1907年7月25日，簽訂了關于日本全面監(jiān)督管理朝鮮的協(xié)定。此舉未必可能扼制由日本人倡議的朝鮮皇帝退位以來，在這里猛烈進行的暴亂。采用暴力進行報復的行為一向是殘忍的，但愈發(fā)加深了仇恨。在當時早些時候，海牙會議拒絕接受朝鮮代表團。該代表團是派去對俄日協(xié)議將朝鮮排除在外提出抗議的，這激起了人民的怒火。

日本陰謀歷史背后：1875年，這是一個關鍵的年份，因為這一年開始日本覬覦朝鮮，并不斷開始挑釁。當年5月，日本軍艦云揚號到朝鮮半島釜山進行挑釁，9月，又到江華一帶進行挑釁，終于引發(fā)了日朝一次軍事沖突，這也就給了日本一次機會。因為很顯然，朝鮮不是日本的對手，這次爭斗，日本一直跟著自己的節(jié)奏走。

隔年2月，日本方面以黑日清隆為全權代表，強硬要求和朝鮮簽訂條約，朝鮮政府在沒有辦法還擊的前提下，不得不簽訂了《朝日修好條約》，也就是《江華條約》。這個條約還是很要命的，里面內容包括朝鮮開仁川、元山兩個港口，朝日自由通商，日本在漢城設立使館，日本人在朝鮮的犯罪行為，應由日本領事處理等。

問題來了，這個時候的朝鮮，還算是清政府的附屬國，且此時日本和清政府相比，因為沒有直接對抗過，并不能直接說明二者能力的差距，為什么整個過程中，清政府從來就沒啥行為呢？

因為這個時間的清政府自顧不暇，清政府此時，正遭到來自西北、西南和東南三個方向的侵略。西北，沙俄搞事，想在伊犁一帶打開缺口；西南，法國蠢蠢欲動，英國也不甘示弱；東南，美國和日本都在圖謀臺灣。所以說這個時候的清政府完全沒有任何精力應對日本對朝鮮的侵略，只能看著《江華條約》簽訂。