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實(shí)例

XX教育機(jī)構(gòu)于2018年10月聘請了一名烏克蘭人，并辦理了“外國人來華就業(yè)許可”。2020年該名烏克蘭人因提出提高待遇未果，決定跳槽至另一家教育機(jī)構(gòu)。原單位與烏克蘭人解除勞動(dòng)合同后，還未提供外國人來華工作許可證注銷單和離職證明，該名烏克蘭人便已經(jīng)到新單位開始工作，該行為是否存在違法？

調(diào)查與處理

外國人在華就業(yè)有其特殊性，外國人在華就業(yè)期間應(yīng)當(dāng)取得 “外國人來華工作許可證”，需要更換工作單位時(shí)，需要先注銷原來的工作許可證，再由新單位作為申請主體，提供“原單位離職證明”和《外國人來華工作許可證》注銷單辦理新的工作許可證，外籍人員只能在工作許可證上注明的單位就業(yè)。中創(chuàng)僑智小編在此確定，該烏克蘭人持原單位工作許可證到新單位工作的行為已構(gòu)成違法。

政策解讀

《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后，該用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證（即外國人來華工作許可證，以下同）和居留證件，并到公安機(jī)關(guān)辦理出境手續(xù)。

第二十三條規(guī)定，外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。外國人在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。外國人離開發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。

處理依據(jù)

《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定，對未經(jīng)中華人民共和國勞動(dòng)部或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)私自謀職的外國人，在終止其任職或者就業(yè)的同時(shí)，可以處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處限期出境。對私自雇用外國人的單位和個(gè)人，在終止其雇用行為的同時(shí)，可以處5000元以上、50000元以下的罰款，并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國人的全部費(fèi)用。