當(dāng)用人單位停業(yè)時(shí)，依照法律法規(guī)需要給予勞動(dòng)者待崗生活費(fèi)。若用人單位最終解散并且需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，待崗生活費(fèi)是否計(jì)入平均工資來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？

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潘某于2009年1月到某公司工作。2018年8月，某公司以國(guó)家環(huán)保整治及宏觀政策影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為由，決定從2018年7月27日起解除與潘某的勞動(dòng)關(guān)系，并要求潘某在一周內(nèi)到公司領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1萬(wàn)余元。對(duì)此，潘某認(rèn)為某公司提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金過(guò)低，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定，因此向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。某公司不服仲裁裁決，遂向法院提起訴訟。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第四十六條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/p>

第四十七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。

本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”

經(jīng)辦法院認(rèn)為，潘某于2009年1月入職，2018年8月某公司與其解除勞動(dòng)關(guān)系，按照每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)，某公司應(yīng)向潘某支付10個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)者在用人單位的安排下待崗，勞動(dòng)合同進(jìn)入非常規(guī)履行狀態(tài)，待崗生活費(fèi)不能客觀反映勞動(dòng)者的收入水平，因此不能將待崗生活費(fèi)作為計(jì)算平均月工資范圍。某公司主張根據(jù)潘某的工資實(shí)際發(fā)放情況及當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額，經(jīng)辦法院不予采納。

在實(shí)踐中，勞動(dòng)者在企業(yè)停產(chǎn)待崗期間，可能會(huì)領(lǐng)取遠(yuǎn)低于工資數(shù)額的待崗生活費(fèi)。若在勞動(dòng)者待崗數(shù)月后用人單位與其解除勞動(dòng)合同，并將待崗生活費(fèi)計(jì)入平均工資來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，則對(duì)勞動(dòng)者非常不利。此時(shí)，如果用人單位已打算停產(chǎn)解散，則很有可能對(duì)勞動(dòng)者使用“拖”字訣，大幅延后與勞動(dòng)者簽訂解除協(xié)議的時(shí)間。畢竟用人單位拖得越久，所需支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金則越少。這不僅將導(dǎo)致勞動(dòng)者獲得更少的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，還不利于勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者極為不利，也對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。因此，從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度出發(fā)，本案中經(jīng)辦法院沒(méi)有將待崗生活費(fèi)計(jì)入平均工資來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。