巴斯夫（廣東）一體化項目11·6高墜事故調(diào)查報告公示，致1死
1月27日，本報從湛江經(jīng)開區(qū)管委會獲悉，《巴斯夫（廣東）一體化項目工地11·6高處墜落事故調(diào)查報告》今日正式向社會公示。
2021年11月6日下午，位于湛江經(jīng)開區(qū)東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的巴斯夫（廣東）一體化基地首期項目，發(fā)生1起高處墜落事故，造成1人死亡。
調(diào)查顯示，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司是事故項目的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。法定代表人：陳博彥（BRIAN B.Y.CHEN）。
該項目的建設(shè)單位為巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司，法定代表人：Haryono Lim。
施工總承包單位為中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司，法定代表人：龍海洋。
監(jiān)理單位為上海協(xié)同工程咨詢有限公司，法定代表人：李傳寶。
2021年11月6日下午，工程塑料廠房車間屋面板施工班組班組長劉懷新帶領(lǐng)兩名工人羅某（死者）、吳曉勁，在北側(cè)低跨區(qū)屋面進(jìn)行采光窗施工作業(yè)，劉懷新、羅某在約9.2米高的屋面施工，吳曉勁在車間內(nèi)地面采光帶作業(yè)區(qū)域下方進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)；15時30分左右，專職安全員王文濤在屋面進(jìn)行安全巡檢時，發(fā)現(xiàn)羅某（死者）在施工過程中未把安全帶掛鉤掛在安全繩上，隨即要求羅某將安全帶掛鉤掛在安全繩上并監(jiān)督其完成后便往他處巡查；16時10分左右，羅某位于采光帶西向端部，劉懷新距離羅某約 7～8 米，正各自進(jìn)行采光帶側(cè)的保溫棉鋪設(shè)作業(yè)，此時劉懷新聽到嘭的一聲響后側(cè)頭一看，羅某不見了，過去查看發(fā)現(xiàn)羅某已經(jīng)墜落至地面趴著。此時，羅某面朝下趴在COM車間地面，身上穿戴有安全帶、安全帽，安全帽上有一條裂縫，安全帶掛鉤纏在腰間。廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院18時14分宣布搶救無效死亡。
調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋?/b>死者羅某在作業(yè)過程中擅自解開掛在鋼絲繩式安全繩（生命線）上的安全帶掛鉤，未遵守屋面底板端部應(yīng)在采光帶安裝前最后切割的要求，是事故發(fā)生的直接原因。
間接原因包括：
1.美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司王文濤，作為在施工作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)全程監(jiān)督的專職安全人員，在屋面進(jìn)行安全巡檢時，發(fā)現(xiàn)羅某（亡者）在施工過程中擅自解開掛在安全繩上的安全帶掛鉤，只是監(jiān)督其將安全帶掛鉤掛在安全繩上便離開，未執(zhí)行中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司《安全獎懲細(xì)則》的規(guī)定，是事故發(fā)生的間接原因。
2.美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司劉懷新，作為施工班組長，是安全生產(chǎn)工作一線的直接指揮者和組織者，作業(yè)過程中未監(jiān)督羅某（亡者）遵守屋面底板端部應(yīng)在采光帶安裝前最后切割的要求，造成采光帶西端屋面下層板形成長約1.4米懸臂段的安全隱患，未履行安全生產(chǎn)責(zé)任“嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程”的要求，是事故發(fā)生的間接原因。
3.美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司安全培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)，未保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，造成班組長的安全素質(zhì)和從業(yè)人員的安全意識薄弱，員工違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為時有發(fā)生，未及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是事故發(fā)生的間接原因。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司是本次事故的責(zé)任單位。
調(diào)查組對相關(guān)人員的處理建議：
1.朱樂仲，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司總裁，負(fù)責(zé)公司全面工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對朱樂仲個人處以罰款。同時，建議按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
2.洪善早，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司安全主管，負(fù)責(zé)公司安全管理工作，是公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對洪善早個人處以罰款。同時，建議按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
3.唐帥，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司駐巴斯夫（廣東）項目鋼結(jié)構(gòu)安裝工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對唐帥個人處以罰款。同時，建議按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
4.王文濤，美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司勞務(wù)人員，塑料廠房工地專職安全員。對事故發(fā)生負(fù)有安全管理責(zé)任。建議對王文濤個人處以罰款。同時，建議按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
5.劉懷新、美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司勞務(wù)人員，塑料車間屋面板施工班組組長。對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
6.楊真友，中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司巴斯夫（廣東）一體化項目首期項目部項目安全總監(jiān)，對事故發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議由中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
7.侯立臣，上海協(xié)同工程咨詢有限公司巴斯夫（廣東）一體化項目首期項目專業(yè)監(jiān)理工程師，對事故發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議由按照公司內(nèi)部規(guī)定予以處理。
調(diào)查組對事故單位的處理建議：
美聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)建筑系統(tǒng)（上海）股份有限公司是此次事故的責(zé)任單位。建議由湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局對其實(shí)施行政處罰；由湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局對公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生之日起三個月內(nèi)，接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)、再教育；由中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司按照《分包合同》、《環(huán)境與職業(yè)健康于安全協(xié)書》關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)條款約定，對分包單位進(jìn)行處理。（文|中國基建報 陳麗云）
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