三十五歲的始作俑者
這個(gè)標(biāo)題,可以作以下解析:
一,三十五歲現(xiàn)象,一般指公務(wù)員和企業(yè)招聘中,對(duì)于年齡的限制,規(guī)定只招錄18歲以上、35歲以下,并在方面滿足條件的員工;
二,始作俑者,語出《孟子·梁惠王上》:“仲尼曰:‘始作俑者,其無后乎!’。其后成為成語,泛指惡劣風(fēng)氣的創(chuàng)始者。
一般而言,企業(yè)在招聘時(shí),出于各種目的,會(huì)明確或暗示對(duì)于求職者年齡的限制,比如說35歲、30歲或甚至25歲(上了年紀(jì)的人,應(yīng)該記得很多年前,經(jīng)典的招聘要求關(guān)鍵詞:女,18-25歲)。
企業(yè)在招聘時(shí)對(duì)求職者年齡提出限制,是否違法。是的,違法,來自于《禁止在雇傭中利用年齡歧視法案》,不過覆蓋范圍僅限美利堅(jiān)合眾國。
于我國而言,無論是《勞動(dòng)法》,還是其他與就業(yè)相關(guān)的法律,均沒有關(guān)于就業(yè)年齡的限制要求,以及禁止歧視低齡或高齡求職者的要求。
不過,在規(guī)定中,有一份關(guān)于求職者年齡的限制,這便是2007年制定、2019年修訂的《公務(wù)員錄用規(guī)定》。
在這份規(guī)定中,對(duì)于求職者做了如下的要求:
“第十八條?報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍;
?。ǘ┠挲g為十八周歲以上,三十五周歲以下;
?。ㄈ碜o(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
?。ㄋ模┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和道德品行;
?。ㄎ澹┚哂姓B男新氊?zé)的身體條件和心理素質(zhì);
(六)具有符合職位要求的工作能力;
?。ㄆ撸┚哂写髮W(xué)??埔陨衔幕潭?;
?。ò耍┦〖?jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
報(bào)考行政機(jī)關(guān)中行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職位的,應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。
公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。
”
第二款,規(guī)定了公務(wù)員招錄年齡限制,年滿18周歲,不超過35周歲。另外還規(guī)定了,省級(jí)以及公務(wù)員主管部門,可以批準(zhǔn)對(duì)年齡的適當(dāng)調(diào)整。
2007年,按照《世界人口展望》的數(shù)據(jù)顯示,我國平均年齡(中位數(shù)年齡)為32歲左右,2019年則上升到36歲。
假定公務(wù)員只招錄35歲以下的人,意味著全國有一半的人口,將失去報(bào)考公務(wù)員的機(jī)會(huì)。
相對(duì)于36歲以下的人而言,36歲以上的人,經(jīng)歷過社會(huì)的磨煉,無論在精神還是經(jīng)驗(yàn)層面,都更有優(yōu)勢(shì)。
唯一的劣勢(shì),因?yàn)榻】?、精力、家庭等家庭,無法集中更多的精力,專注于早九點(diǎn)、晚九點(diǎn)、每周工作六天的高強(qiáng)度工作。
如果《世界人口展望》的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的(我國沒有這方面的公開數(shù)據(jù)),那么設(shè)置35歲的求職門檻,于公務(wù)員這個(gè)龐大的群體而言,將全國超過一半的人口排除在外,顯然并非一個(gè)明智的選項(xiàng),也有違《憲法》“法律面前一律平等”的原則。
在《公務(wù)員錄用規(guī)定》的帶頭下,很多企業(yè)也針對(duì)求職者的年齡,做了類似的限制,這份規(guī)定,可謂是三十歲的始作俑者。
隨著人口負(fù)增長時(shí)代的到來,破除這種不明智的規(guī)定,讓更多優(yōu)秀人才擁有參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的機(jī)會(huì),迫在眉睫。
