接上回，本來(lái)說(shuō)好是兩篇的，但是有一段時(shí)間沒(méi)更新了，而且我不想為了字?jǐn)?shù)限制削減內(nèi)容，所以臨時(shí)拆分了一下，這篇寫(xiě)了1958-1999年的內(nèi)容，最后一點(diǎn)內(nèi)容下期再寫(xiě)。

1959-1983

1959年2月13日，在委內(nèi)瑞拉歷史上第一次自由選舉后，羅慕洛.貝當(dāng)古和他的民主行動(dòng)黨成為最后的贏家，并在當(dāng)天正式宣誓就職，開(kāi)啟了委內(nèi)瑞拉直到1999年為止的民主憲政時(shí)代，以《蓬托斐霍條約》中規(guī)定的政治權(quán)力平衡為核心。貝當(dāng)古繼承了一個(gè)在之前希門尼斯時(shí)代建設(shè)良好的國(guó)家，但其仍然需要為人民提供更多的教育和資助，盡管在他的總統(tǒng)任期內(nèi)石油價(jià)格跌至谷底，但貝當(dāng)古仍設(shè)法使國(guó)家恢復(fù)了財(cái)政償付能力。

1960年，作為任職后做出的第一項(xiàng)重大措施，貝當(dāng)古任命的礦業(yè)和碳?xì)浠衔锊块L(zhǎng)胡安·巴勃羅·佩雷斯·阿方索 (Juan Pablo Pérez Alfonso) 在當(dāng)年成立了委內(nèi)瑞拉石油公司 (Corporación Venezolana del Petróleo — CVP)，旨在監(jiān)督國(guó)家的石油工業(yè)；在這一年里的另外一個(gè)影響深遠(yuǎn)的舉措是，當(dāng)年9月，委內(nèi)瑞拉與科威特、沙特阿拉伯、伊拉克和伊朗合作，在當(dāng)年正式組建了石油輸出國(guó)組織（Organization of the Petroleum Exporting States，OPEC/歐佩克），以維護(hù)其集體的共同利益。當(dāng)時(shí)的反對(duì)者認(rèn)為這是一個(gè)激進(jìn)的革命想法，但貝當(dāng)古認(rèn)為，這對(duì)委內(nèi)瑞拉的獨(dú)立和財(cái)政償付能力至關(guān)重要。

建立石油輸出國(guó)組織的想法最初是在當(dāng)年開(kāi)羅舉行的年度石油會(huì)議上提出的，委內(nèi)瑞拉特使說(shuō)服了中東產(chǎn)油國(guó)簽署一項(xiàng)秘密協(xié)議，以促進(jìn)彼此之間對(duì)本國(guó)石油資源的控制；更好的對(duì)抗當(dāng)時(shí)主導(dǎo)全球石油工業(yè)的英國(guó)和美國(guó)公司，并最終在1960年9月在伊拉克巴格達(dá)經(jīng)過(guò)各方代表正式簽字后得以成為現(xiàn)實(shí)。?委內(nèi)瑞拉的這一舉動(dòng)是由于當(dāng)時(shí)時(shí)任的美國(guó)總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾 (Dwight Eisenhower) 于1960年制定的一項(xiàng)法律引發(fā)的，該法律強(qiáng)制對(duì)委內(nèi)瑞拉石油實(shí)行了出口配額，以有利于加拿大和墨西哥的石油工業(yè)，理由則是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)家安全、土地獲取和能源供應(yīng)等問(wèn)題。 貝當(dāng)古對(duì)這個(gè)舉動(dòng)非常不滿，于是做出反應(yīng)，尋求與中東和北非的石油生產(chǎn)國(guó)結(jié)盟，作為先發(fā)制人的戰(zhàn)略，以保護(hù)委內(nèi)瑞拉石油的持續(xù)自主權(quán)和盈利能力，在這個(gè)南美國(guó)家和歐佩克國(guó)家之間建立了至今仍存在的牢固聯(lián)系。

除了以上這兩項(xiàng)重要舉措外，貝當(dāng)古還希望在國(guó)內(nèi)實(shí)施以替代進(jìn)口為主的經(jīng)濟(jì)模式，以通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，并同時(shí)通過(guò)本地生產(chǎn)的商品替代進(jìn)口商品。此外，央行還提高了委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾匯率，以降低進(jìn)口投入品價(jià)格并促進(jìn)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)——但是這項(xiàng)政策最終沒(méi)有成功，因?yàn)閷?shí)際證明委內(nèi)瑞拉本國(guó)的工業(yè)能力無(wú)法生產(chǎn)許多重要的商品，最終還是只能依賴于進(jìn)口，或者所謂的國(guó)產(chǎn)貨實(shí)際上只不過(guò)是把從海外零件進(jìn)口的零件組裝到一起而已。?另外，貝當(dāng)古的政府還實(shí)施了古里大壩一期建設(shè)計(jì)劃等大型道路建設(shè)和電力項(xiàng)目，并且在國(guó)內(nèi)推行了土地改革，盡管土地改革實(shí)際上在短暫的第一個(gè)民主時(shí)期（El Trienio Adeco，1945-48）就已經(jīng)實(shí)施過(guò)。然而，在1948-58年馬科斯·佩雷斯·希門尼斯 (Marcos Pérez Jiménez) 獨(dú)裁統(tǒng)治期間，他把之前分配給農(nóng)民的大部分土地都?xì)w還給了之前擁有這些土地的地主階層。在1958年恢復(fù)民主后，貝當(dāng)古在1960年3月頒布了新的土地改革法，?20世紀(jì)60年代初期的改革集中在東北部的米蘭達(dá)州、阿拉瓜州和卡拉沃沃州，并且主要來(lái)自被征用的私人土地。最伴，改革使大約200,000個(gè)家庭獲得了自己的土地，大部分發(fā)生在20世紀(jì)60年代初。

在對(duì)外方面上，貝當(dāng)古提出了他的一套外交政策，稱為“貝當(dāng)古主義”，其核心是表示委內(nèi)瑞拉不會(huì)承認(rèn)任何地方的專制政府，特別是拉丁美洲的其他軍人政權(quán)。但此后的事實(shí)證明，“貝當(dāng)古主義”是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉的民主化是在拉丁美洲其他地區(qū)明顯走向威權(quán)主義的趨勢(shì)中發(fā)生的，這使得委內(nèi)瑞拉在拉丁美洲陷入了嚴(yán)重的孤立。 他還試圖恢復(fù)委內(nèi)瑞拉對(duì)英屬圭亞那至埃塞奎博河的主權(quán)，但是也沒(méi)有成功。在其他方面，貝當(dāng)古使用了一種更加現(xiàn)實(shí)的政策。 他對(duì)內(nèi)表示尊重武裝部隊(duì)的實(shí)際自主權(quán)，并始終盡其所能的維持和美國(guó)的關(guān)系，特別是在1961年肯尼迪上臺(tái)后，委內(nèi)瑞拉加入了美國(guó)當(dāng)時(shí)主導(dǎo)的進(jìn)步聯(lián)盟項(xiàng)目。

不過(guò)在當(dāng)時(shí)的拉丁美洲，貝當(dāng)古還是一直對(duì)兩個(gè)人恨之入骨：一是正在流亡的前獨(dú)裁者馬科斯·佩雷斯·希門尼斯，原因顯而易見(jiàn)；二是多米尼加獨(dú)裁者拉斐爾·列昂尼達(dá)·特魯希略——早在年輕時(shí)，他就曾與哥斯達(dá)黎加的何塞·菲格雷斯一起策劃推翻這位荷蘭芹元帥。對(duì)于前者，由于佩雷斯·希門尼斯當(dāng)時(shí)從多米尼加共和國(guó)去了邁阿密躲避，貝當(dāng)古于是以指控涉嫌其盜竊國(guó)庫(kù)的罪名，請(qǐng)求美國(guó)政府引渡佩雷斯·希門尼斯回國(guó)受審。令所有人驚訝的是，美國(guó)十分干脆的答應(yīng)了這個(gè)要求，新上任的肯尼迪政府對(duì)希門尼斯并無(wú)好感，于是直接拋棄了這位曾在1953年授予其勛章的前忠實(shí)盟友。佩雷斯·希門尼斯隨后首先被關(guān)押在邁阿密監(jiān)獄，然后在1963年8月被引渡回國(guó)受審，最終被判刑五年，1969年出獄后，希門尼斯被流放，后去馬德里定居直到2001年最終去世。

對(duì)于特魯希略，貝當(dāng)古從上任后的第一天開(kāi)始就不斷的譴責(zé)拉斐爾·特魯希略的獨(dú)裁統(tǒng)治，特魯希略也因此對(duì)貝當(dāng)古恨之入骨，用盡各種辦法試圖除掉他。在支持委內(nèi)瑞拉流亡者推翻他的陰謀失敗后。委內(nèi)瑞拉政府將針對(duì)特魯希略的案件提交給了美洲國(guó)家組織處理，打算轉(zhuǎn)向外交而非武裝應(yīng)對(duì)來(lái)解決政治沖突。 這進(jìn)一步激怒了特魯希略，他隨即命令自己的特工在加拉加斯刺殺貝當(dāng)古。

1960年6月24日，當(dāng)貝當(dāng)古的總統(tǒng)專車駛過(guò)加拉加斯主要大道之一的洛斯普羅塞雷斯大道時(shí)，多米尼加特工引爆了事前在這里預(yù)備好的汽車炸彈。貝當(dāng)古在暗殺行動(dòng)中被嚴(yán)重?zé)齻緳C(jī)受重傷，還有一名保鏢被殺。然而就在第二天，盡管身負(fù)重傷，但是貝當(dāng)古還是在攝影師面前走出醫(yī)院，在雙手纏著繃帶的情況下發(fā)表了全國(guó)講話。委內(nèi)瑞拉全國(guó)震驚于這次未遂刺殺事件，貝當(dāng)古在受傷情況下還堅(jiān)持發(fā)表講話的視頻和照片則被廣泛流傳，大大提高了他在公眾輿論中的知名度，同時(shí)也讓特魯希略顏面掃地，這次不成功的刺殺也讓新上任的美國(guó)肯尼迪政府極為震驚，認(rèn)為膽大妄為的特魯希略已經(jīng)成為該地區(qū)的一個(gè)不穩(wěn)定因素，讓此事成為中央情報(bào)局最終決定除掉特魯希略的關(guān)鍵事件之一。

貝當(dāng)古面臨的另外兩個(gè)問(wèn)題，則是來(lái)自軍隊(duì)內(nèi)部和委內(nèi)瑞拉左派的威脅，這一問(wèn)題的根本原因是1958年的選舉雖然解決了誰(shuí)有權(quán)執(zhí)政的問(wèn)題，但這結(jié)果并不像許多心懷不滿的軍官和左派所期待的那樣，那些仍然支持佩雷斯·希門尼斯的右翼軍官稱貝當(dāng)古是一個(gè)變相共產(chǎn)主義者，一直對(duì)其懷恨在心。1961年，一部分陸軍部隊(duì)在巴塞羅那發(fā)動(dòng)了叛亂，推動(dòng)者是一位當(dāng)時(shí)鮮為人知的人物，名叫曼努埃爾·基哈達(dá)（Manuel Quijada）。?但是軍方總體上仍然遵守了1958年與貝當(dāng)古的協(xié)議，迅速鎮(zhèn)壓了這次叛亂。與此同時(shí)，委內(nèi)瑞拉左翼則得出了另外一套結(jié)論，由于1958年《蓬托斐霍條約》并沒(méi)有將委內(nèi)瑞拉共產(chǎn)黨包括在內(nèi)，以及貝當(dāng)古的一些政策讓民主行動(dòng)黨的一些激進(jìn)派不滿，他們得出的結(jié)論是1958年的“革命”在其最受歡迎和最流行的時(shí)期被劫持了，當(dāng)看到古巴革命成功后不久，他們興奮不已，很快便嘗試在委內(nèi)瑞拉重演卡斯特羅的古巴革命，一部分民主行動(dòng)黨激進(jìn)派在此期間分裂出來(lái)，形成了革命左翼運(yùn)動(dòng) (MIR)。

1962 年5月4日午夜左右，來(lái)自海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第33營(yíng)和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)第77營(yíng)的部隊(duì)占領(lǐng)了卡魯帕諾市，并宣布成立“民主復(fù)興運(yùn)動(dòng)”，要求貝當(dāng)古下臺(tái)。貝當(dāng)古總統(tǒng)隨后一邊要求叛軍投降，同時(shí)命令空軍攻擊該城市，海軍封鎖海港，并發(fā)起了一項(xiàng)名為“特納扎行動(dòng)”的平叛行動(dòng)。 第二天，政府部隊(duì)占領(lǐng)了卡魯帕諾及其周邊地區(qū)，逮捕了400多名參與叛亂的軍事人員和平民。由于事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)委內(nèi)瑞拉共產(chǎn)黨（PCV）國(guó)會(huì)議員埃洛伊·托雷斯（Eloy Torres）以及MIR的成員參與其中。 貝當(dāng)古隨后暫停了憲法的執(zhí)行，以PCV和MIR參與其中為理由宣布這兩個(gè)黨非法。不久之后的1962年6月2日，由海軍上尉曼努埃爾·龐特·羅德里格斯、佩德羅·梅迪納·席爾瓦和維克多·雨果·莫拉萊斯指揮的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)再次發(fā)動(dòng)叛亂。貝當(dāng)古再次下令軍隊(duì)前往鎮(zhèn)壓，經(jīng)過(guò)雙方激戰(zhàn)，叛亂總體上于6月3日被平息，造成400多人死亡、700人受傷，到6月6日，叛軍的最后據(jù)點(diǎn)索拉諾城堡經(jīng)過(guò)委內(nèi)瑞拉空軍三天的猛烈轟炸后投降，使得事情完全告終，這次叛亂后來(lái)稱為埃爾.波特洛佐事件。

?由于這兩次行動(dòng)的失敗，左翼政黨的成員隨后組建了民族解放武裝部隊(duì)（FALN），并且轉(zhuǎn)入地下，以展開(kāi)農(nóng)村和城市游擊活動(dòng)的方式對(duì)抗委內(nèi)瑞拉政府，這期間的主要行動(dòng)包括破壞石油管道、襲擊西爾斯·羅巴克倉(cāng)庫(kù)、綁架阿爾弗雷多·迪·斯蒂法諾以及美國(guó)駐加拉加斯大使館的爆炸案等，此外FALN還曾在光天化日之下?lián)尳倭朔▏?guó)在委內(nèi)瑞拉藝術(shù)博物館主辦的印象派畫(huà)家展覽，在另一次行動(dòng)中，八名委內(nèi)瑞拉士兵在與FALN的戰(zhàn)斗中陣亡，他們的武器隨后被其拿走了。但是FALN還是未能團(tuán)結(jié)農(nóng)村貧困人口并擾亂1963年12月的選舉。

貝當(dāng)古隨后任命他的助手——內(nèi)政部長(zhǎng)卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯（Carlos Andrés Pérez）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓，在委內(nèi)瑞拉陸軍和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的一系列清剿行動(dòng)后，大部分左翼代表被捕，城市游擊戰(zhàn)逐漸得到控制，但FALN的殘余部隊(duì)隨后躲進(jìn)了山區(qū)，意圖重復(fù)卡斯特羅農(nóng)村游擊隊(duì)的模式。由于發(fā)現(xiàn)古巴是這些游擊隊(duì)的主要支持者，貝當(dāng)古隨后希望在哥斯達(dá)黎加舉行的美洲國(guó)家組織會(huì)議上支持美國(guó)提出的將古巴驅(qū)逐出該機(jī)構(gòu)的提議，但他自己的外交部長(zhǎng)伊格納西奧·路易斯·阿卡亞拒絕服從，并在最后投票中投了棄權(quán)票，但這還是成為冷戰(zhàn)時(shí)期委內(nèi)瑞拉和古巴之間長(zhǎng)期敵對(duì)的開(kāi)始。

1963年，委內(nèi)瑞拉舉行民主化時(shí)代的第一次政府換屆選舉，民主行動(dòng)黨的候選人勞爾·萊奧尼 (Raúl Leoni) 獲勝，接替了羅幕洛.貝當(dāng)古的位置。除了繼續(xù)推進(jìn)在全國(guó)修建基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃外，萊奧尼的政府把主要精力放在了清剿左派游擊隊(duì)上，為此他全權(quán)委托軍隊(duì)負(fù)責(zé)這方面的事務(wù)，并要求盡可能地殘酷無(wú)情。為了對(duì)付左翼游擊隊(duì)的威脅，萊奧尼大幅提高了軍費(fèi)開(kāi)支，將國(guó)防預(yù)算提高到了GDP的2.4%，而陸軍也實(shí)施了結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)理論變革，以使其適應(yīng)反游擊戰(zhàn)的新需要，美國(guó)則根據(jù)1954年《相互安全法》的規(guī)定授權(quán)向委內(nèi)瑞拉提高了軍事援助，其中包括對(duì)委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練，特別是向其傳授了新研究的特種作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)。為了反游擊戰(zhàn)的的需要，法國(guó)、美國(guó)和英國(guó)顧問(wèn)為委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)訓(xùn)練了一些專職快速反應(yīng)和反游擊戰(zhàn)的輕步兵營(yíng)（在委內(nèi)瑞拉被稱為“Cazadores”，獵兵）。?并全面更新了其部隊(duì)的通信設(shè)備和情報(bào)信息收集能力，并將委內(nèi)瑞拉全國(guó)劃分為幾個(gè)新建的戰(zhàn)區(qū)（TO），并規(guī)劃了公民行動(dòng)和心理戰(zhàn)計(jì)劃。委內(nèi)瑞拉陸軍也在這期間采購(gòu)了新的FN FAL和M14E1步槍，M60和FNMAG機(jī)槍。?并購(gòu)買了包括REO M35 2 ? 噸戰(zhàn)術(shù)卡車、貝爾UH-1B和SA316 Alouette III直升機(jī)在內(nèi)的新裝備，用于部隊(duì)運(yùn)輸和偵察任務(wù)，隨著這些直升機(jī)的到來(lái)，陸軍航空兵部隊(duì)也被建立了起來(lái)。

另外一方面，左派游擊隊(duì)的失敗主要原因還要?dú)w結(jié)于自己的策略不當(dāng)，因?yàn)?/span>他們沒(méi)有任何的農(nóng)村支持。與世界各地的左派游擊隊(duì)不同的是，他們沒(méi)有嘗試控制農(nóng)村地區(qū)，也知道自己不是委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)的對(duì)手，因此一直避免發(fā)生對(duì)抗，而是整天躲在不見(jiàn)人影的深山老林里勉強(qiáng)度日。?卡斯特羅一直在關(guān)注委內(nèi)瑞拉的情況，因此他試圖為委內(nèi)瑞拉游擊隊(duì)提供物資，后來(lái)他派了一位軍官曼努埃爾·奧喬亞前去評(píng)估委內(nèi)瑞拉游擊隊(duì)的情況，1966年7月18日，奧喬亞與委內(nèi)瑞拉游擊隊(duì)指揮官魯本·佩特科夫 (Luben Petkoff) 一起乘船在委內(nèi)瑞拉的法爾孔海岸附近登陸，這是他執(zhí)行過(guò)的最秘密的行動(dòng)之一，名為“西蒙·玻利瓦爾行動(dòng)”。參加這次行動(dòng)的還有古巴軍隊(duì)的15名士兵，他們隨后一起前往科羅塞拉山脈，以試圖訓(xùn)練由道格拉斯·布拉沃指揮的游擊隊(duì)。但奧喬亞在考察之后發(fā)來(lái)了一份十分悲觀的報(bào)告，使古巴干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù)的熱情大減。?

1967年5月10日，古巴方面決定再做一次嘗試，12名古巴和委內(nèi)瑞拉革命者乘坐一艘橡皮艇在米蘭達(dá)州馬丘魯庫(kù)托附近登陸，他們?cè)噲D進(jìn)入安第斯山脈一帶訓(xùn)練委內(nèi)瑞拉游擊隊(duì)，但這12人剛剛登陸后不久就被附近的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，他們很快向政府部隊(duì)上報(bào)了這一消息，委內(nèi)瑞拉陸軍和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隨后迅速趕到，在一番交火后將其全殲。不久之后，萊奧尼又一次暫停了憲法執(zhí)行，并在新聞發(fā)布會(huì)上譴責(zé)了古巴的這一舉動(dòng)，并展示了兩名被俘的古巴人：曼努埃爾·吉爾·卡斯特拉諾斯和佩德羅·卡布雷拉·托雷斯，并且表示對(duì)游擊隊(duì)擁有的AK 47的序列號(hào)進(jìn)行了調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，與捷克斯洛伐克出售給古巴的步槍序列號(hào)完全吻合，但古巴仍然堅(jiān)持否認(rèn)這一事件是其所為。

1968年的大選之中，由于民主行動(dòng)黨此時(shí)陷入路易斯·貝爾特蘭·普列托·菲格羅亞和貢薩洛·巴里奧斯之間的內(nèi)斗，嚴(yán)重削弱了實(shí)力，拉斐爾·卡爾德拉 (Rafael Caldera)和他的基督教社會(huì)黨因此以微弱優(yōu)勢(shì)勝出，并在1969年正式就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，這是委內(nèi)瑞拉歷史上第一次兩黨輪換執(zhí)政，民主行動(dòng)黨獲得了第二的位置，剛剛成立不久的民族主義行動(dòng)黨則獲得了第三的位置——這個(gè)黨是由希門尼斯的前支持者組成的。希門尼斯本人也參加了這次選舉，并且獲得了參議院議員的位置，但是由于1961年憲法中禁止被判處三年以上監(jiān)禁的人當(dāng)選公職，其最終沒(méi)有任職，希門尼斯隨后意識(shí)到他在委內(nèi)瑞拉已經(jīng)成了不受歡迎的人，沒(méi)有重回政治舞臺(tái)的可能了，于是離開(kāi)了該國(guó)前往馬德里定居——有趣的是，希門尼斯前腳剛離開(kāi)委內(nèi)瑞拉，卡爾德拉后腳就馬上修改了憲法，取消了這一禁令。

卡爾德拉就任總統(tǒng)后最主要的事務(wù)仍然是處理左翼游擊隊(duì)活動(dòng)。他決定停止勞爾·萊奧尼采取的以暴力鎮(zhèn)壓為主的強(qiáng)硬路線，轉(zhuǎn)而采取懷柔的政治解決措施。為了表示誠(chéng)意，卡爾德拉恢復(fù)了憲法的執(zhí)行，提出以意識(shí)形態(tài)多元化和跨政治黨派對(duì)話為主的新路線，與武裝團(tuán)體進(jìn)行談判，使左翼政黨合法化，并釋放被監(jiān)禁的左派領(lǐng)導(dǎo)人，只要求他們遵守委內(nèi)瑞拉法律，包括委內(nèi)瑞拉共產(chǎn)黨在內(nèi)的左派政黨因此恢復(fù)了合法地位。在卡爾德拉總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí)，委內(nèi)瑞拉多年來(lái)第一次沒(méi)有任何主要政治組織計(jì)劃通過(guò)暴力手段奪取政府控制權(quán)。 在1973年的選舉中，舊游擊運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人首次當(dāng)選為參議員和眾議員。 這是卡爾德拉第一任總統(tǒng)最重要的成就之一，有效地結(jié)束了困擾該國(guó)十年、造成數(shù)百人喪生的游擊戰(zhàn)。

在外交上，1970年卡爾德拉在對(duì)美國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)時(shí)，獲得了尼克松政府的承諾，增加委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)石油出口的市場(chǎng)份額，廢除了之前艾森豪威爾時(shí)代簽訂的限制條款，與此同時(shí)，卡爾德拉將天然氣工業(yè)收歸國(guó)有，并且頒布了嚴(yán)格的法律規(guī)范在委內(nèi)瑞拉經(jīng)營(yíng)的美國(guó)石油公司。1971年，卡爾德拉將石油利潤(rùn)稅提高到70%，此外，它還批準(zhǔn)了碳?xì)浠衔锬孓D(zhuǎn)法，規(guī)定一旦特許權(quán)到期，石油公司的所有資產(chǎn)將自動(dòng)移交給國(guó)家。同時(shí)卡爾德拉也廢除了之前政府一直推行的貝當(dāng)古主義外交策略，打破了委內(nèi)瑞拉此時(shí)在拉丁美洲國(guó)家中的孤立狀態(tài)，正式承認(rèn)了拉丁美洲其他國(guó)家的軍政府。在此期間，委內(nèi)瑞拉對(duì)與巴西的界限進(jìn)行了調(diào)整，增加了國(guó)家領(lǐng)土面積，1970年6月18日，委內(nèi)瑞拉政府簽署了《西班牙港議定書(shū)》，并于1973年最終加入了《安第斯條約》。在卡爾德拉的任期內(nèi)，委內(nèi)瑞拉與蘇聯(lián)以及東歐社會(huì)主義各國(guó)正式建交，與此相對(duì)的是，由于古巴在之前長(zhǎng)期支持委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的左派游擊隊(duì)，委內(nèi)瑞拉最終在1974年正式和古巴斷交，這實(shí)際上結(jié)束了古巴對(duì)委內(nèi)瑞拉事務(wù)的干預(yù)。

在卡爾德拉的任期內(nèi)，美國(guó)繼續(xù)通過(guò)軍事援助向委內(nèi)瑞拉提供軍事援助；包括15輛FMC M-59 裝甲運(yùn)輸車，這是委內(nèi)瑞拉的第一批裝甲運(yùn)兵車。到了1970年代，由于卡爾德拉的懷柔政策，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的政治騷亂逐漸平息，武裝部隊(duì)也基本上接受了新的民主制度，因此與文官政府當(dāng)局相互保證不會(huì)越界，并且同時(shí)保證會(huì)專心于國(guó)家安全和國(guó)防有關(guān)的方面。但一些小的摩擦有時(shí)仍然會(huì)發(fā)生，比如卡爾德拉麾下有一本發(fā)行量相當(dāng)可觀的雜志《雷文頓》，這本雜志有一次稱委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)里有很多同性戀（雖然這在概率上是無(wú)法避免的），結(jié)果惹怒了軍方領(lǐng)導(dǎo)人，在其要求下卡爾德拉不得不停止了這本雜志的發(fā)行。

根據(jù)這一規(guī)定，一項(xiàng)雄心勃勃的軍事改革于1971年6月24日生效，即安德烈斯·貝洛計(jì)劃，最初僅限于陸軍軍事學(xué)校，后來(lái)又?jǐn)U展到委內(nèi)瑞拉的其他訓(xùn)練學(xué)校。其目標(biāo)是提高武裝部隊(duì)的專業(yè)水平，為未來(lái)的武裝部隊(duì)軍官提供概念和方法工具，為國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)。委內(nèi)瑞拉在同時(shí)也開(kāi)始為其武裝部隊(duì)進(jìn)行全面的裝備更新計(jì)劃，此時(shí)由于其與哥倫比亞和圭亞那合作共和國(guó)的邊境緊張局勢(shì)，軍方?jīng)Q定把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)先考慮捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和完整的傳統(tǒng)使命之上。

1973年的大選之中，民主行動(dòng)黨提名之前曾在貝當(dāng)古時(shí)期擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)的卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯作為總統(tǒng)候選人，為了能夠贏下這次總統(tǒng)大選，佩雷斯發(fā)起了一場(chǎng)至今都在頗具爭(zhēng)議的競(jìng)選攻勢(shì)。他親自下場(chǎng)，到委內(nèi)瑞拉的幾乎每一座城市和村莊挨個(gè)巡游和演講，和民眾見(jiàn)面握手并回答他們提出的問(wèn)題，極力展示自己“窮人之友”的親民形象——這在委內(nèi)瑞拉歷史上還是頭一次。與此同時(shí)，他還從美國(guó)聘請(qǐng)政治廣告公司和選舉顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為自己制作了全套的競(jìng)選廣告和宣傳片，并不惜花費(fèi)重金買下各個(gè)電視臺(tái)的黃金時(shí)段讓其滾動(dòng)播出，同時(shí)佩雷斯本人也經(jīng)常出席各種相關(guān)的電視節(jié)目，與觀眾以及記者等互動(dòng)。這種大規(guī)模的宣傳攻勢(shì)起到了預(yù)期的效果，委內(nèi)瑞拉民眾從佩雷斯身上看到了與之前的一系列領(lǐng)導(dǎo)人截然不同的形象，他們認(rèn)為佩雷斯似乎就代表了委內(nèi)瑞拉的明天——當(dāng)1973年11月最終結(jié)果揭曉時(shí)，佩雷斯以及民主行動(dòng)黨獲得了48.7%的選票，力壓其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手洛倫佐·費(fèi)爾南德斯（來(lái)自基督教社會(huì)黨，得票36.7%），投票率史無(wú)前例地達(dá)到了所有合格選民的97%，這是此后再也沒(méi)有達(dá)到過(guò)的水平，委內(nèi)瑞拉也因此被當(dāng)時(shí)的歐美各國(guó)認(rèn)為是拉丁美洲民主化的典范之一。

佩雷斯任職之時(shí)正趕上1973年贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的國(guó)際石油價(jià)格暴漲，每桶原油的出口價(jià)由2美元急劇飆升到35美元，石油價(jià)格的大幅上漲為該國(guó)帶來(lái)了驚人的經(jīng)濟(jì)繁榮，也為他的任期開(kāi)了一個(gè)好頭。他的政策非常雄心勃勃，涉及大量政府項(xiàng)目，包括鋼鐵和石油工業(yè)國(guó)有化、投資生產(chǎn)鋁和水力發(fā)電的大型國(guó)有工業(yè)項(xiàng)目、改善基礎(chǔ)設(shè)施以及為社會(huì)福利和獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目提供資金。委內(nèi)瑞拉的政府支出在當(dāng)時(shí)達(dá)到了創(chuàng)記錄的近530億美元，人均收入則增加了約40%，使其在當(dāng)時(shí)贏得了“南美沙特”的美譽(yù)，委內(nèi)瑞拉的中產(chǎn)階級(jí)特別成為這種石油繁榮的受益對(duì)象，由于很多委內(nèi)瑞拉人成群結(jié)隊(duì)的前往美國(guó)邁阿密度假或者移民，他們?cè)谀睦锉幻绹?guó)人稱為“給我兩個(gè)”（gimme two，這意思是說(shuō)來(lái)邁阿密的委內(nèi)瑞拉人出手闊綽，會(huì)不惜代價(jià)的購(gòu)買任何東西）。鑒于石油收入豐厚，卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯表示他將：“以稀缺標(biāo)準(zhǔn)管理豐富資源”，他還委托阿諾爾多·加巴爾東編寫(xiě)了一份關(guān)于政府的報(bào)告，它包含了進(jìn)一步大規(guī)模擴(kuò)張計(jì)劃的藍(lán)圖，加巴爾東本人很快被任命為建設(shè)部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公共工程建設(shè)相關(guān)的部分。但即便如此預(yù)算資金還是很快就被耗盡了，因此委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)創(chuàng)記錄的向佩雷斯移交了財(cái)政控制權(quán)，盡管這被認(rèn)為是該國(guó)民主制度的歷史基礎(chǔ)之一，并同時(shí)制定了一項(xiàng)授權(quán)法，允許國(guó)會(huì)“在經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)上采取非常措施”。

在國(guó)際舞臺(tái)上，卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯首次與蘇聯(lián)進(jìn)行了外交磋商，達(dá)成了兩國(guó)之間的石油互相進(jìn)出口協(xié)議，1974年6月28日，在佩雷斯的主持下，委內(nèi)瑞拉與中國(guó)正式建立了外交關(guān)系?？逅埂ぐ驳铝宜埂づ謇姿惯€在最終確定將巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)從美國(guó)移交給巴拿馬的協(xié)議中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，并與羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)一直保持良好關(guān)系。1975年，佩雷斯與墨西哥總統(tǒng)路易斯·埃切維里亞 (Luis Echeverría) 共同創(chuàng)立了SELA（拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系），旨在促進(jìn)拉丁美洲國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作和科學(xué)交流。 他還支持西班牙的民主化進(jìn)程，將流亡中的費(fèi)利佩·岡薩雷斯用私人飛機(jī)帶回西班牙，并與西班牙社會(huì)主義工人黨一直保持來(lái)往。 1976年，佩雷斯成為社會(huì)黨國(guó)際副主席。1978年，委內(nèi)瑞拉又與美國(guó)和荷蘭分別簽署了邊界條約。

從1969年開(kāi)始，委內(nèi)瑞拉根據(jù)之前制定的安德烈斯.貝洛計(jì)劃繼續(xù)購(gòu)買裝備，包括78輛V100/V150裝甲車、120門106毫米M40A1無(wú)后坐力炮、82輛AMX-30B主戰(zhàn)坦克、50輛AMX-13-VCI系列裝甲車（AMX-PC、AMX-VCPM、AMX-VCTB和AMX-VCA）、18輛AMX -13 Mk F3 155毫米自行火炮、12輛潘哈德AML 60 S530裝甲車、6架貝爾UH-1H直升機(jī)、18門GM M42A1“除塵器”自行高射炮和48門萊昂納多M-56 105/15毫米牽引榴彈炮。

隨著這些新武器系統(tǒng)的加入，軍事結(jié)構(gòu)內(nèi)部也開(kāi)始發(fā)生新的變化，在民政當(dāng)局充分行使其監(jiān)督權(quán)的興趣下降的情況下，武裝機(jī)構(gòu)的自主權(quán)有所增加；在軍方的推動(dòng)下，委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)在1976年通過(guò)《安全與防衛(wèi)組織法》，它以國(guó)家安全理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)化了軍事部門在信息管理和戰(zhàn)略行動(dòng)方面的自由行動(dòng)權(quán)，而1978年通過(guò)的《征兵法》規(guī)定，在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的國(guó)家動(dòng)員時(shí)，軍方有義務(wù)向大學(xué)最后兩年的年輕學(xué)生提供必要的軍事知識(shí)。軍隊(duì)編制內(nèi)部也再次進(jìn)行調(diào)整。 就陸軍而言，在1974年成立了第一個(gè)裝甲旅，總部設(shè)在巴倫西亞市，一些新的重要建筑的建設(shè)也開(kāi)始了，例如位于馬拉開(kāi)波和圣特雷莎德?tīng)枅D伊市的軍事堡壘，以及陸軍總司令部的新總部，以及國(guó)防部的新行政大樓等。

盡管之前根據(jù)卡爾德拉的政策，大部分左翼游擊隊(duì)在此時(shí)已經(jīng)復(fù)員，但仍有少數(shù)游擊隊(duì)在繼續(xù)活動(dòng)。1976年，美國(guó)商人威廉·弗蘭克·尼霍斯來(lái)訪委內(nèi)瑞拉，委內(nèi)瑞拉的左翼團(tuán)體一直認(rèn)為他是偽裝的中央情報(bào)局特工，與時(shí)任美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉大使哈利·斯勞德曼關(guān)系密切，甚至參與了1973年智利政變。因此1976年2月26日，他在加拉加斯附近的家中被左翼武裝“革命突擊隊(duì)”成員綁架，行動(dòng)名為“阿吉米羅·加巴爾東行動(dòng)”，游擊隊(duì)隨后要求提供資金并釋放他們的幾名被捕的同伴。這次綁架事件后，卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯政府立刻展示搜救，但過(guò)程之中問(wèn)題眾多。 3月31日，RCTV電視頻道因泄露有關(guān)綁架的獨(dú)家信息而被政府關(guān)閉72小時(shí)。7月23日，社會(huì)主義聯(lián)盟創(chuàng)始人豪爾赫·安東尼奧·羅德里格斯在加拉加斯蘇克雷大道被委內(nèi)瑞拉情報(bào)和預(yù)防服務(wù)局特工綁架； 隨后于7月25日因?yàn)樵馐芸嵝滩⑺劳觥８弊h員薩洛姆·梅薩 (Salom Mesa) 也被指控參與綁架，其議會(huì)豁免權(quán)被剝奪，并在圣查爾斯軍營(yíng) (Cuartel Saint Charles) 被監(jiān)禁兩年。直到1979年6月29日，威廉·尼豪斯才在玻利瓦爾城附近的一個(gè)牧場(chǎng)被幾個(gè)偷牛賊發(fā)現(xiàn)，隨后被警察救出。

然而，在表面上的欣欣向榮之下卻隱藏著深層次的危機(jī)，因?yàn)榕謇姿剐坌牟倪@些計(jì)劃完全是建立在高油價(jià)之上的。表面之上的欣欣向榮付出的代價(jià)是一節(jié)更比一節(jié)高的政府開(kāi)支，龐大的公共預(yù)算已經(jīng)逐漸超出了委內(nèi)瑞拉政府的承受能力，并且催生出嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和腐敗等社會(huì)問(wèn)題。例如，為了在表面上降低失業(yè)率，佩雷斯曾經(jīng)頒布法令，下令所有公共場(chǎng)所都應(yīng)該有衛(wèi)生間服務(wù)員，全國(guó)的每部電梯都要有一名操作員，與此類似的就業(yè)合同被隨意分發(fā)，盡管贏得了委內(nèi)瑞拉人的熱烈支持，但卻造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。與之類似的案例是，委內(nèi)瑞拉在斯堪的納維亞半島購(gòu)買了幾艘渡輪，本來(lái)打算用于開(kāi)辟?gòu)奈瘍?nèi)瑞拉到荷屬加勒比島嶼之間的航線，但是這些船的窗戶無(wú)法打開(kāi)，也沒(méi)有應(yīng)對(duì)委內(nèi)瑞拉炎熱天氣的設(shè)備，結(jié)果買來(lái)以后只開(kāi)了幾趟航線就沒(méi)人愿意坐了，然后船就一直停在港口生銹而沒(méi)有人去處理。至于佩雷斯時(shí)期的腐敗程度更是難以估量，一個(gè)特別明顯的案例是，委內(nèi)瑞拉國(guó)家發(fā)展公司在佩雷斯時(shí)期購(gòu)買了一艘冷藏船內(nèi)華達(dá)山脈號(hào)，原本計(jì)劃當(dāng)作禮物送給玻利維亞，但是自從買來(lái)以后該船就從未出過(guò)海，也沒(méi)有按照計(jì)劃移交給玻利維亞，而購(gòu)買該船的2000萬(wàn)美元資金不僅遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，里面還有近800萬(wàn)遭到挪用而最終不翼而飛，關(guān)于此事的爭(zhēng)議在后來(lái)一度導(dǎo)致了一場(chǎng)針對(duì)佩雷斯本人的彈劾事件，但最終佩雷斯還是被宣判無(wú)罪。至于佩雷斯的核心圈子成員，例如他的情人塞西莉亞·馬托斯，或?yàn)樗母?jìng)選活動(dòng)捐款的金融家和商人們，在當(dāng)時(shí)的委內(nèi)瑞拉被稱為“十二使徒”，以多次涉嫌非法買賣、挪用公款和賄賂等而最終臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。?

在當(dāng)時(shí)的委內(nèi)瑞拉民間特別是中產(chǎn)階級(jí)則盛行著幾乎可以說(shuō)是狂熱的消費(fèi)主義。由于委內(nèi)瑞拉的貨幣玻利瓦爾價(jià)值被嚴(yán)重高估，前述的跑去邁阿密的委內(nèi)瑞拉中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)常在回來(lái)時(shí)候帶著一手提箱的貨物，然后賣給顧客，通常是朋友或鄰居，甚至連仆人宿舍也被納入這種非正規(guī)進(jìn)口經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)中。只有在電視市場(chǎng)上，佩雷斯才表現(xiàn)出對(duì)猖獗的消費(fèi)主義的顧忌：可能是在擁有大量黑白電視機(jī)庫(kù)存的零售商的壓力下，他拒絕允許彩色電視機(jī)上市，直到他的執(zhí)政時(shí)期為止，盡管人們還是可以在瑪格麗塔自由港島上購(gòu)買它們，并且可以在加拉加斯看到彩色節(jié)目，那里已經(jīng)開(kāi)始傳輸彩色廣播。與中產(chǎn)階級(jí)的狂熱消費(fèi)形成了對(duì)比的則是，盡管佩雷斯在1974年開(kāi)始確定了最低工資為每天15玻利瓦爾，當(dāng)時(shí)約為104.65美元，但是佩雷斯時(shí)期的貧困指數(shù)反倒比卡爾德拉時(shí)期上升了5個(gè)點(diǎn)，平均保持在14.08點(diǎn)，盡管到該時(shí)期結(jié)束時(shí)貧困指數(shù)已經(jīng)下降到11.67。街頭犯罪則是委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)副產(chǎn)品，盡管這只能部分歸咎于新的財(cái)富——顯然，隨著如此多的支出，暴徒在任何地方都很容易找到錢的蹤跡——但更主要的原因一是因?yàn)樨毨实膼夯硗庖环矫媸侵拔瘍?nèi)瑞拉在與左翼游擊隊(duì)對(duì)抗期間導(dǎo)致了大量槍支的流失，但政府沒(méi)有采取任何有效措施來(lái)解決這個(gè)仍然困擾委內(nèi)瑞拉的問(wèn)題，佩雷斯只是忽略了它，當(dāng)問(wèn)題不存在而已。

1976年以后，由于財(cái)政開(kāi)支一節(jié)更比一節(jié)高，即便是高油價(jià)也不能支持這么大手大腳的花錢了，面對(duì)巨額的財(cái)政漏洞，佩雷斯在經(jīng)歷了一段“盈余”時(shí)期之后，不得不憑借政府可以拿的出來(lái)的所有新抵押品向各種國(guó)際以及私人銀行大規(guī)模舉債來(lái)維持政府開(kāi)支，而且不是小額貸款，而是大筆貸款。 佩雷斯對(duì)委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了“統(tǒng)計(jì)”，由于開(kāi)辦企業(yè)所需的文書(shū)工作非常繁重，以至于創(chuàng)建了一個(gè)名為“permisologia”的服務(wù)部門，商人必須在該部門獲得獲得必要的官僚批準(zhǔn)才能獲得許可證合法經(jīng)營(yíng)——代價(jià)通常是一大筆錢。?這個(gè)許可并不是為了阻止外國(guó)人進(jìn)入委內(nèi)瑞拉，因?yàn)樗鼘?duì)委內(nèi)瑞拉小企業(yè)家的負(fù)擔(dān)比任何其他經(jīng)濟(jì)部門都更大，結(jié)果導(dǎo)致很多中小企業(yè)不得不關(guān)閉。 左翼人士則對(duì)此陷入了困惑，因?yàn)橐环矫嫠麄儾幌矚g佩雷斯，但另一方面，他們又不能抱怨國(guó)家的經(jīng)濟(jì)干預(yù)，因?yàn)檫@是他們自己的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)議程的一部分。 在委內(nèi)瑞拉，工會(huì)也普遍存在腐敗問(wèn)題，特別是與民主行動(dòng)黨有關(guān)聯(lián)的那些，這些工會(huì)因此堅(jiān)定地支持佩雷斯。

到1978年選舉時(shí)，許多公民都感覺(jué)到他們被這個(gè)花錢大王騙了，1973年之后涌入的石油美元并沒(méi)有得到妥善管理，政府多次承諾的經(jīng)濟(jì)多元化計(jì)劃幾乎徹底失敗，進(jìn)口替代計(jì)劃也付諸東流，特別是委內(nèi)瑞拉的本土農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣，以至于80%的消費(fèi)食品要依賴進(jìn)口。同時(shí)帶來(lái)的還有急劇飆升的國(guó)家債務(wù)，盡管加拉加斯和其他主要城市的人均收入有所增加，繁榮明顯，但該國(guó)的物價(jià)也變得更高了，而且相當(dāng)多的委內(nèi)瑞拉人仍然深陷貧困。因此在1978年選舉中，民主行動(dòng)黨最終落敗，反對(duì)黨基督教社會(huì)黨推舉的候選人路易斯·埃雷拉·坎賓斯在當(dāng)年最終獲勝成為總統(tǒng)，他在就職演說(shuō)中干脆直言道：“我繼承的是一個(gè)被抵押的國(guó)家”。

1979年，受到伊朗伊斯蘭革命的影響，國(guó)際油價(jià)再次上漲，這為坎賓斯的執(zhí)政開(kāi)了一個(gè)好頭。盡管此時(shí)委內(nèi)瑞拉已經(jīng)面臨著極高的外債，而且在競(jìng)選期間，坎賓斯也承諾將減少政府開(kāi)支，但在任期內(nèi)，他還是利用這最后一波紅利完成了特蕾莎·卡雷諾劇院和加拉加斯地鐵等前任留給他的昂貴公共工程項(xiàng)目，并和其他拉美國(guó)家達(dá)成了出口石油的協(xié)議。1982年，當(dāng)阿根廷軍事獨(dú)裁者萊奧波爾多·加爾鐵里 (Leopoldo Galtieri) 決定出兵?？颂m群島時(shí)，委內(nèi)瑞拉官方宣布支持阿根廷——此舉讓坎賓斯贏得了委內(nèi)瑞拉軍方中一部分強(qiáng)硬派的青睞，由于彼時(shí)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的又一輪油價(jià)高漲，坎賓斯的政府在1983年又獲得了一筆飛來(lái)橫財(cái)，使委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)達(dá)到了歷史頂點(diǎn)。

但即便有新一輪高油價(jià)的加持，委內(nèi)瑞拉從石油出口中獲得的收入還是越來(lái)越少，從1981年的193億美元下降到1983年的135億美元左右（下降了30%），于此相對(duì)的是高昂的政府開(kāi)支并沒(méi)有減少，迫使委內(nèi)瑞拉不得不繼續(xù)大規(guī)模向銀行借款，即便這些銀行開(kāi)出的利息一天比一天高——其中一家加拿大銀行提供的利息高達(dá)21%。因此委內(nèi)瑞拉中央銀行行長(zhǎng)迪亞斯·布魯祖爾 (Díaz Bruzual) 不得不重新啟用了一項(xiàng)舊法律，規(guī)定支付超過(guò)12%的利息被視為高利貸且非法。?此舉立刻導(dǎo)致了大規(guī)模資本外逃，數(shù)十億美元迅速流出委內(nèi)瑞拉，委內(nèi)瑞拉央行對(duì)貨幣儲(chǔ)備的日益枯竭感到震驚，但并沒(méi)有采取激勵(lì)措施扭轉(zhuǎn)外流的趨勢(shì)。危機(jī)最后終于在1983年2月18日全面爆發(fā)，坎賓斯政府在當(dāng)天向國(guó)際銀行界宣布委內(nèi)瑞拉破產(chǎn)，然后開(kāi)始實(shí)施貨幣限制。 這些政策以建立匯率制度為中心，并且限制貨幣流動(dòng)。當(dāng)天市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)的時(shí)候，前來(lái)交易的委內(nèi)瑞拉人震驚的發(fā)現(xiàn)委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾一下子貶值了近75%，作為全國(guó)最大銀行的維爾內(nèi)斯內(nèi)格羅銀行干脆沒(méi)有開(kāi)業(yè)，甚至央行也沒(méi)有多少外幣儲(chǔ)備，導(dǎo)致政府隨后決定將玻利瓦爾貶值100%。這一天在委內(nèi)瑞拉歷史上被稱為“黑色星期五”（Viernes Negro），在后來(lái)則代表了一個(gè)里程碑：永遠(yuǎn)改變了委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)史乃至國(guó)運(yùn)的一天。

1983-1999

1983年的委內(nèi)瑞拉大選最終在黑色星期五的陰影之下展開(kāi)，委內(nèi)瑞拉兩黨之間再次輪換，民主行動(dòng)黨推舉的戈比肯·德·海梅·盧欽奇（Gobierno de Jaime Lusinchi）最終獲勝。面對(duì)岌岌可危的經(jīng)濟(jì)情況，盧欽奇于1984年2月24日提出了構(gòu)建新的社會(huì)契約和國(guó)家改革的戰(zhàn)略。 決定重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，提高工資，控制物價(jià)，以避免造成社會(huì)緊張。?但盧欽奇不敢過(guò)多的削減公共支出（怕引起社會(huì)反彈），因此他試圖通過(guò)政府設(shè)立的國(guó)家成本、價(jià)格和工資委員會(huì)（CONACOPRESA）來(lái)創(chuàng)造虛幻的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，該委員會(huì)是政府設(shè)立的，目的是調(diào)節(jié)價(jià)格、監(jiān)控成本并設(shè)定工資——然而，這些舉措都失敗了。

盧欽奇面對(duì)的麻煩不僅僅只有國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還有來(lái)自國(guó)內(nèi)以及國(guó)外的一系列政治危機(jī)。哥倫比亞與委內(nèi)瑞拉之間一直存在著長(zhǎng)期的領(lǐng)土糾紛，并在80年代愈演愈烈，1987年8月9日，卡爾達(dá)斯護(hù)衛(wèi)艦危機(jī)爆發(fā)，當(dāng)時(shí)哥倫比亞護(hù)衛(wèi)艦卡爾達(dá)斯號(hào)穿過(guò)卡斯蒂列斯平行線向南航行，最后停泊在哥倫比亞聲稱擁有主權(quán)的地區(qū)中心的委內(nèi)瑞拉灣。 這場(chǎng)沖突幾乎導(dǎo)致兩國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，但在美洲國(guó)家組織的調(diào)解下，該事件最終通過(guò)外交方式解決。為了應(yīng)對(duì)與哥倫比亞可能的戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管委內(nèi)瑞拉此時(shí)經(jīng)濟(jì)蕭條，但盧欽奇還是繼續(xù)為軍隊(duì)購(gòu)買新的裝備，包括12具160毫米IMI AMX-13 LAR-160多管火箭炮、18套IMI MAPATS反坦克導(dǎo)彈，84輛蝎式輕型坦克、31輛GIAT—AMX-13C90輕型坦克和18套Saab/Bofors Dynamics RBS 70防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等。

盧欽奇的這些軍購(gòu)計(jì)劃除了威懾哥倫比亞以外，還有一項(xiàng)重要的目的——穩(wěn)住委內(nèi)瑞拉軍方。自從1983年黑色星期三爆發(fā)之后，之前一直按照約定承諾不干涉政治的委內(nèi)瑞拉軍方又開(kāi)始按捺不住了，軍中的許多小團(tuán)體蠢蠢欲動(dòng)，開(kāi)始在私下里謀劃國(guó)家的出路了。其中有一個(gè)團(tuán)體在后來(lái)構(gòu)成了巨大的影響，即烏戈.查韋斯組建的玻利瓦爾革命運(yùn)動(dòng)-200組織。

查韋斯在1954年7月28日生于巴里納斯州的薩瓦內(nèi)塔，他的雙親都是學(xué)校教師，生有六個(gè)兒子，他是其中老二，是混有印第安人、非洲人和西班牙人血統(tǒng)的后裔。后來(lái)17歲時(shí)，查韋斯進(jìn)入了委內(nèi)瑞拉軍事學(xué)院學(xué)習(xí)。并在1975年以少尉身份獲得軍事學(xué)和工程學(xué)的學(xué)位，并以候補(bǔ)的中尉身份服了幾個(gè)月的兵役，接著查韋斯被批準(zhǔn)前往卡拉卡斯的西蒙·玻利瓦爾大學(xué)研讀政治學(xué)，但最后并沒(méi)獲得文憑。在大學(xué)期間時(shí)，查韋斯和幾名伙伴一起將mks和列寧的理論與拉丁美洲傳統(tǒng)的玻利瓦爾主義結(jié)合起來(lái)，構(gòu)思了一種左派民族主義理論，他們稱之為“玻利瓦爾主義”（Bolivarianismo），并在后來(lái)成為其執(zhí)政的核心理論。在結(jié)束學(xué)習(xí)后，查韋斯進(jìn)入軍中正式服役，擔(dān)任駐扎在巴里納斯州的反暴動(dòng)大隊(duì)的成員。其軍事生涯長(zhǎng)達(dá)17年，在這段期間中他曾擔(dān)任各種職位，指揮和幕僚人員位置，最后終于提升至中校職，并在1983年和一群志同道合的軍官一起創(chuàng)建了玻利瓦爾革命運(yùn)動(dòng)-200組織（Movimiento Bolivariano Revolucionario 200，BMR200）。在早期時(shí)，BMR200還主要是一種政治沙龍，但隨后情況的變化讓查韋斯動(dòng)起了武力政變的念頭。

1988年10月26日，正當(dāng)委內(nèi)瑞拉的新一輪大選即將開(kāi)始時(shí)，自從1958年以來(lái)的第一次政變發(fā)生了，趁著海梅·盧欽奇正在烏拉圭訪問(wèn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，陸軍少校索萊爾·贊布拉諾認(rèn)為機(jī)會(huì)來(lái)了，于是調(diào)動(dòng)了一支由26輛V100裝甲車組成的縱隊(duì)，在當(dāng)天晚上7點(diǎn)23分開(kāi)進(jìn)首都加拉加斯，隨后兵分兩路，一路占領(lǐng)了內(nèi)政部總部，另一支部隊(duì)則占領(lǐng)了拉維涅塔的總統(tǒng)官邸。代理總統(tǒng)一職的內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)西蒙·阿爾貝托·孔薩爾維被這突如其來(lái)的舉動(dòng)搞得莫名其妙，因?yàn)樨?fù)責(zé)指揮總統(tǒng)官邸一路部隊(duì)的埃切維里亞上尉告訴他，自己的任務(wù)是“為代理總統(tǒng)提供保護(hù)”。 孔薩爾維立即聯(lián)系了國(guó)防部長(zhǎng)伊塔洛·德?tīng)柾吡小ぐ⒘懈窳_將軍，后者同樣感到驚訝，于是立刻下令撤回占領(lǐng)內(nèi)政部和拉維涅塔總統(tǒng)官邸的部隊(duì)。在部隊(duì)回營(yíng)后不久，贊布拉諾立刻被捕并受到審判，他回應(yīng)說(shuō)，他是在服從陸軍監(jiān)察長(zhǎng)兼第二司令胡安·何塞·巴斯塔多·貝拉斯克斯少將通過(guò)電話發(fā)出的命令，并且否認(rèn)自己是該行動(dòng)的始作俑者，此事的調(diào)查最終不了了之。

1988年的大選在政變和經(jīng)濟(jì)不景氣的陰霾之中拉開(kāi)了帷幕，令世人感到驚奇的是，這次大選的贏家竟然是卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯——盡管當(dāng)下的局面很大程度上是這位花錢大王一手造成的，但佩雷斯還是利用他的個(gè)人魅力和自己任期內(nèi)積累的人脈在1987年拿下了總統(tǒng)候選人的提名，并在此時(shí)以重振經(jīng)濟(jì)的承諾再度出山。1988年12月4日，卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯以3,868,843票當(dāng)選，這一投票記錄一直保持到2006年，盡管棄權(quán)率達(dá)到了18%，為1958年民主以來(lái)的最高水平。

佩雷斯在1988年委內(nèi)瑞拉大選中的競(jìng)選活動(dòng)基于他在第一個(gè)總統(tǒng)任期期間所留下的遺產(chǎn)，并在最初拒絕了自由化政策。然而，佩雷斯當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)，委內(nèi)瑞拉的國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備僅為3億美元；貧困、通貨膨脹和失業(yè)率都在上升，人均收入暴跌了近25%，腐敗現(xiàn)象也很普遍，犯罪率逐年增加，這使得委內(nèi)瑞拉公眾，尤其是感到被忽視的窮人感到憤怒。 佩雷斯決定通過(guò)經(jīng)濟(jì)自由化來(lái)應(yīng)對(duì)不斷飆升的債務(wù)。他宣布將組建一個(gè)技術(shù)官僚內(nèi)閣和實(shí)施一系列旨在解決宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)政策，這些政策被稱為El Gran Viraje （大轉(zhuǎn)變），被批評(píng)者稱為El Paquetazo Económico（經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃）。 佩雷斯的計(jì)劃主要包括兩個(gè)方面：對(duì)原本的國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行私有化，以及大幅度削減政府開(kāi)支，到1991年底，作為經(jīng)濟(jì)改革的一部分，佩雷斯政府已經(jīng)出售了三家銀行、一家造船廠、兩家糖廠、一家航空公司、一家電話公司和一個(gè)手機(jī)樂(lè)隊(duì)，總共獲得了22.87億美元的資金。而作為第二項(xiàng)政策的一部分，佩雷斯下令減少燃料補(bǔ)貼以及將公共交通票價(jià)提高百分之三十?？紤]到委內(nèi)瑞拉一直是全球燃料價(jià)格最便宜的國(guó)家之一，這一舉動(dòng)導(dǎo)致人們的出行費(fèi)用高漲，并迅速引發(fā)了不滿。

漲價(jià)原定于1989年3月1日實(shí)施，但公交車公司決定在2月27日（即委內(nèi)瑞拉發(fā)薪日的前一天）實(shí)施漲價(jià)。 作為回應(yīng)，群眾舉行的抗議活動(dòng)于2月27日上午在加拉加斯附近的小鎮(zhèn)瓜雷納斯開(kāi)始；由于加拉加斯警察局也加入了罷工，當(dāng)局沒(méi)有及時(shí)干預(yù)，抗議活動(dòng)和騷亂迅速蔓延至首都和全國(guó)其他城鎮(zhèn)。佩雷斯總統(tǒng)隨后下令全國(guó)戒嚴(yán)并進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)啟動(dòng)阿維拉計(jì)劃，派出陸軍和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行干預(yù)，當(dāng)部隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由于抗議者里有人向部隊(duì)開(kāi)槍，安全部隊(duì)隨后奉命向人群開(kāi)火，隨后的交火導(dǎo)致許多旁觀者遇害。一天的騷亂過(guò)后，官方聲明稱有276人死亡，但許多其他報(bào)告表明實(shí)際數(shù)字可能超過(guò)2,000人。加拉加斯一度出現(xiàn)了棺材短缺的情況，由于大量市場(chǎng)和商場(chǎng)被乘亂搶劫的人給洗劫一空，許多委內(nèi)瑞拉人不得不在政府食品分配中心排隊(duì)，估計(jì)騷亂期間造成的損失為9,000萬(wàn)美元。

到1991年底，經(jīng)過(guò)佩雷斯的一系列調(diào)整，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)情況略有好轉(zhuǎn)，通貨膨脹率降至31%，外匯儲(chǔ)備增加到140億美元，GDP增速恢復(fù)到部分9%，為當(dāng)時(shí)拉美地區(qū)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。但與此同時(shí)在加拉加斯的騷亂事件之后，BMR200以及委內(nèi)瑞拉軍方中的激進(jìn)派正式開(kāi)始計(jì)劃武力奪權(quán)以推翻佩雷斯政府，盡管未經(jīng)官方證實(shí)，但多個(gè)消息來(lái)源聲稱古巴的情報(bào)機(jī)構(gòu)情報(bào)總局（DGI）協(xié)助了這次政變——由于同時(shí)期東歐劇變和蘇聯(lián)解體的影響，古巴在此時(shí)的世界上已經(jīng)陷入孤立無(wú)援的境地，急需一個(gè)盟友，而長(zhǎng)期一直受其影響的委內(nèi)瑞拉是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

查韋斯最初計(jì)劃于1991年12月發(fā)動(dòng)政變，但后來(lái)將政變推遲到1992年2月4日凌晨進(jìn)行，大約10%的部隊(duì)站在了BMR200這邊，政變最初的領(lǐng)導(dǎo)者是海軍上將埃爾南·格魯伯·奧德雷曼（Hernan Gruber Odreman），他是政變策劃者里軍銜最高的軍官，政變部隊(duì)本來(lái)計(jì)劃在佩雷斯總統(tǒng)從瑞士達(dá)沃斯返回委內(nèi)瑞拉時(shí)將其抓獲，然而，在發(fā)現(xiàn)前總統(tǒng)拉斐爾·卡爾德拉 (Rafael Caldera) 將在政變后成為管理委員會(huì)主席后，他拒絕了這一要求，決定自己?jiǎn)胃?/span>。 當(dāng)日，查韋斯指揮的五支陸軍部隊(duì)開(kāi)進(jìn)加拉加斯市區(qū)，占領(lǐng)了該市的幾個(gè)重要軍事和通訊設(shè)施，包括國(guó)防部、拉卡洛塔軍用機(jī)場(chǎng)和軍事博物館。

但是行動(dòng)很快出現(xiàn)了重大紕漏，查韋斯的部隊(duì)本來(lái)計(jì)劃在邁克蒂亞機(jī)場(chǎng)抓捕佩雷斯，結(jié)果走漏了風(fēng)聲，結(jié)果佩雷斯的座車在沒(méi)有打開(kāi)車燈的情況下離開(kāi)了機(jī)場(chǎng)逃到了附近的高速公路上，然后又順著一條小路悄悄的溜回了米拉弗洛雷斯宮。 30分鐘后，沒(méi)抓到佩雷斯的BMR200部隊(duì)又試圖圍攻米拉弗洛雷斯宮并殺死佩雷斯總統(tǒng)，按照原本的計(jì)劃，預(yù)定參與政變的總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)會(huì)直接打開(kāi)宮殿的大門給政變部隊(duì)開(kāi)路。 然而，當(dāng)BMR200部隊(duì)乘坐裝甲車接近米拉弗洛雷斯宮時(shí)，預(yù)想的場(chǎng)面卻沒(méi)有發(fā)生，相反其遇到了總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)的激烈抵抗。 隨后的交火導(dǎo)致佩雷斯的3名保鏢死亡，而佩雷斯本人則躲在大衣下躲避了追捕。佩雷斯隨后迅速逃離了總統(tǒng)府，并來(lái)到當(dāng)?shù)氐囊患译娨暸_(tái)發(fā)表了正式聲明，同時(shí)給國(guó)防部長(zhǎng)奧喬亞將軍打電話召集部隊(duì)前來(lái)平叛。由于沒(méi)有占領(lǐng)電視臺(tái)，查韋斯的盟友也無(wú)法廣播其預(yù)先錄制的呼吁，使計(jì)劃對(duì)佩雷斯發(fā)動(dòng)大規(guī)模平民起義的計(jì)劃泡湯了。

不久，加拉加斯的其他駐軍迅速被動(dòng)員起來(lái)展開(kāi)反擊，很快將查韋斯和他的親密支持者包圍在了軍事博物館中，并且完全被切斷了聯(lián)系，沒(méi)有任何手段向部隊(duì)傳達(dá)命令。 盡管如此，委內(nèi)瑞拉其他地區(qū)的BMR200部隊(duì)卻迅速推進(jìn)，在民間自發(fā)援助的幫助下，迅速控制了巴倫西亞、馬拉開(kāi)波、馬拉凱等大城市。 然而，BMR200的部隊(duì)未能占領(lǐng)加拉加斯，因?yàn)樗粤粼谲娛虏┪镳^內(nèi)。 迫于無(wú)奈，查韋斯隨后向政府自首并宣布投降，隨后，他被允許出現(xiàn)在國(guó)家電視臺(tái)上，呼吁委內(nèi)瑞拉所有其余的政變部隊(duì)停止行動(dòng)。 當(dāng)他這樣做時(shí)，查韋斯在國(guó)家電視臺(tái)上打趣說(shuō)他只是“por ahora”（“現(xiàn)在”）失敗了。在整個(gè)政變事件中，雙方共有18名士兵陣亡，51名士兵受傷，其余喪生的大多數(shù)是平民，交火中有49人死亡，約80人受傷。 盡管查韋斯在軍事上失敗了，但他因其行動(dòng)立即成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，許多貧窮的委內(nèi)瑞拉人將他視為反對(duì)政府腐敗和盜賊統(tǒng)治的人物。 隨后，查韋斯被關(guān)押在圣卡洛斯軍事監(jiān)獄。

1992年11月27日，委內(nèi)瑞拉空軍和海軍軍官再次發(fā)起了第二次政變，由之前拒絕和查韋斯合作的埃爾南·格魯伯·奧德雷曼海軍上將指揮。 該組織與獄中的查韋斯進(jìn)行了接觸，并從2月政變的錯(cuò)誤中吸取了一些教訓(xùn)，包括在凌晨4:30而不是午夜發(fā)動(dòng)政變，并提前準(zhǔn)備了通訊設(shè)備，以確保他們不會(huì)在沒(méi)有通訊設(shè)備的情況下陷入困境。政變開(kāi)始后不久，部隊(duì)接管了委內(nèi)瑞拉（Venezolana de Televisión）國(guó)營(yíng)電視臺(tái)，并在此過(guò)程中殺死了該電視臺(tái)的幾名工作人員，隨后播放了查韋斯在監(jiān)獄中制作的視頻，呼吁民眾發(fā)動(dòng)起義。 然而，政變部隊(duì)還是未能接管 Televen等其他廣播媒體，從而使佩雷斯得以向全國(guó)發(fā)表講話。

與此同時(shí)，政變部隊(duì)開(kāi)進(jìn)首都加拉加斯，與仍然忠于佩雷斯政府的部隊(duì)爆發(fā)了激烈交火，包括幾架幻影5戰(zhàn)斗轟炸機(jī)和OV10野馬在內(nèi)的空軍部分飛機(jī)則轟炸了包括加拉加斯總部、米拉弗洛雷斯總統(tǒng)府、蘇克雷警察總部和弗朗西斯科·德.米蘭達(dá)將軍空軍基地在內(nèi)的一些主要設(shè)施。 然而，到上午9:00，政變部隊(duì)沒(méi)有取得其他成功，并且損失了2架OV10野馬攻擊機(jī)。將查韋斯從監(jiān)獄中救出的嘗試也失敗了，政府軍隨后奪回了大部分軍事基地。 下午3:00左右，剩余的政變部隊(duì)乘坐兩架C-130逃往秘魯，但只到達(dá)了伊基托斯。

1992年的兩次未遂政變加上隨后的一樁貪腐丑聞讓佩雷斯的支持率跌至冰點(diǎn)，1993年，委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)正式對(duì)佩雷斯發(fā)出不信任動(dòng)議，使其內(nèi)閣垮臺(tái)，他本人則在隨后因貪腐被捕，由拉蒙·J·委拉斯開(kāi)茲 (Ramón J. Velásquez)代理總統(tǒng)一職。隨后1993年的大選之中，委內(nèi)瑞拉兩黨再次輪換，基督教社會(huì)黨推舉曾在1968年任總統(tǒng)的拉斐爾.卡爾德拉再次出山，并在當(dāng)年的大選中贏得勝利。

就在其上任后不久，1994年委內(nèi)瑞拉銀行業(yè)危機(jī)的爆發(fā)讓本就岌岌可危的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，這場(chǎng)危機(jī)始于拉蒙·何塞·貝拉斯克斯代理總統(tǒng)期間拉丁銀行的倒閉，隨后十多家銀行也一起倒閉了，造成了巨額存款。 政府為了救市向銀行提供的資金全打了水漂，而且大幅減少了政府在其他領(lǐng)域的支出，影響了數(shù)千人，并造成委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡。隨著危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大，七萬(wàn)多家中小企業(yè)破產(chǎn)，食品、衣服和交通價(jià)格不受控制地上漲，使更多委內(nèi)瑞拉人陷入貧困。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)崩潰，卡爾德拉宣布暫時(shí)中止一些與私有財(cái)產(chǎn)和自由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根本相關(guān)的憲法保障，以允許國(guó)家控制外匯市場(chǎng)、銀行體系和價(jià)格。 因存款流失而破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)和因投機(jī)行為而破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)將由國(guó)家進(jìn)行調(diào)整，隨后不久，委內(nèi)瑞拉央行干脆宣布暫停所有美元交易。盡管卡爾德拉在競(jìng)選期間承諾永遠(yuǎn)不會(huì)接受國(guó)際貨幣基金組織的幫助，但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和管理不善，他的政府不得不撤銷這一誓言。 干預(yù)主義做法對(duì)委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的影響促使卡爾德拉宣布了委內(nèi)瑞拉議程（Venezuela Agenda）計(jì)劃，承諾恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡并打擊通貨膨脹。 他采取了與他之前抵制的國(guó)際貨幣基金組織建議一致的自由化措施。使委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾貶值70%，并實(shí)行匯率制度，同時(shí)宣布燃油格上漲800%，實(shí)行利率自由化，讓私有化進(jìn)程繼續(xù)進(jìn)行，包括對(duì)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司也進(jìn)行了部分私有化。?這些計(jì)劃雖然受到國(guó)際貨幣基金組織的歡迎，但卻受到民間的強(qiáng)烈反對(duì)和抵制，民眾示威和騷亂頻繁。?

與此同時(shí)，在經(jīng)過(guò)兩年監(jiān)禁后，查維斯于1994年被卡爾德拉赦免而得以出獄，但禁止其重返軍隊(duì)。被釋放后，查韋斯環(huán)游拉丁美洲，為他的運(yùn)動(dòng)尋求外國(guó)支持，連續(xù)訪問(wèn)了阿根廷、烏拉圭、智利、哥倫比亞和古巴，在那里他遇到了卡斯特羅并與他成為了朋友。在哥倫比亞期間，他還花了六個(gè)月的時(shí)間接受游擊戰(zhàn)訓(xùn)練并與哥倫比亞革命武裝力量建立了聯(lián)系，甚至給自己取了一個(gè)化名叫“森特諾司令”。起初查韋斯并沒(méi)有參加選舉的意思，而是打算再次發(fā)動(dòng)政變，認(rèn)為他認(rèn)為委內(nèi)瑞拉的“寡頭政治”永遠(yuǎn)不會(huì)允許他和他的支持者贏得選舉。但后來(lái)其改變了想法，查韋斯和他的支持者于1997年7月成立了一個(gè)政黨：第五共和運(yùn)動(dòng)（MVR – Movimiento Quinta República），以準(zhǔn)備參加1998年的總統(tǒng)選舉。

查韋斯以他所提出的玻利瓦爾主義作為他政見(jiàn)的基礎(chǔ)，查韋斯和其追隨者稱他們的目標(biāo)為“建設(shè)一個(gè)新共和國(guó)的根基”來(lái)取代現(xiàn)有的制度，他們主張現(xiàn)行的兩黨制傳統(tǒng)只不過(guò)是政治分贓的制度。利用他的領(lǐng)導(dǎo)魅力和突出的演說(shuō)風(fēng)格，特別是大量運(yùn)用市井語(yǔ)言的方式，查韋斯和第五共和運(yùn)動(dòng)在大選之中意外的成了一匹黑馬，出乎意料的得到了大量不同階層的支持：下層階級(jí)對(duì)查韋斯有認(rèn)同感，認(rèn)為他關(guān)心他們的需求，愿意為他們的問(wèn)題提供解決方案；部分中產(chǎn)階級(jí)也支持查韋斯，他們對(duì)腐敗和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)困難感到沮喪，希望有一個(gè)強(qiáng)硬的政府；而查韋斯在外交方面的反美主義立場(chǎng)則得到了許多老左翼成員以及民族主義右翼成員的支持。到1998年5月，查韋斯的支持率在民意調(diào)查中上升到30%，到8月他的支持率達(dá)到39%。 選民投票率為63%，最終，查韋斯以56.2%的得票率贏得了選舉，開(kāi)啟了一直延續(xù)到今天的委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)時(shí)代。

（未完待續(xù)，下期再寫(xiě)）