隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，外賣行業(yè)逐漸形成“平臺+送餐員”的新型就業(yè)形態(tài)，和傳統(tǒng)模式相比更為靈活、自主性更強(qiáng)，涉及的勞動關(guān)系認(rèn)定問題也更復(fù)雜。善世了解到，在平臺企業(yè)采取外包等合作用工方式的情況下，如何保障外賣送餐員的勞動者權(quán)益，成為司法審判面臨的現(xiàn)實(shí)問題。一般說來，平臺合作用工企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。若未訂立書面勞動合同，勞動者請求確認(rèn)與平臺合作經(jīng)營企業(yè)存在勞動關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工事實(shí)，綜合考慮勞動者對工作時間、工作量的自主決定程度、勞動過程受平臺合作用工企業(yè)控制程度、勞動者是否需要遵守平臺合作用工企業(yè)工作規(guī)則、勞動紀(jì)律和獎懲辦法、勞動者為平臺合作用工企業(yè)工作的持續(xù)期間、勞動者能否決定或者改變交易價格等因素，依法審慎認(rèn)定勞動關(guān)系。

案情回顧

2016年，家住安徽鳳陽的小宮到浙江舟山打工賺錢。通過天天跑腿公司舟山分公司負(fù)責(zé)人車某某和監(jiān)事董某某的面試后，小宮收到印有“美團(tuán)外賣”字樣的員工服裝、員工手冊和一輛用于外賣派送的電動車，正式成為舟山地區(qū)的一名送餐員。

根據(jù)公司規(guī)定，小宮每天上午9點(diǎn)到站點(diǎn)參加晨會，聽站長總結(jié)前一天工作，講注意事項(xiàng)，還一起喊口號“美團(tuán)外賣越吃越帥，美團(tuán)外賣送啥都快”。上午10點(diǎn)開始通過手機(jī)APP自行接單、送餐。晚上9點(diǎn)下班，如遇值班，則晚上12點(diǎn)下班。

8月的舟山，驕陽似火。一天中午，小宮在送餐的路上突遇交通事故，受傷嚴(yán)重。巨額醫(yī)療費(fèi)讓小宮一籌莫展，好心人提醒小宮，這筆費(fèi)用應(yīng)該由公司來出?？僧?dāng)小宮找到負(fù)責(zé)天天跑腿公司舟山分公司日常管理的車某某和董某某時，他們卻說小宮的送餐行為與公司無關(guān)，小宮沒有與公司簽訂勞動合同，工資也非公司發(fā)放，而是車某某發(fā)放，如果一定要有個雇主，也只能是車某某個人。

無奈，小宮向舟山市勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請，要求確認(rèn)自己與天天跑腿公司存在勞動關(guān)系。仲裁委駁回了小宮的仲裁請求，小宮遂向舟山市定海區(qū)人民法院提起訴訟。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，平臺合作用工企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。未訂立書面勞動合同，并不等同于不存在勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工事實(shí)，綜合考量認(rèn)定。

根據(jù)法院查明的事實(shí)，天天跑腿公司與美團(tuán)簽訂《美團(tuán)外賣配送服務(wù)協(xié)議》，承接舟山地區(qū)的美團(tuán)外賣配送業(yè)務(wù)；小宮由天天跑腿公司聘用并接受崗前培訓(xùn)后，被授予在“美團(tuán)外賣商家版”軟件上“搶單”權(quán)限；小宮在公司規(guī)定的時間段和配送區(qū)域，按公司規(guī)定的配送服務(wù)規(guī)范上崗配送外賣，遵守公司規(guī)定的勞動紀(jì)律、規(guī)章制度、獎懲措施等；小宮和其他配送員一起，每天參加公司組織的晨會，接受站長點(diǎn)評和培訓(xùn)；從上崗到事故發(fā)生，連續(xù)5個月，公司根據(jù)小宮的業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量，按月向小宮發(fā)放勞動報酬。綜合以上用工事實(shí)，法院依法確認(rèn)小宮與天天跑腿公司存在勞動關(guān)系。

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【法官心語】

浙江省舟山市定海區(qū)人民法院法官?邱依君

提供送餐服務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)派生的新型就業(yè)形態(tài)，和傳統(tǒng)的就業(yè)形態(tài)相比，存在較大的不同。因送餐員從業(yè)門檻低、人員流動性大、工作地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，其與平臺合作用工企業(yè)勞動關(guān)系的認(rèn)定比傳統(tǒng)模式下勞動關(guān)系認(rèn)定更為復(fù)雜。

本案中，車某某正是看到這一點(diǎn)，以為這種“云端”上的關(guān)系很難查實(shí)考證，就主張其向小宮轉(zhuǎn)賬與公司無關(guān)，公司與美團(tuán)無業(yè)務(wù)往來。仲裁委亦認(rèn)為小宮提供的銀行流水只能證明負(fù)責(zé)人車某某與小宮有資金往來，不能證明車某某代表天天跑腿公司向小宮發(fā)放工資，并以小宮提供的證據(jù)不足以證明其主張為由，駁回了小宮要求確認(rèn)勞動關(guān)系的仲裁請求。

我們認(rèn)為，在沒有簽訂書面勞動合同的情況下，勞動者與平臺合作用工企業(yè)是否存在勞動關(guān)系，應(yīng)綜合考慮勞動者對工作時間、地點(diǎn)和工作量的自主決定程度，其勞動過程受平臺合作用工企業(yè)控制程度，其是否需要遵守平臺合作用工企業(yè)制定的工作規(guī)則和勞動紀(jì)律，其為平臺合作用工企業(yè)提供勞動的持續(xù)性，能否決定或改變交易價格、計酬方法等因素，依法予以認(rèn)定。

從小宮實(shí)際工作內(nèi)容來看，雖然工作地點(diǎn)相對分散，工作時間較為靈活，可他每天上午都要準(zhǔn)時到相應(yīng)站點(diǎn)參加晨會，穿統(tǒng)一員工服裝，按照公司規(guī)定通過手機(jī)APP自行接單、送餐，且有固定下班時間。這種用工管理與傳統(tǒng)勞動關(guān)系并無二致，小宮與天天跑腿公司符合勞動關(guān)系從屬性的本質(zhì)特征，具有人身和財產(chǎn)依附性。因此，法院依法確認(rèn)小宮與天天跑腿公司存在事實(shí)勞動關(guān)系。

根據(jù)美團(tuán)外賣在今年3月份公布的數(shù)據(jù)，其2021年餐飲外賣交易金額達(dá)7021億元，外賣交易筆數(shù)達(dá)144億筆。新型行業(yè)的迅速崛起，往往會帶動新的就業(yè)“生態(tài)圈”。面對互聯(lián)網(wǎng)語境下愈發(fā)錯綜復(fù)雜的勞動關(guān)系，作為法官，我們更應(yīng)堅持事實(shí)優(yōu)先原則，落實(shí)中央“雙保護(hù)”原則，保障勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，努力營造良好的法治化營商環(huán)境。

【代表委員點(diǎn)評】

全國人大代表、岱山縣抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社理事長?夏永祥

這幾年，外賣行業(yè)快速發(fā)展，特別是疫情期間，“點(diǎn)外賣”成了很多人的習(xí)慣，外賣送餐員的人數(shù)隨之不斷增多。由于流動性大、按件計酬等行業(yè)特點(diǎn)，許多外賣配送企業(yè)沒有按照勞動合同法的規(guī)定來管理外賣送餐員。這一方面導(dǎo)致外賣送餐員素質(zhì)參差不齊，另一方面則導(dǎo)致外賣送餐員在辛苦勞動后，難以保障自身合法權(quán)益。

以事實(shí)為依據(jù)，確認(rèn)小宮與天天跑腿公司存在勞動關(guān)系，這不僅是人民法院對勞動者合法權(quán)益的堅決維護(hù)，更為相關(guān)企業(yè)敲響了警鐘：用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動法及勞動合同法為勞動者提供保障，同時也應(yīng)規(guī)范從招錄外賣送餐員開始，到與外賣送餐員解除勞動關(guān)系的各個環(huán)節(jié)。社會的和諧與繁榮，需要法治保障。以司法裁判引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)有序、健康發(fā)展，對勞資雙方、消費(fèi)者乃至每個人都有長遠(yuǎn)的意義。