2023年12月10日上午，美國(guó)環(huán)境法研究所（Environmental Law Institute，ELI）高級(jí)副總裁、研究與政策高級(jí)顧問(wèn)John Pendergrass；公益環(huán)境法研究員Susannah Marie Dibble一行到訪中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）秘書(shū)處，綠會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰、副秘書(shū)長(zhǎng)馬勇熱情接待來(lái)賓一行，綠會(huì)國(guó)際部、期刊處、項(xiàng)目部同事參加了會(huì)議。

會(huì)議上，雙方分別介紹了各自在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)方面長(zhǎng)期開(kāi)展的工作，并探討了未來(lái)共同感興趣的話題。雙方探討了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（GBF）下生物多樣性保護(hù)的最佳實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn)、土壤健康及其保護(hù)、環(huán)境治理；以氣候變化影響等問(wèn)題。

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周晉峰介紹了綠會(huì)在保護(hù)生物多樣性、推動(dòng)綠色發(fā)展、參與環(huán)境法治、倡導(dǎo)土壤生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面開(kāi)展的工作及成效。雙方各自分享了過(guò)去幾年來(lái)的一些工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和心得。

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周晉峰提到，中國(guó)綠發(fā)會(huì)作為全國(guó)一級(jí)學(xué)會(huì)，一直致力于生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展，多年來(lái)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》維護(hù)環(huán)境公共利益。過(guò)去幾年來(lái)針對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境或破壞生態(tài)的違法企業(yè)提起了數(shù)起環(huán)境公益訴訟，其中多個(gè)案例被最高法列為典型案件，或收錄為指導(dǎo)案例，對(duì)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)等出臺(tái)，產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。比如，發(fā)起了為保護(hù)土壤生物多樣性而創(chuàng)新提出的全國(guó)第一起“電蚯蚓環(huán)境公益訴訟”，使得生物多樣性保護(hù)的司法實(shí)踐從較為狹窄的“保護(hù)瀕危物種”的思路拓展到“保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)”的一個(gè)經(jīng)典判例，這個(gè)案例不光在中國(guó)、在全世界也具有引領(lǐng)意義。在綠會(huì)鄰里生物多樣性保護(hù)（BCON）工作組推動(dòng)的反大規(guī)模電捕蚯蚓的持續(xù)長(zhǎng)期努力和推動(dòng)下，2023年中央一號(hào)文件將蚯蚓保護(hù)納入其中。

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通過(guò)支持環(huán)境公益訴訟，推動(dòng)外賣(mài)平臺(tái)在點(diǎn)餐頁(yè)面增加了可自主選擇是否需要一次性外賣(mài)餐具的功能選項(xiàng)；并通過(guò)積極建言獻(xiàn)策、立法建議、環(huán)境公益訴訟等有效遏制月餅、粽子等食品和商品的過(guò)度包裝行為，推動(dòng)了過(guò)度包裝垃圾減量。

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此外，中國(guó)綠發(fā)會(huì)還積極參與各個(gè)領(lǐng)域的政策建言，以及一年一度的“兩會(huì)”建言，主動(dòng)為國(guó)家科學(xué)決策服務(wù)，有效服務(wù)了國(guó)家及地方相關(guān)政策的科學(xué)決策；編制、發(fā)布了40項(xiàng)涉及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；加入全國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家委員會(huì)；擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織生物多樣性技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC331）專(zhuān)家，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編撰等工作。

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接著，馬勇與John Pendergrass探討了各自在ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)?領(lǐng)域的工作及其進(jìn)展，馬勇提到，ESG與氣候變化直接相關(guān)，ESG在中國(guó)是一個(gè)十分重要的議題，因其與國(guó)家的“雙碳”戰(zhàn)略與目標(biāo)息息相關(guān)，為此，中國(guó)綠發(fā)會(huì)編制實(shí)施了《ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，是中國(guó)國(guó)內(nèi)較早的ESG領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，馬勇也提及中國(guó)綠發(fā)會(huì)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地維護(hù)環(huán)境公共利益、保護(hù)綠水青山，致力于推進(jìn)解決引發(fā)氣候變化的系列問(wèn)題；在他看來(lái)，法官們雖精通法律、擅長(zhǎng)判案，但他們?cè)跉夂虻认嚓P(guān)科學(xué)知識(shí)方面往往較為欠缺；加強(qiáng)對(duì)于他們相關(guān)科學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，可以幫助他們提升意識(shí)，有效推動(dòng)實(shí)際案例問(wèn)題的解決。來(lái)賓表達(dá)了贊同。

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談及氣候科學(xué)，周晉峰適時(shí)提及氣候生物多樣性，并介紹了他前段時(shí)間去沿海某地調(diào)研紅樹(shù)林的經(jīng)歷。有些工程項(xiàng)目因侵占、破壞紅樹(shù)林，導(dǎo)致遷徙候鳥(niǎo)傳統(tǒng)棲息地喪失，地方便訂立了“三倍補(bǔ)種紅樹(shù)林”的政策。此政策聽(tīng)起來(lái)出發(fā)點(diǎn)很好，實(shí)際上，很不科學(xué)。調(diào)研期間，他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乩梅浅？雌饋?lái)“了不起”的技術(shù)和方法，在塑料桶內(nèi)培育紅樹(shù)林，并將其成功移植到本沒(méi)有紅樹(shù)林生長(zhǎng)的地方。他對(duì)此并不認(rèn)同。在他看來(lái)，這是一個(gè)涉及到生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的重大問(wèn)題。不是說(shuō)只有“紅樹(shù)”就好；好的是“生態(tài)系統(tǒng)的不同”。不同的生境，孕育著不同的生命（生物多樣性）。我們?nèi)魏我淮稳斯さ呐透淖?，都是?duì)生物多樣性的破壞。

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他認(rèn)為，對(duì)于紅樹(shù)林遭到破壞后，到底該補(bǔ)種多少？在哪里補(bǔ)種？這是一個(gè)非常重要的生物多樣性科學(xué)問(wèn)題，需廣泛邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家進(jìn)行充分的論證。周晉峰認(rèn)為，“紅樹(shù)林三倍補(bǔ)種”政策并非絕對(duì)錯(cuò)誤，實(shí)際上，如果增種紅樹(shù)林遵循以下2點(diǎn)則并無(wú)不妥：1）在合適的位置進(jìn)行補(bǔ)種；2）紅樹(shù)林補(bǔ)種的總規(guī)模不超過(guò)當(dāng)?shù)亟跉v史上所生長(zhǎng)的紅樹(shù)林的規(guī)模就可以。紅樹(shù)林補(bǔ)種，最重要的還是要科學(xué)化。

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同樣，上海南匯東灘人工植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)也是前車(chē)之鑒：植樹(shù)不等于“綠色發(fā)展”。南匯東灘濕地曾經(jīng)因指標(biāo)化、運(yùn)動(dòng)式開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林而被列入中央環(huán)保督查。南匯東灘是上海獨(dú)樹(shù)一幟的生態(tài)寶地，具有豐富的生物多樣性，尤其是鳥(niǎo)類(lèi)多樣性。幾年前上海南匯東灘大規(guī)模的植樹(shù)，將當(dāng)?shù)貪竦厣锒鄻有灾糜谖ｋU(xiǎn)之中。大規(guī)?！爸矘?shù)”并不能等于“綠色發(fā)展”。并不是所有地方都適合種樹(shù)、應(yīng)該種樹(shù)；當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)是濕地、灘涂，應(yīng)該保留和尊重，不能以植樹(shù)的名義、以生態(tài)的名義惡劣破壞當(dāng)?shù)氐牡湫蜕鷳B(tài)。

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接著，周晉峰分享了關(guān)于“科學(xué)綠化”的一些觀點(diǎn)。以“三北”防護(hù)林為例，他分享了科學(xué)植樹(shù)造林與水土保持及荒漠化治理之間的關(guān)系，分析了植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)中的一些良好方法、以及需要注意的問(wèn)題。過(guò)去的一些植樹(shù)理念因科學(xué)性的支持不足，隨著時(shí)間的流逝，也逐漸顯露出來(lái)。比如，有一些樹(shù)木或樹(shù)種，在種植30年后死亡。這就導(dǎo)致一百年需要種植三次；在自然界，這些樹(shù)種原本可以生存一百多年。那么原因何在？

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原因在于該項(xiàng)目嚴(yán)重依賴?yán)匣挠酌邕M(jìn)行造林，而沒(méi)有考慮到樹(shù)木的老化問(wèn)題。不正確地使用克隆繁殖方法（老化的幼苗）而不是用真正種子發(fā)芽的樹(shù)木，嚴(yán)重影響了樹(shù)木的壽命，導(dǎo)致樹(shù)木過(guò)早衰老和死亡。這是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。因此，如果未來(lái)繼續(xù)大規(guī)模植樹(shù)，我們需要可靠的技術(shù)，如rajeunissement（幼化）技術(shù)，來(lái)改變樹(shù)木的樹(shù)齡，并在種植前使其去老化。這在相當(dāng)程度上解決了如何避免“三北”地區(qū)出現(xiàn)的一些樹(shù)木在種植幾十年后“短命”地成批死亡的問(wèn)題。

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接著，他還介紹了對(duì)于“聯(lián)合國(guó)生態(tài)恢復(fù)十年”的一些見(jiàn)解，剖析了當(dāng)前一些地方濕地所面臨的挑戰(zhàn)和威脅——“好心辦壞事”，以工業(yè)文明思想指導(dǎo)的工程建設(shè)在很大程度上破壞了原本的自然生態(tài)環(huán)境和綠水青山，給當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有詭?lái)了巨大的威脅，并且這種對(duì)于自然的擾動(dòng)和破壞幾乎是不可逆的，很難恢復(fù)如初。究其原因，在于他們混淆了“濕地恢復(fù)”與“濕地修復(fù)”這兩個(gè)概念，錯(cuò)誤地開(kāi)展了一項(xiàng)又一項(xiàng)“濕地修復(fù)”偽生態(tài)工程。

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生態(tài)修復(fù)（Ecological Repair）與生態(tài)恢復(fù)（Ecological Restoration），一字之差，謬之大矣。之所以強(qiáng)調(diào)應(yīng)為“恢復(fù)”而不是“修復(fù)”，是因?yàn)檫@意味著：不是人為的大規(guī)模地干預(yù)，而是以最小的人為干預(yù)來(lái)推動(dòng)自然的恢復(fù)。在中文的語(yǔ)境中，“修復(fù)”的主體是人類(lèi)，是一種人為作用，并且“修復(fù)”的思想和主張常常站在了生態(tài)文明的對(duì)立面，以生物多樣性破壞為代價(jià)。而在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，無(wú)論是生態(tài)系統(tǒng)還是野生動(dòng)物棲息地，其生態(tài)治理都應(yīng)是基于自然的恢復(fù)而非人為的“修復(fù)”。能讓其自然恢復(fù)就別再采取人工措施進(jìn)行修復(fù)，況且人工修復(fù)往往會(huì)因?yàn)槟撤N自然因素而不能達(dá)到真正意義上的恢復(fù)成效。

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周晉峰還談到了棲息地的喪失、以及由于一些似是而非的所謂“生態(tài)工程”帶來(lái)的問(wèn)題。時(shí)過(guò)境遷，今天隨著人口增加、城市化進(jìn)程的加快，水資源的壓力日益加劇。以北京的南苑為例。歷史上屬于南苑大泡子的北京南苑，本是一片自然荒野之地、有著生物多樣性豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng)。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，北京成長(zhǎng)為一個(gè)極度缺水的高密度的人口城市。然而，如今有了一股?“恢復(fù)南囿秋風(fēng)的歷史景觀”的規(guī)劃，并經(jīng)過(guò)一系列“生態(tài)改造”項(xiàng)目建成了一個(gè)森林濕地公園。這對(duì)周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)諸多影響。

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那么這里森林濕地公園建成之后和沒(méi)建之前的區(qū)別是什么呢？建成之前南苑是鳥(niǎo)的樂(lè)園，那里棲息著40-50種鳥(niǎo)，很多瀕危的鳥(niǎo)把那里作為它們的家園。而當(dāng)新鋪設(shè)了美麗的草坪，并將其規(guī)劃成整齊劃一的森林濕地公園之后，那里僅剩4-5種鳥(niǎo)棲息，這是為什么呢？原來(lái)，不同的鳥(niǎo)偏愛(ài)的取食種類(lèi)不同。有的鳥(niǎo)吃這個(gè)草籽，有的鳥(niǎo)吃那個(gè)草籽，但是新鋪設(shè)的草坪僅有一種草。比起工業(yè)化、不育的人工草皮，野草因?yàn)橐毖?，容易結(jié)籽，而草籽正是鳥(niǎo)類(lèi)的食物來(lái)源，天然的野草還是以蜜源植物為食物的昆蟲(chóng)等其他生物的最?lèi)?ài)。所以，由于原來(lái)是荒地，沒(méi)有人管理，就會(huì)有這樣那樣的小蟲(chóng)子可以作為鳥(niǎo)兒們的食物來(lái)源（城市原野地區(qū)，往往是生物多樣性富集區(qū)域）；但是，森林濕地公園建成之后，公園的定期管理（除草除蟲(chóng)等）幾乎消滅了鳥(niǎo)兒們的天然食物。試想，這些本來(lái)生活在這片荒地的鳥(niǎo)歷經(jīng)家園的變遷，它們?cè)摵我詾槭衬?？要知道，那是北京幾乎最后的、唯一的荒野和凈土?/p>

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鑒于此，周晉峰認(rèn)為，造成當(dāng)前生態(tài)困境的一個(gè)重要原因，或許是相關(guān)方氣候、生物多樣性相關(guān)科學(xué)知識(shí)及保護(hù)意識(shí)的欠缺。

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會(huì)談最后，John Pendergrass從隨身攜帶的公文包拿出提前精心準(zhǔn)備好的“年度最新日歷”贈(zèng)送給周晉峰，并向周晉峰一一介紹了日歷扉頁(yè)及每頁(yè)插圖所對(duì)應(yīng)的美國(guó)美妙的自然景觀及其生物多樣性現(xiàn)狀。會(huì)談在愉快的氛圍中結(jié)束，雙方表達(dá)了對(duì)于未來(lái)在相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)合作的期待。

（本文基于會(huì)議記錄整理，未經(jīng)講話人核實(shí)。不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，僅供資訊參考。）

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整理/Samantha????審核/綠茵

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