第三節(jié) 群眾路線是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法

一、歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)

???????政治作為一門科學(xué)和藝術(shù)，不僅有一定的組織原則，而且還有一定的領(lǐng)導(dǎo)方法。群眾路線就是馬克思主義政治學(xué)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的最基本的原理。

? ? ? ?馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人類社會(huì)的存在和發(fā)展，首先需要衣、食、住等物質(zhì)生活資料，人們?nèi)绮荒苁紫全@得這些物質(zhì)資料，就連人本身的生存都不能維持，更談不上從事政治的、科學(xué)的和藝術(shù)的活動(dòng)。人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)生活資料，是勞動(dòng)群眾通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)造的。勞動(dòng)群眾的生產(chǎn)活動(dòng)是全部社會(huì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。正因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)成為社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，因而以不同形式從事和促進(jìn)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的人民群眾，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著決定作用。同時(shí)，人民群眾也創(chuàng)造了使精神文化生活得以進(jìn)行的前提條件，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是人類精神財(cái)富的源泉，因此人民群眾又是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定力量。在階級(jí)社會(huì)里，生產(chǎn)關(guān)系的變革，社會(huì)制度的更替，都要通過廣大人民群眾參加的革命的階級(jí)斗爭來實(shí)現(xiàn)。總之，歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾才是歷史的主人，正如馬克思、恩格斯所說：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)。”【1】

? ? ? ?既然歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，無產(chǎn)階級(jí)的政治活動(dòng)就應(yīng)當(dāng)以群眾的最大利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿，這就需要堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨的群眾路線。所謂群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，密切聯(lián)系群眾。同廣大人民群眾保持最密切的聯(lián)系，是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。黨同群眾的關(guān)系，就像血肉關(guān)系，如果脫離群眾，失信于民，是很危險(xiǎn)的。從這個(gè)意義上講，黨的群眾路線就是黨的生命線。列寧說：“勞動(dòng)群眾擁護(hù)我們。我們的力量就在這里。全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)不可戰(zhàn)勝的根源就在這里?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【2】“只有相信人民的人，只有投人人民生氣勃勃的創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【3】

? ? ? ?要堅(jiān)持群眾路線，首先要有群眾觀點(diǎn)，這是貫徹群眾路線的基本前提。馬克思主義的群眾觀點(diǎn)主要有以下三方面：

? ? ? ?第一是一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。無產(chǎn)階級(jí)政黨除了謀求最廣大人民群眾的利益之外，沒有自己的特殊利益，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)是一致的。“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。【4】無論在任何情況下，都要維護(hù)人民群眾的利益，這是無產(chǎn)階級(jí)政黨的宗旨。

【1】《馬克思恩格斯全集》第2卷，人民出版社1957年版第104頁。

【2】《列寧選集》第4卷，人民出版社1972年版第78頁。

【3】《列寧全集》第26卷，人民出版社1959年版第273頁。

【4】《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版第1096頁。

為人民服務(wù)，就要密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾生活，正像列寧所指出的：“我們需要的黨應(yīng)該是真正同群眾有經(jīng)常聯(lián)系的黨。”【1】

? ? ? ?第二是一切依靠群眾，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)。馬克思主義和其他各種社會(huì)主義理論的不同之處，就在于它能以非?？茖W(xué)的冷靜的態(tài)度去分析客觀形勢和進(jìn)化的客觀進(jìn)程，同時(shí)又能非常堅(jiān)決地承認(rèn)群眾的“革命毅力、革命創(chuàng)造力、革命首創(chuàng)精神的意義”【2】。人民群眾是歷史發(fā)展的動(dòng)力，是真正的英雄。只有堅(jiān)決相信和依靠群眾的大多數(shù)，無產(chǎn)階級(jí)政黨才能實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命。馬克思和恩格斯最相信群眾，早在創(chuàng)立共產(chǎn)國際時(shí)，他們就明確地規(guī)定了一個(gè)戰(zhàn)斗口號(hào)：“工人階級(jí)的解放應(yīng)當(dāng)是工人階級(jí)自己的事情?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【3】列寧也指出，蘇維埃政權(quán)所以能取得勝利，“是因?yàn)樘K維埃政權(quán)一開始就遵循了社會(huì)主義所固有的訓(xùn)條，徹底地堅(jiān)決地依靠群眾”。【4】

? ? ? ?第三是虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。無產(chǎn)階級(jí)政黨要為人民服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)，就必須善于向群眾學(xué)習(xí)，從中吸收智慧和力量。馬克思主義認(rèn)為，“千百萬創(chuàng)造者的智慧會(huì)創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見都還要高明得多的東西”【5】，虛心向群眾學(xué)習(xí)，就可以在革命的斗爭中糾正錯(cuò)誤，提高無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。列寧曾說過：“是的，我們犯了許多錯(cuò)誤，但是工人們自己在創(chuàng)造社會(huì)主義，無論我們犯了什么錯(cuò)誤，我們是在這個(gè)實(shí)踐中學(xué)習(xí)，并為正確地干革命的藝術(shù)打下基礎(chǔ)?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【6】

二、政策應(yīng)當(dāng)從千百萬群眾著眼

? ? ? ?樹立正確的群眾觀點(diǎn)，是為了在實(shí)際工作中更好地貫徹群眾路線，按照群眾觀點(diǎn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和制定政策。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)政黨要密切同人民群眾的聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾勝利前進(jìn)，最基本的問題是要保證黨和國家的政策符合人民的利益。列寧指出：“群眾的人數(shù)有千百萬，—政策應(yīng)當(dāng)是從千百萬人著眼，而不是從幾千人著眼。只有從千百萬人著眼，才會(huì)有實(shí)事求是的政策”。【7】

? ? ? ?馬克思主義強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)政黨制定任何政策，都要以事實(shí)為基礎(chǔ)。列寧曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“事實(shí)是我們政策的基礎(chǔ)”，馬克思主義要求我們?cè)诖_定任何重大政策的時(shí)候，必須以

【1】《列寧全集》第31卷，人民出版社1958年版第207頁。

【2】《列寧選集》第1卷，人民出版社1972年版第729頁。

【3】《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版第374頁。

【4】《列寧選集》第3卷，人民出版社1972年版第425頁。

【5】《列寧全集》第26卷，人民出版社1959年版第445頁。

【6】《列寧全集》第28卷，人民出版社1956年版第64頁。

【7】《列寧全集》第27卷，人民出版社1958年版第87頁。

經(jīng)得起精確的客觀檢驗(yàn)的事實(shí)作為政策的基礎(chǔ)和依據(jù)”。【1】那么怎樣才能使政策以事實(shí)為根據(jù)呢？這就必須走群眾路線。社會(huì)主義之所以偉大，是因?yàn)樗恰暗谝淮斡烧嬲娜罕?，由廣大的大多數(shù)勞動(dòng)者自己來建設(shè)新生活，用自己的經(jīng)驗(yàn)來解決社會(huì)主義組織的最困難的問題”【2】。因此，只有從千百萬群眾著眼，相信群眾，依靠群眾，用群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧來作為政策的基礎(chǔ)，才能使政策符合實(shí)際，也才能保證政策符合人民群眾的利益。

? ? ? ?那么，強(qiáng)調(diào)用群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧來制定政策，是不是忽視了無產(chǎn)階級(jí)政黨在制定政策中的作用呢？馬克思主義向來重視無產(chǎn)階級(jí)政黨在政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用，但這并不意味著黨可以根據(jù)主觀意志來制定政策。誠然，無產(chǎn)階級(jí)政黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，黨和人民群眾的利益在根本上是一致的，黨所制定的政策是為人民謀福利的，但這是就問題的出發(fā)點(diǎn)而言，而不是就問題的結(jié)果而言。如果黨不能從實(shí)際出發(fā)，不從千百萬群眾著眼，而只從決策者的主觀愿望出發(fā)和理論原則出發(fā)，從少數(shù)人著眼，那么黨所制定的政策就會(huì)脫離群眾，脫離實(shí)際，即使主觀愿望再好，也不能達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。列寧在教育英國“左派”共產(chǎn)主義者時(shí)曾說，在偉大的革命斗爭中，單憑情緒來領(lǐng)導(dǎo)群眾是不夠的；即使是對(duì)革命事業(yè)無限忠誠的人所犯的錯(cuò)誤也會(huì)給革命事業(yè)帶來危害，并告誠道：科學(xué)要求估計(jì)到一切活動(dòng)著的力量、階級(jí)和群眾，而“決不能僅僅根據(jù)一個(gè)集團(tuán)或一個(gè)政黨的愿望和見解、覺悟程度和斗爭決心來確定政策”。【3】國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐表明，無產(chǎn)階級(jí)政黨有時(shí)也會(huì)從理論出發(fā)，從本本出發(fā)，犯主觀主義的錯(cuò)誤。要切實(shí)糾正這種偏差，就要堅(jiān)持走群眾路線。群眾在政策制定過程中的作用就在于他們不是從教條出發(fā)，而是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，“群眾自己的朝氣蓬勃的、強(qiáng)大的運(yùn)動(dòng)會(huì)象清除毫無用處的腐敗東西，把杜撰的、在辦公室里想出來的方案一起消除掉”。【4】而這正可以對(duì)決策者起到彌補(bǔ)不足的作用，正如列寧所指出的：“人民群眾看問題時(shí)不是憑理論而是憑實(shí)際，我們的錯(cuò)誤在于總是從理論上來看問題?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【5】群眾路線正是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁。

? ? ? ?總之，對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)政黨來說，只有堅(jiān)持群眾路線，從千百萬群眾著眼，才可能使所制定的政策建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上；也只有以事實(shí)為基礎(chǔ)的政策，才可能是真正符合人民群眾利益的政策。能否正確處理這個(gè)問題，是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。列寧曾深刻

【1】《列寧全集》第25卷，人民出版社1958年版第266、283頁。

【2】《列寧選集》第3卷，人民出版社1972年版第596頁。

【3】《列寧選集》第4卷，人民出版社1972年版第235頁。

【4】《列寧全集》第18卷，人民出版社1959年版第518頁。

【5】《列寧全集》第36卷，人民出版社1959年版第450頁。

指出：“在人民群眾中，我們到底是滄海一粟，只有當(dāng)我們正確地表現(xiàn)人民所意識(shí)到的東西時(shí)，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能引導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)，而無產(chǎn)階級(jí)就不能引導(dǎo)群眾，整個(gè)機(jī)器就要?dú)?。?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【1】

三、從群眾中來到群眾中去是領(lǐng)導(dǎo)決策方法

? ? ? ?要保障無產(chǎn)階級(jí)政黨按照群眾路線制定出符合人民群眾利益的政策，就要有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策方法。毛澤東在中國革命的實(shí)踐過程中，把馬克思主義關(guān)于密切黨和群眾聯(lián)系的原理和辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論運(yùn)用到政治領(lǐng)導(dǎo)和決策方面，創(chuàng)造性地提出了“從群眾中來、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)決策方法。他說：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宜傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”?！皬娜罕娭屑衅饋碛值饺罕娭袌?jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”。【2】

? ? ? ?從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)決策方法，是與馬克思主義的認(rèn)識(shí)論完全一致的。列寧說：“從生動(dòng)的直觀到抽象的思維，并從抽象的思維到實(shí)踐，這就是認(rèn)識(shí)真理、認(rèn)識(shí)客觀實(shí)在的辯證的途徑”【3】?！皬娜罕娭衼怼本褪菍⑷罕娭兴杏X到的、生動(dòng)的無系統(tǒng)的意見經(jīng)過抽象思維的過程轉(zhuǎn)化為集中的、系統(tǒng)的意見；“到群眾中去”就是將經(jīng)過抽象的集中的意見再帶到群眾中去，化為群眾的實(shí)踐活動(dòng)。而這種從感覺到思維、從思維到實(shí)踐，即從群眾中來，到群眾中去的過程，不是一次能夠完成的。這一過程要無限循環(huán)下去，才能得到愈來愈接近客觀事實(shí)的認(rèn)識(shí)。正如恩格斯所指出的：“思維的至上性是在一系列非常不至上地思維著的人們中實(shí)現(xiàn)的；擁有無條件的真理權(quán)的那種認(rèn)識(shí)是在一系列相對(duì)的謬誤中實(shí)現(xiàn)的；二者都只有通過人類生活的無限延續(xù)才能完全實(shí)現(xiàn)?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【4】

? ? ? ?從群眾中來、到群眾中去，也完全符合無產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策的實(shí)際。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃的過程中，曾向俄共各級(jí)組織和黨員號(hào)召：“全體黨員都應(yīng)該盡最大的努力，爭取把經(jīng)過檢驗(yàn)、經(jīng)過提煉、經(jīng)過總結(jié)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)帶到代表大會(huì)上來。如果我們能盡一切

【1】《列寧選集》第4卷，人民出版社1972年版第651頁。

【2】《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版第899，900頁。

【3】《列寧全集》第38卷，人民出版社1959年版第181頁。

【4】《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版第125—126頁。

努力，善于仔細(xì)地、認(rèn)真地、實(shí)事求是地收集、檢驗(yàn)和提煉實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，即我們每個(gè)人所作的、所完成的和我們看到我們旁邊的人所作的、所作完的事情，如果能這樣，而且也只能這樣，我們的黨代表大會(huì)以及我們所有的蘇維埃機(jī)關(guān)才能解決最迅速最穩(wěn)妥地戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)破壞這一實(shí)際任務(wù)。”【1】從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)決策方法，同列寧上述思想中的收集實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、提煉和總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)并在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)的過程是一致的，也完全符合領(lǐng)導(dǎo)和決策的一般規(guī)律。從群眾中來的過程就是收集、提煉和總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)從而制定出正確的政策的過程，到群眾中去就是將政策貫徹實(shí)施并在實(shí)際中加以檢驗(yàn)和反饋的過程?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)決策方法，就如同列寧所說的：“研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，去其糟粕，取其精華。正確地確定一些當(dāng)前的實(shí)際措施，并且不惜任何犧牲而堅(jiān)決予以實(shí)現(xiàn)?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【2】這是無產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策的基本方法。

? ? ? ?從群眾中來、到群眾中去的工作方法，是從領(lǐng)導(dǎo)和決策上把無產(chǎn)階級(jí)政黨同人民群眾的密切關(guān)系加以具體化和現(xiàn)實(shí)化，從而使群眾路線具有可操作性，為正確解決黨的路線、方針和政策同人民群眾的實(shí)踐的關(guān)系問題提供了保障，它是馬克思主義政治學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)和決策科學(xué)方面的一個(gè)基本原理。

四、防止命令主義和尾巴主義

? ? ? ?無產(chǎn)階級(jí)政黨要正確貫徹群眾路線，掌握好從群眾中來、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法，就要在實(shí)際工作中注意防止命令主義和尾巴主義兩種錯(cuò)誤傾向。

? ? ? ?堅(jiān)持群眾路線，就是要充分相信群眾，依靠群眾，聯(lián)系群眾，而不能用官僚主義和命令主義的方式對(duì)待群眾，超出群眾的覺悟和意愿去制定政策和開展工作。列寧指出：“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是新社會(huì)的基本因素。.····社會(huì)主義不是按上面的命令創(chuàng)立的。它和官場中的官僚機(jī)械主義根本不能相容；生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【3】毛澤東在總結(jié)中國革命的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的。他號(hào)召全覺要教育每一個(gè)同志熱愛人民群眾，細(xì)心傾聽群眾的呼聲；每到一地，就和那里的群眾打成一片，不是高踞于群眾之上，而是深人于群眾之中；根據(jù)群眾的覺悟程度去啟發(fā)和提高群眾的覺悟，在群眾出于內(nèi)心自愿的原則下幫助群眾逐步地組織起來，逐步地開展為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貎?nèi)外環(huán)境所許可的斗爭。【4】總之，無產(chǎn)階級(jí)政黨必須正確地表達(dá)人民群眾的愿望，而不能采取命令主義的辦

【1】【2】《列寧全集》第30卷，人民出版社1957年版第372—373頁。

【3】《列寧全集》第26卷，人民出版社1959年版第269頁。

【4】《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版第1095頁。

法，否則就會(huì)脫離群眾，給黨的事業(yè)造成危害。正像列寧所說的：“對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大國向社會(huì)主義過渡的工人階級(jí)先鋒隊(duì)來說，最大最嚴(yán)重的危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾，就是先鋒隊(duì)跑得太遠(yuǎn)，沒有拉平戰(zhàn)線，沒有同全體勞動(dòng)大軍，即同大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【1】

? ? ? ?相信群眾，依靠群眾，聯(lián)系群眾，并不意味著無產(chǎn)階級(jí)政黨可以放棄對(duì)群眾的引導(dǎo)和教育，跟在群眾后面跑，做群眾的尾巴。列寧指出：“黨是階級(jí)的先鋒隊(duì)，它的任務(wù)決不是反映群眾的一般情緒，而是引導(dǎo)群眾前進(jìn)。”【2】特別是在革命的關(guān)鍵時(shí)刻，“黨的領(lǐng)導(dǎo)者也必須更廣泛、更大膽地提出任務(wù)，使他們的口號(hào)始終走在群眾的革命自動(dòng)性的前而，成為他們的燈塔”。【3】那種認(rèn)為“群眾要怎么辦就怎么辦”的口號(hào)是十分錯(cuò)誤的，它忽視了黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的作用，也違背了民主集中制的原則，實(shí)際上是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。毛澤東也曾對(duì)中國共產(chǎn)黨內(nèi)存在的尾巴主義傾向進(jìn)行過批評(píng)，他在晉綏干部會(huì)議上講話時(shí)說，關(guān)于黨和群眾的關(guān)系問題，應(yīng)當(dāng)是：“凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【4】可見，尾巴主義同命令主義一樣，都不能正確處理黨和群眾的關(guān)系，都是不正確的工作方法，正如毛澤東所總結(jié)的那樣：“在一切工作中，命令主義是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗^群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病······尾巴主義也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗浜笥谌罕姷挠X悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)一步的原則，害了慢性病?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【5】

? ? ? ?總之，按照群眾路線實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)，是一門高深的政治藝術(shù)，正像斯大林所說：“領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)是一件重要的事情。不能落在運(yùn)動(dòng)后面，因?yàn)槁湓诤竺婢褪敲撾x群眾。但是也不能跑得太遠(yuǎn)，因?yàn)榕艿锰h(yuǎn)就是失掉群眾而使自己孤立。誰想領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)而同時(shí)又保持和千百萬群眾的聯(lián)系，誰就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行兩條戰(zhàn)線的斗爭—既反對(duì)落后的人，又反對(duì)跑得太遠(yuǎn)的人?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【6】然而，真正的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還在于能夠在不同的歷史時(shí)期，根據(jù)黨的工作的重心，保持與群眾的密切聯(lián)系并能正確引導(dǎo)群眾前進(jìn)。在這方而列寧曾做出了典范。在蘇維埃政權(quán)建立初期，布爾什維克黨曾把注意力集中在搞頒布和宣傳法令方而。當(dāng)時(shí)有人嘲笑說布爾什維克“不知道人們并不執(zhí)行他們的法令”。但列寧認(rèn)為那樣做是對(duì)的，其

【1】《列寧全集》第33卷，人民出版社1957年版第162頁。

【2】《列寧全集》第26卷，人民出版社1959年版第300頁。

【3】《列寧選集》第1卷，人民出版社1972年版第601頁。

【4】《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版第1310頁。

【5】《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版第1095頁。

【6】《斯大林：列寧主義問題》（單行本），人民出版社1977年版第372頁。

結(jié)果是在人民群眾中獲得了高度的信任，“這是革命初期必然經(jīng)過的階段，不然我們就不會(huì)走在革命浪潮的前面，而只能跟著它的尾巴跑。”【1】但是，隨著工作重心的變化，列寧則對(duì)這種做法提出了批評(píng)，指出“注意力不應(yīng)該集中在接立法工作、頒布完善的法令等等上面”，“這個(gè)階段已經(jīng)過去了，而我們卻不愿了解這一點(diǎn)?，F(xiàn)在再有人靠下命令來設(shè)立和改組什么機(jī)關(guān)，工人農(nóng)民就要嘲笑了?，F(xiàn)在普通的工人農(nóng)民對(duì)這點(diǎn)已不發(fā)生興趣，他們是對(duì)的，因?yàn)楝F(xiàn)在的重點(diǎn)不在這里”。【2】由此可見，命令主義和尾巴主義的界限并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的，必須根據(jù)形勢的變化來具體分析和把握。正像列寧指出的：“管理和政策的全部藝術(shù)在于，適時(shí)地估計(jì)并了解應(yīng)該把主要的力量和注意力集中在什么地方?！?span id="5tt3ttt3t" class="font-size-12">【3】

【1】【2】《列寧選集》第4卷，人民出版社1972年版第650—651頁。

【3】《列寧文稿》第3卷，人民出版社1978年版第200頁。