淺談職稱(chēng)這些年的變化?
職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),自2019年9月1日起施行?!兑?guī)定》的主要內(nèi)容有哪些?對(duì)廣大職工的工作有什么影響?一起來(lái)了解!
《規(guī)定》全文共44條,規(guī)范了職稱(chēng)評(píng)審的基本程序,包括申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)等。另外,《規(guī)定》對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和自由職業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審程序進(jìn)行了明確。
1、明確了職稱(chēng)評(píng)審的主體
《規(guī)定》明確,各地區(qū)、各部門(mén)以及用人單位等開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,均應(yīng)當(dāng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)類(lèi)別,申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)符合相應(yīng)條件要求。有條件的地區(qū)、部門(mén)和用人單位,可以組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)臁?guó)家對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度,以確保職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量。
2、規(guī)范了職稱(chēng)評(píng)審的基本程序
職稱(chēng)評(píng)審主要包括申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)等基本程序。
一是申報(bào)、審核。申報(bào)人應(yīng)滿(mǎn)足申報(bào)條件要求,按照規(guī)定提交申報(bào)材料;申報(bào)人所在工作單位先對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),在單位內(nèi)部進(jìn)行公示后,逐級(jí)報(bào)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位審核。
二是評(píng)議組或評(píng)審專(zhuān)家評(píng)議,對(duì)申報(bào)人提出評(píng)議意見(jiàn),作為評(píng)審會(huì)議表決的參考。
三是評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)組建單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行投票表決。
四是評(píng)審結(jié)果公示。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是評(píng)審結(jié)果確認(rèn)、備案。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn);具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位,其評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員應(yīng)當(dāng)向職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門(mén)備案。
3、優(yōu)化了職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)
《規(guī)定》明確,要建立職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息化建設(shè),推廣在線評(píng)審,探索實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審電子證書(shū),進(jìn)一步提高職稱(chēng)評(píng)審公共服務(wù)水平。
4、強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管
按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步減少政府部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審的微觀管理,主要通過(guò)事中事后的抽查、巡查,以及對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索的倒查、復(fù)查,來(lái)確保職稱(chēng)評(píng)審的公平公正。
《規(guī)定》在充分發(fā)揮用人單位主體作用的同時(shí),明確規(guī)定了申報(bào)人及工作單位、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)及組建單位、評(píng)審專(zhuān)家、工作人員等主體違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
5、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審中享有同等待遇
當(dāng)前,非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才已占全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的一半以上。截至2015年底,非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才數(shù)量已達(dá)3822萬(wàn)人,占比52.2%。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷壯大,其職稱(chēng)評(píng)價(jià)需求也不斷增強(qiáng)。但是,部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才反映,職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)渠道不夠暢通,不利于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)發(fā)展。
因此,為確保非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審中享有同等待遇,《規(guī)定》明確對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和自由職業(yè)者職稱(chēng)評(píng)審?fù)瑯舆m用,使其參加職稱(chēng)評(píng)審有依據(jù)、有保障。同時(shí),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審提出具體要求,明確了審核、公示、推薦的主體,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
