7月1日起正式施行的《江蘇省電動自行車管理條例》規(guī)定，駕乘電動自行車應當按照規(guī)定佩戴安全頭盔。目前，根據(jù)《江蘇省電動自行車管理條例》規(guī)定和各設區(qū)市人民政府公告，南京、無錫、徐州（市區(qū)）、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、泰州、宿遷等地已對駕乘電動自行車不按規(guī)定佩戴安全頭盔實施處罰。10月1日起，連云港（海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）、淮安、鎮(zhèn)江三市也開始對駕乘電動自行車不按規(guī)定佩戴安全頭盔實施處罰。

通過對南京2019年死亡交通事故進行分析，涉及電動自行車的占全市總數(shù)的49.9%。事故中電動自行車騎行人不佩戴頭盔，頭部最易受到傷害，全市因顱腦損傷死亡的人數(shù)，占電動自行車事故死亡人數(shù)的81.6%。