中華蘇維埃共和國臨時中央政府及工農(nóng)紅軍與福建政府及十九路軍，雙方為挽救中國民族之危亡，反對帝國主義殖民地化中國之陰謀，并實現(xiàn)蘇維埃政府及紅軍每次宣言，準(zhǔn)備進(jìn)行反日的軍事聯(lián)盟，因此，訂立初步協(xié)定條件如下：

（一）雙方立即停止軍事行動，暫時劃定軍事疆界線（如附件），在該線不得駐扎主力軍隊。同時，十九路軍必須運(yùn)用各種方式，排除或消滅在福建與蘇區(qū)接壤地間，妨礙貫徹該協(xié)定之一切障礙勢力。

（二）雙方恢復(fù)輸出輸入之商品貿(mào)易，并采取互助合作原則。

（三）福建政府及十九路軍方面，立即釋放在福建各牢獄中的政治犯。

（四）福建省政府及十九路軍方面，贊同福建境內(nèi)革命的一切組織之活動（各民族抗日反帝團(tuán)體及革命民眾一切武裝組織，并允許出版、言論、結(jié)社、集會、罷工之自由）。

（五）初步協(xié)定簽訂后，福建省政府及十九路軍即根據(jù)訂立本協(xié)定原則發(fā)表反蔣宣言，并立即進(jìn)行反日反蔣軍事行動之準(zhǔn)備。

（六）初步協(xié)定簽訂后，互派全權(quán)代表常川互駐，應(yīng)由雙方政府負(fù)責(zé)，保護(hù)該代表等人員之一切安全。

（七）雙方人員有必要往來時，由各駐代表要求簽發(fā)互照通行證，雙方負(fù)保護(hù)安全之責(zé)。

(八）本協(xié)定在福建及十九路軍方面反日反蔣軍事布置未完成前，雙方對于協(xié)定交涉應(yīng)嚴(yán)守秘密，協(xié)定之公布須得雙方之同意。

（九）在完成上述條件后，雙方應(yīng)于最短期間，另定反日反蔣具體作戰(zhàn)協(xié)定。

（十）雙方貿(mào)易關(guān)系，應(yīng)依互助互惠之原則另定商業(yè)條約。

（十一）本協(xié)定在雙方全權(quán)代表簽訂草約后即發(fā)生效力，正式協(xié)定共計兩份，經(jīng)雙方政府軍事機(jī)關(guān)正式負(fù)責(zé)人簽名蓋章后，各執(zhí)一份執(zhí)照。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府及

工農(nóng)紅軍全權(quán)代表 潘健行

福建省政府及十九路軍

全權(quán)代表 徐名鴻