)題師兄的課程為補(bǔ)強(qiáng)，憲法學(xué)科的學(xué)習(xí)則如有神助。請(qǐng)大家按照這個(gè)先后順序和功法來(lái)學(xué)習(xí)，走入憲法殿堂，傳承知行憲法團(tuán)隊(duì)的精華。

憲法學(xué)的備考方法

（一）知識(shí)——體系

知行法學(xué)的憲法學(xué)體系是經(jīng)過(guò)師兄師姐精心打磨的成果，其力求融合黃皮書(shū)與藍(lán)皮書(shū)的內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與考研的平衡。最為可貴的是，學(xué)習(xí)知行法學(xué)的憲法學(xué)內(nèi)容，能夠一改同學(xué)們對(duì)憲法學(xué)“只須簡(jiǎn)單背誦”的固有印象，讓同學(xué)們感受到憲法教義學(xué)的精細(xì)化與體系化。在此介紹知行法學(xué)憲法學(xué)講義中憲法總論、基本制度論、基本權(quán)利與義務(wù)論、國(guó)家機(jī)構(gòu)論“知識(shí)——體系”的梳理

第一編憲法總論采取了與法理學(xué)巧妙聯(lián)動(dòng)的體系，將憲法總論分為：（1）廣義的“憲法基本‘概念’”部分。該部分正對(duì)應(yīng)了法理學(xué)中的法哲學(xué)部分，從概念（詞源）、特征（形式與本質(zhì)）、分類(lèi)（因法理學(xué)中沒(méi)有具體的法而一般不提及分類(lèi)）、功能與作用（與法理學(xué)中的法的作用、法的價(jià)值章節(jié)對(duì)應(yīng)）。（2）憲法本體論對(duì)應(yīng)了法理學(xué)中的法本體論，主要內(nèi)容為憲法淵源（法律淵源）、憲法規(guī)范→憲法關(guān)系→憲法效力（對(duì)應(yīng)了法理學(xué)中法律規(guī)范、法律關(guān)系章節(jié)），憲法結(jié)構(gòu)。（3）憲法運(yùn)行論對(duì)應(yīng)了法理學(xué)中的法運(yùn)行論：憲法制定和修改（對(duì)應(yīng)法的制定）、憲法實(shí)施（對(duì)應(yīng)法的實(shí)施）、憲法解釋?zhuān)▽?duì)應(yīng)法律解釋章節(jié)）、憲法監(jiān)督與合憲性審查（對(duì)應(yīng)法律監(jiān)督章節(jié)）

第二編基本制度論。2018 年《中華人民共和國(guó)憲法修正案》第三十二條：憲法序言第七自然段中 “推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，具體來(lái)講就是“五個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔鍌€(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的“五位一體”總體布局的憲法化表達(dá)。因此，基本制度論正是從五位一體的五個(gè)方面展開(kāi)。

第三編公民的基本權(quán)利和義務(wù)論，知行法學(xué)獨(dú)特的“基本權(quán)利七步法”以及采取的藍(lán)皮書(shū)中兼顧學(xué)理與實(shí)定法規(guī)定的“公民基本權(quán)利的分類(lèi)體系”，讓同學(xué)們折服于基本權(quán)利論的精妙。（1）知行法學(xué)講義與課程采取了藍(lán)皮書(shū)中的基本權(quán)利分類(lèi)體系：A.平等權(quán)；B.政治權(quán)利；C.精神文化活動(dòng)自由；D.人身自由和人格尊嚴(yán)；E.社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；F.獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利。（2）“基本權(quán)利七步法”的展示，讓同學(xué)們從死記硬背知識(shí)點(diǎn)到靈活運(yùn)用七步法解題。

第四編國(guó)家機(jī)構(gòu)論。國(guó)家機(jī)構(gòu)論以我國(guó)現(xiàn)行憲法文本的規(guī)定為基礎(chǔ)，根據(jù)藍(lán)皮書(shū)與黃皮書(shū)的整合，為同學(xué)們梳理出了“國(guó)家機(jī)構(gòu)六要素”的體系。每一個(gè)具體的國(guó)家機(jī)關(guān)都要進(jìn)行六要素的梳理，并且在解答具體的憲法題目時(shí)靈活運(yùn)用其中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析。與此同時(shí)，在思考其他非死記硬背的論述題時(shí)，也要從六要素的思維分析國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)特征，作為對(duì)于某一項(xiàng)問(wèn)題的論證依據(jù)。?

（二）體系——思維

?1.大憲法觀的建立

同學(xué)們實(shí)現(xiàn)了從知識(shí)點(diǎn)到知識(shí)體系的跨越后，仍不能忘記從思維的層次提升自身能力。憲法觀的形成并非朝夕，必須建立在對(duì)憲法本文的體系和內(nèi)容、對(duì)憲法理論、憲法制度的高度熟悉的基礎(chǔ)之上。同學(xué)們?cè)?span style="text-decoration-line: underline;">分析憲法學(xué)相關(guān)問(wèn)題的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以我國(guó)《憲法》為依據(jù)，保證憲法文本在旁隨時(shí)翻閱，并且樹(shù)立自身的憲法觀，對(duì)具體問(wèn)題的分析都可以用大憲法觀分析，而不能局限于某一章節(jié)或者某一板塊。

比如：在思考財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，嘗試在腦海中對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)范進(jìn)行搜尋，不能僅立足于公民的基本權(quán)利和義務(wù)板塊。（1）其一，還應(yīng)當(dāng)想到知行法學(xué)講義的憲法總論中，憲法的特點(diǎn)是“公民權(quán)利的保障書(shū)”，憲法的概念中存在立憲主義意義上的憲法，限制公權(quán)力和保障公民基本權(quán)利是憲法的基本原則。（2）其二，可以想到基本制度論中，經(jīng)濟(jì)制度中對(duì)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障和限制性規(guī)定，社會(huì)制度、生態(tài)制度等同樣有所涉及。（3）其三，討論公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不能忘了與基本權(quán)利相對(duì)的義務(wù)，思考公民是否具有保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)呢？最后，國(guó)家機(jī)構(gòu)論中，從立法機(jī)關(guān)的立法保障財(cái)產(chǎn)權(quán)，到中央和地方各級(jí)政府對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的職權(quán)分工，再到財(cái)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的司法解決等。（4）其四，基本制度論的學(xué)習(xí)中，同學(xué)們?nèi)菀字攸c(diǎn)學(xué)習(xí)政治制度而忽略了其他四種制度的內(nèi)容，從而導(dǎo)致分析問(wèn)題時(shí)角度的缺失。生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)文明建設(shè)等是憲法學(xué)界熱議的話(huà)題，并且即使對(duì)個(gè)別內(nèi)容無(wú)須著墨過(guò)多進(jìn)行研究，但分析問(wèn)題時(shí)不可忽視五位一體總體布局的相互聯(lián)系。（5）其五，國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)負(fù)有怎樣的職責(zé)？國(guó)家機(jī)構(gòu)權(quán)力的正當(dāng)性基礎(chǔ)和公民的基本權(quán)利的關(guān)系如何？

?2.憲法歷史觀與發(fā)展觀的建立

同學(xué)們學(xué)習(xí)了憲法的歷次全面修改和部分修改可知，我國(guó)現(xiàn)行憲法具有52條修正案，而修正案的內(nèi)容則是備考中需要注意的重點(diǎn)內(nèi)容。與此同時(shí)，同學(xué)們也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)記憶1954年憲法與1982年憲法的對(duì)比，即形成總體的憲法歷史觀與憲法發(fā)展觀。

比如，當(dāng)我們分析1982年憲法規(guī)定中“社會(huì)主義文明建設(shè)的演變”時(shí)，我們就需要準(zhǔn)確定位1982年憲法的規(guī)定與歷次憲法修改的演變。解答：（1） 1982 年憲法最初未對(duì)社會(huì)主義文明建設(shè)作出規(guī)定，僅規(guī)定：“把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家?！?（2）1993 年憲法修正案做出修改：將“把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家?！?（3）1999 年憲法修正案仍然未對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明做出規(guī)定。（4）2004 年憲法修正案第一次將社會(huì)主義文明建設(shè)加入憲法序言：將“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家” （5）2018年憲法修正案對(duì)社會(huì)主義文明建設(shè)作出進(jìn)一步規(guī)定：將“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（三）憲法學(xué)習(xí)的方式與思維提示

?1.用憲法知識(shí)體系提綱挈領(lǐng)

（1）憲法總論與法理學(xué)一一對(duì)應(yīng)

將憲法學(xué)習(xí)安排在法理學(xué)學(xué)習(xí)之后，很大程度上就是因?yàn)閷W(xué)好法理學(xué)之后理解憲法會(huì)更加輕松，相同于用同一套體系嵌套了不同的知識(shí)。同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要重視法理學(xué)的學(xué)科體系與憲法總論的融會(huì)貫通。

（2）基本制度論緊抓政治制度的橫縱向知識(shí)體系

隨著2018年憲法修正案將“五位一體”寫(xiě)入《憲法》，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明五大文明的建設(shè)已從國(guó)家制度層面上升為了一種憲法表達(dá)。在憲法意義上，這五大文明的建設(shè)分別對(duì)應(yīng)了經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會(huì)制度、生態(tài)制度五個(gè)層面的基本制度論。

其中政治制度是基本制度論的重中之重，其余四個(gè)制度則散落體現(xiàn)在“公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)”部分。從橫向的政權(quán)組織形式來(lái)看，要掌握人民代表大會(huì)制度與作為人大制度前提的選舉制度；從縱向的國(guó)家形式來(lái)看，要掌握單一制以及單一制之下的兩種特色制度：民族區(qū)域自治制度與特別行政區(qū)制度。

曾有同學(xué)在專(zhuān)業(yè)問(wèn)答中提問(wèn)：基本制度何以成為憲法體系中的一部分？可見(jiàn)，該同學(xué)并且真正理解憲法知識(shí)體系的架構(gòu)。知行的憲法學(xué)體系包括了總論、基本制度、公民基本權(quán)利義務(wù)以及國(guó)家機(jī)構(gòu)四大部分。其中憲法學(xué)的“一體兩翼”是指總論是憲法學(xué)的“一體”，基本權(quán)利與國(guó)家機(jī)構(gòu)分別是“兩翼”。而基本制度論則是基本權(quán)利與基本義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)這“兩翼”的制度背景，我國(guó)公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)以及國(guó)家機(jī)構(gòu)性質(zhì)地位、具體職權(quán)的設(shè)計(jì)都是在我國(guó)的“五位一體”基本制度之下進(jìn)行構(gòu)建的。

（3）“基本權(quán)利七步法、三階段”應(yīng)對(duì)六大基本權(quán)利

用獨(dú)具知行特色的“基本權(quán)利七步法”對(duì)我國(guó)憲法中所規(guī)定的六大種類(lèi)基本權(quán)利進(jìn)行分析，能夠做到完善、全面不遺漏。檢驗(yàn)自己的基本權(quán)利章節(jié)是否學(xué)習(xí)扎實(shí)，可以通過(guò)看自己是否對(duì)任何一項(xiàng)基本權(quán)利都可以從這七步法的方面進(jìn)行一個(gè)完善、嚴(yán)密的分析與論述。

其中，“三階段分析”又尤為重要。在面對(duì)一個(gè)基本權(quán)利問(wèn)題時(shí)，也要學(xué)會(huì)運(yùn)用“大前提——小前提——結(jié)論”的方式進(jìn)行分析。首先看有可能涉及的基本權(quán)利的保障范圍與保障方式，再對(duì)該事件的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，最終得出該事件是否構(gòu)成對(duì)基本權(quán)利的限制；如果結(jié)論是肯定的，再運(yùn)用法律保留原則和比例原則對(duì)進(jìn)行合憲性審查的分析。

（4）“國(guó)家機(jī)構(gòu)六要素”以職權(quán)為核心

同樣獨(dú)具知行特色的“國(guó)家機(jī)構(gòu)六要素”可以幫助我們?cè)趯?duì)一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行教義學(xué)分析時(shí)盡可能地做到全面、完善。六要素中又以國(guó)家機(jī)構(gòu)的“職權(quán)”為重中之重。根據(jù)“法無(wú)授權(quán)即禁止”的思路，憲法對(duì)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)設(shè)置也是憲法“規(guī)范公權(quán)”的理念要求。然而，我們應(yīng)當(dāng)注意的是，規(guī)范公權(quán)的目的是保障私權(quán)。對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)具體職權(quán)的設(shè)置，其終極目標(biāo)也是“尊重和保障人權(quán)”，從機(jī)構(gòu)職權(quán)設(shè)置和運(yùn)行的角度避免公權(quán)力對(duì)公民基本權(quán)利的侵蝕。

?2.運(yùn)用“整體憲法觀”分析憲法問(wèn)題

憲法四大體系就像四個(gè)聯(lián)動(dòng)的齒輪，在思考每一個(gè)國(guó)家制度的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)是四大板塊的聯(lián)動(dòng)，因此每個(gè)憲法中規(guī)定的制度必然是涉及四大板塊。

如2022年的憲法真題為“結(jié)合各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)，談如何更好地發(fā)揮人大的職能”，運(yùn)用整體憲法觀，我們能將該題目定位到“國(guó)家機(jī)構(gòu)中的人民代表大會(huì)”以及“基本制度中的人民代表大會(huì)制度”。但是如果把憲法四大部分割裂開(kāi)來(lái)，就很容易導(dǎo)致只能答到國(guó)家機(jī)構(gòu)部分的知識(shí)，遺漏人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容而丟失很多分?jǐn)?shù)。

再如2020年憲法真題“生態(tài)文明建設(shè)納入憲法文本的意義”，如果欠缺整體憲法觀，那可能只會(huì)想到“生態(tài)制度”這一個(gè)基本制度中的內(nèi)容，或者只會(huì)想到張翔老師文章中的“環(huán)境權(quán)”這一基本權(quán)利的內(nèi)容。但如果運(yùn)用整體憲法觀，我們可以從憲法總論、基本制度、基本權(quán)利與基本義務(wù)甚至國(guó)家機(jī)構(gòu)的角度都能搜尋到答案。

?3.憲法解釋學(xué)的背景之下，常看《憲法》文本

在教義學(xué)的指導(dǎo)下，對(duì)于憲法問(wèn)題的分析，我們首先應(yīng)當(dāng)回歸《憲法》文本以及憲法性法律。我們發(fā)現(xiàn)，在同學(xué)們提出的很多憲法專(zhuān)業(yè)問(wèn)答中，都存在這不查法條，盲目提問(wèn)的現(xiàn)象，這是非常不可取的。在每年的憲法課堂伊始，憲法師兄/師姐都會(huì)不遺余力地在開(kāi)始講授正式內(nèi)容之前加入“憲法重點(diǎn)法條與規(guī)范分析”環(huán)節(jié)，師兄會(huì)帶著大家把《憲法》文本從序言開(kāi)始進(jìn)行逐條的教義學(xué)分析。如果脫離憲法文本，很多問(wèn)題將無(wú)從談起。尤其以基本權(quán)利與國(guó)家機(jī)構(gòu)兩部分內(nèi)容為典型，對(duì)基本權(quán)利的保障與限制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《憲法》文本做出解釋?zhuān)粐?guó)家機(jī)構(gòu)享有哪些職權(quán)也只能通過(guò)《憲法》明文規(guī)定，法無(wú)授權(quán)即禁止。因此，希望大家能夠養(yǎng)成隨時(shí)翻閱憲法法條的好習(xí)慣，《憲法》法條在憲法學(xué)習(xí)結(jié)束、考研初試結(jié)束之后，也不應(yīng)當(dāng)再是一本嶄新如初的工具書(shū)。

?4.區(qū)分“應(yīng)然與實(shí)然”，把握問(wèn)題本質(zhì)

應(yīng)然和實(shí)然存在矛盾，是在學(xué)習(xí)憲法的過(guò)程中必然會(huì)遇到的情況。也許在剛開(kāi)始學(xué)習(xí)憲法時(shí)，同學(xué)們不會(huì)產(chǎn)生這些疑問(wèn)，但是隨著學(xué)習(xí)的深入，一旦忽視了“區(qū)分應(yīng)然和實(shí)然”的思維，就很可能會(huì)陷入思維怪圈，將很多簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。

以2018年一道憲法真題為例，問(wèn)題是“全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律是否可能違反憲法”。如果不帶著“應(yīng)然與實(shí)然”的思維去思考這個(gè)問(wèn)題，那么極有可能你的答案就會(huì)沒(méi)有體系邏輯。因?yàn)槲覈?guó)合憲性審查的實(shí)定法依據(jù)包括《立法法》和其他憲法性法律中，都并未將“法律（狹義的）”納入合憲性審查的對(duì)象，現(xiàn)行關(guān)于事先批準(zhǔn)、備案審查以及要求審查建議審查的對(duì)象的法律規(guī)定中，都沒(méi)有“法律”。因此，從實(shí)然層面說(shuō)，“法律”就不是我國(guó)的合憲性審查的對(duì)象。但是，真題為何又這樣發(fā)問(wèn)呢？其實(shí)就是體現(xiàn)了“區(qū)分應(yīng)然與實(shí)然的”憲法思維。命題老師當(dāng)然知道按照實(shí)定法“法律”不是合憲性審查的對(duì)象，老師想問(wèn)的其實(shí)就是“應(yīng)然層面，法律是否可能成為合憲性審查的對(duì)象”。這也給我們啟發(fā)，憲法上存在的應(yīng)然與實(shí)然的矛盾，很有可能成為命題老師的命題角度。

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放棄保研北大STL后，一戰(zhàn)考研上岸人大國(guó)際法丨悟已往之不諫，知來(lái)者之可追

揭秘理論法學(xué)140分的真相：人大法學(xué)考研理論法學(xué)復(fù)習(xí)功法

本科中國(guó)政法大學(xué)，一戰(zhàn)考研上岸人大刑法學(xué)丨日拱一卒，不做狡辯

須知少年凌云志，曾許世間第一流丨四非一戰(zhàn)雙考人大法學(xué)碩士理性復(fù)盤(pán)帖

本科深大，一戰(zhàn)雙考上岸人大法律史：打得通的，便是好漢丨狀元有話(huà)說(shuō)

二戰(zhàn)考研上岸人大訴訟法：種一棵樹(shù)最好的時(shí)間是十年前，其次是現(xiàn)在

二戰(zhàn)考研上岸人大訴訟法丨背棄了理想，誰(shuí)人都可以，哪會(huì)怕有一天只你共我

從茶山劉到中關(guān)村的兩年旅途：回看射雕處，千里暮云平

二戰(zhàn)考研上岸人大經(jīng)濟(jì)法：明年此日青云去，卻笑人間舉子忙

三戰(zhàn)人大憲行學(xué)碩上岸：希望大家努力捱過(guò)寒冬，迎來(lái)人生的春天

本科人大財(cái)金，二戰(zhàn)考研上岸人大民商法：行百公里者半九九

人大法學(xué)考研英語(yǔ)單科85分，兩萬(wàn)字詳解考研英語(yǔ)備考攻略

一戰(zhàn)考研上岸人大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法：路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成

二戰(zhàn)考研上岸人大國(guó)際法：想好退路，別想太多沒(méi)發(fā)生的事情

本科西政，二戰(zhàn)考研上岸人大民商法：考研給我最大的收獲在于重新認(rèn)識(shí)自己

一戰(zhàn)考研上岸人大訴訟法，復(fù)試第一：故事結(jié)局很美麗，過(guò)程曲折而已

本科西政，二戰(zhàn)考研上岸人大環(huán)境法：無(wú)論如何，請(qǐng)不要放棄

本科華政，一戰(zhàn)考研上岸人大法理學(xué)：健行于你寂寥的小徑

本科華南理工，二戰(zhàn)考研上岸人大憲法學(xué)與行政法學(xué)專(zhuān)業(yè)：流水不爭(zhēng)先，爭(zhēng)的是滔滔不絕

本科法大，一戰(zhàn)考研上岸人大憲行少干：好事多磨

本科中南財(cái)，一戰(zhàn)考研上岸人大法理學(xué)：誰(shuí)終將聲震人間，必長(zhǎng)久深自緘默

應(yīng)用法學(xué)單科最高分135分備考心得：規(guī)范是對(duì)現(xiàn)實(shí)的描摹

本科普通211，辭職二戰(zhàn)考研上岸人大刑法：認(rèn)識(shí)自己

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