俗話說得好，家有胡桐樹，引得鳳凰來。哪里有好的投資環(huán)境，哪里就有投資熱土。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。2020年1月1日，國(guó)務(wù)院制定的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施了，這標(biāo)志著政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞市場(chǎng)主體需求，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，并確立對(duì)內(nèi)外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本制度規(guī)范，具有重要意義。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，只有在法治環(huán)境下，才會(huì)有公平的競(jìng)爭(zhēng)，有穩(wěn)定的預(yù)期，有靠得住的信用。就XXX來說，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，還需要“勤修內(nèi)功、多展外功”，勤修內(nèi)功，就是要重視提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力，積極培育社會(huì)主義法治文化，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法；多展外功，就是不斷學(xué)習(xí)、借鑒、融合粵港澳大灣區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，錨定企業(yè)的需求要點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)、培育重點(diǎn)，遞進(jìn)式做強(qiáng)做優(yōu)法治服務(wù)保障，讓法治成為企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航人”。

1、政策供給質(zhì)量不斷提升。

堅(jiān)持把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，在學(xué)深吃透上級(jí)政策及法治政府建設(shè)相關(guān)要求基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)基層便民服務(wù)站服務(wù)能力弱、服務(wù)事項(xiàng)少、審批效率低等實(shí)際情況，探索打造基層便民服務(wù)，讓基層原有的幫辦代辦模式全面向“一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”轉(zhuǎn)變。

2、法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

制定并印發(fā)XXX優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案，在法律法規(guī)框架內(nèi)最大限度精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、最大幅度壓縮時(shí)限，制定實(shí)施了一系列優(yōu)商惠民的政策措施，極力放大營(yíng)商環(huán)境服務(wù)效能。對(duì)項(xiàng)目審批全流程進(jìn)行顆?；鸱郑芎?jiǎn)則簡(jiǎn)，能合則合，壓縮工建項(xiàng)目審批時(shí)限。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管政策，制定“涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

3、矛盾糾紛化解不斷強(qiáng)化。

組建營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化法律事務(wù)處理小組，全面接管市民投訴、12345轉(zhuǎn)辦的工作中難以處理的涉法涉訴類問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益、護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新探索府院聯(lián)動(dòng)“涉訴行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的工作機(jī)制”，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。成立商事調(diào)解中心，推動(dòng)企業(yè)用非訴訟方式解決涉外商事糾紛。

4、完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷織密。

組建律師法律服務(wù)團(tuán)，深入企業(yè)開展紓困解難專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的問題和困難。充分發(fā)揮區(qū)公共法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所的律師團(tuán)隊(duì)植根基層的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在線解答、跟蹤服務(wù)“一站式”法律服務(wù)體系。（文／湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）