浦江觀察|發(fā)令槍響起,上海開(kāi)年怎么拼?

發(fā)令槍響了。
這或許是卯兔新春開(kāi)年,上海帶給全國(guó)乃至世界最直觀的感受。新春伊始,上海打出了一套強(qiáng)有力的“組合拳”,1月28日發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案,第二天《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》緊隨其后。
重磅新政緊鑼密鼓地發(fā)布,不免讓人想起2023年上海兩會(huì)提出的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)5.5%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府的決心和魄力隨著開(kāi)年“新政”的發(fā)布,已然昭顯。
人勤春來(lái)早,“卯勁”加速跑。
開(kāi)年一周有余,上海搶抓機(jī)遇拼經(jīng)濟(jì)。市委書(shū)記陳吉寧馬不停蹄走訪調(diào)研,從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到創(chuàng)新型企業(yè),從臨港新片區(qū)到虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū),多次提及要全力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流的營(yíng)商環(huán)境。
開(kāi)春后的一場(chǎng)場(chǎng)重大工程開(kāi)工儀式上,區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)們握緊了手中的鐵鍬,揚(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱血,培穩(wěn)步增長(zhǎng)的根基。
推新招
新春開(kāi)工首日早上,十余位企業(yè)代表與普陀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂,就著熱氣騰騰的早餐,吃了一頓特殊的新年開(kāi)工飯。
普陀區(qū)的這頓新年開(kāi)工飯開(kāi)始于2021年,盡管都是吃,但如何吃出新意,壯大普陀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“座上賓”?

為此,普陀區(qū)在餐后跟進(jìn)服務(wù)上,探索了“會(huì)員制”系列服務(wù),做深企業(yè)服務(wù)的“能級(jí)”?!跋抵魅巍薄鞍嘀魅巍本褪遣秃蟆皶?huì)員制”系列服務(wù)的企業(yè)“專屬客服”。
根據(jù)所屬企業(yè)系列,普陀區(qū)理出了36個(gè)“系”,由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“系主任”,相關(guān)行業(yè)或街道鎮(zhèn)、地區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“班主任”,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。
在“系主任”“班主任”的推動(dòng)下,“靠普貸”助企紓困保市場(chǎng)主體,推動(dòng)了市場(chǎng)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)重振。同時(shí),“系主任”“班主任”機(jī)制也增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性,達(dá)到“引進(jìn)一家、帶來(lái)一串、落地一個(gè)、帶動(dòng)一片”的目的,形成集聚效應(yīng)。
說(shuō)起下好“先手棋”,奮力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,楊浦區(qū)把著力點(diǎn)放在了科創(chuàng)金融領(lǐng)域。
2月3日下午,楊浦區(qū)在地各銀行、上海證券交易所、安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中信建投證券的代表們齊聚一堂,和楊浦區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)薛侃,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尼冰、施方、李長(zhǎng)毅等開(kāi)始了一場(chǎng)新春茶話會(huì)。

在薛侃眼中,金融機(jī)構(gòu)們既是引擎,又是橋梁,“希望各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮信息渠道廣、人脈資源多、自身帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn),集聚聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)到楊浦、投資楊浦、扎根楊浦?!毖┣械乇磉_(dá)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的期許。
不僅是期許,更有對(duì)企業(yè)代表優(yōu)質(zhì)建議的采納。這一年,楊浦將加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)銀行、證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)設(shè)立科創(chuàng)金融相關(guān)部門、子公司,積極吸引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)、中介輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶楊浦,進(jìn)一步豐富楊浦金融業(yè)態(tài)。
同時(shí),楊浦將出臺(tái)新一輪科創(chuàng)金融政策,圍繞豐富政策性金融產(chǎn)品供給、發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用、優(yōu)化貼費(fèi)貼息支持方式、完善對(duì)商業(yè)銀行中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資等方面,精準(zhǔn)施策幫扶企業(yè),打造適合科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的金融生態(tài)環(huán)境。
深改革
“開(kāi)工即滿弓!”喊出了這句口號(hào)的寶山區(qū)忙出了一番熱火朝天。
新年首個(gè)工作日,1月28日上午,寶山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化招商引資大會(huì)如期而至,吹響新一年“北轉(zhuǎn)型”發(fā)展的號(hào)角。會(huì)上還發(fā)布了《寶山區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)兩周年白皮書(shū)》《2023年寶山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八大改革舉措》,標(biāo)志著寶山區(qū)營(yíng)商環(huán)境又邁上一個(gè)新臺(tái)階。

翻開(kāi)八大改革新舉措,“開(kāi)工一件事”尤為醒目,寶山區(qū)將打造“開(kāi)工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù),企業(yè)按需點(diǎn)單、政府跨前服務(wù)。
以往,水、電、氣等部門分頭踏勘、報(bào)裝,時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。如今,通過(guò)各部門信息共享、聯(lián)合踏勘,審批從串聯(lián)改為并聯(lián),審批時(shí)長(zhǎng)也縮短了數(shù)月,為企業(yè)搶抓進(jìn)度贏得寶貴時(shí)間。
大刀向內(nèi)砍,改革深入推,更為便捷高效的服務(wù),也滿足了“明日之星們”的期許。今年3月承葛醫(yī)藥集團(tuán)上海總部將落戶寶山,包括制藥總部、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),總投資約10億元,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值約4億元。
改革,向來(lái)事關(guān)先行先試,需要勇氣。在1月29日召開(kāi)的2023年上海長(zhǎng)寧區(qū)重大項(xiàng)目簽約大會(huì)暨重大工程開(kāi)工儀式上,長(zhǎng)寧區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張偉直言,長(zhǎng)寧將堅(jiān)持“容缺、容錯(cuò),扶新、扶特”理念,以加強(qiáng)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、升級(jí)迭代為主攻方向,爭(zhēng)取更多先行先試政策,以改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力,助力企業(yè)更好發(fā)展。

“高效直達(dá)的政務(wù)服務(wù)、自主便利的貿(mào)易投資、優(yōu)質(zhì)貼心的企業(yè)服務(wù)、活力迸發(fā)的人才服務(wù)、公平有序的市場(chǎng)秩序、審慎均衡的監(jiān)管機(jī)制、精準(zhǔn)有效的信用賦能、規(guī)范高效的法治保障。”這就是長(zhǎng)寧推出的2023版“八張改革特色牌”。
改革“提速”,服務(wù)“加溫”, 作為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的策源地,松江區(qū)存量政策和增量政策疊加發(fā)力,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“擬上市企業(yè)開(kāi)具合規(guī)函一件事”就是松江近期推出的創(chuàng)新上市服務(wù)舉措。其通過(guò)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、重塑辦事流程、壓縮辦理時(shí)間,解決了擬上市企業(yè)在獲得合規(guī)證明時(shí)遇到的信息不對(duì)稱、辦理耗時(shí)長(zhǎng)、跑動(dòng)次數(shù)多、申請(qǐng)材料重復(fù)等痛點(diǎn)問(wèn)題。
松江區(qū)發(fā)改委工作人員近日向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B,“擬上市企業(yè)開(kāi)具合規(guī)函一件事”實(shí)施以來(lái),已有27家企業(yè)受益,有的企業(yè)僅用7天就收到了上市審查所涉及9個(gè)部門的10份合規(guī)證明,上市效率大幅提升。
搶速度
也正是在這一年,隨著疫情的陰霾逐漸離去,城市的生機(jī)與活力也急速回歸。
進(jìn)入2023年以來(lái),僅一月份,上海已簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160多個(gè)、總投資1000億元,新開(kāi)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)、總投資超700億元。

過(guò)去三年,會(huì)展業(yè)受疫情影響沖擊較大,浦東商務(wù)委積極協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)助企紓困政策,加強(qiáng)調(diào)研,努力幫助會(huì)展企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)。今年,會(huì)展業(yè)將迎來(lái)疫情后的全面復(fù)蘇,為此浦東新區(qū)搶先推出舉措,對(duì)2023年在浦東新區(qū)舉辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì),按照舉辦單位實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)租費(fèi)用給予支持,為高質(zhì)量發(fā)展踩下油門。
沖刺開(kāi)門紅的,除了政府,更有大大小小的市場(chǎng)主體們。
在利好政策的連續(xù)發(fā)布中,企業(yè)管理者、員工們都有了擴(kuò)大生產(chǎn)加油干的信心。生產(chǎn)車間開(kāi)足馬力,新建廠房推進(jìn)建設(shè),大額訂單收入囊中……搶抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的機(jī)遇,位于松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)的高新技術(shù)企業(yè)上海安譜實(shí)驗(yàn)科技股份有限公司全力以赴沖刺首季“開(kāi)門紅”。

在安譜實(shí)驗(yàn)的超潔凈生產(chǎn)車間里,經(jīng)過(guò)原料選擇制備、原料檢測(cè)方法開(kāi)發(fā)定值,以及后期產(chǎn)品證書(shū)制作、分包裝、檢測(cè)入庫(kù),生產(chǎn)技術(shù)人員快馬加鞭完成了新接訂單——新冠藥關(guān)鍵成分檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)品的生產(chǎn)研發(fā)。
春節(jié)剛過(guò),位于松江洞涇鎮(zhèn)的上海生農(nóng)生化制品股份有限公司繃緊了“備耕”弦。廠長(zhǎng)馬祥榮說(shuō):“一年之計(jì)在于春,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)更要跑在農(nóng)時(shí)前。”開(kāi)年至今,公司接到的訂單量已超去年全年的10%,達(dá)到了1.1萬(wàn)多噸。
“要唯實(shí)唯干、拼搏奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快松江新城建設(shè),持之以恒推動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景畫。”2月2日松江新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,區(qū)委書(shū)記程向民這樣說(shuō)道。
而只有全程沖刺,唯實(shí)唯干,上海的“開(kāi)年紅”才會(huì)真正成為2023年、乃至未來(lái)發(fā)展的“強(qiáng)心針”,政策紅利也才能進(jìn)一步激發(fā)出發(fā)展動(dòng)力。
來(lái)源:澎湃新聞