今日（4月11日），本報從珠海市香洲區(qū)應(yīng)急管理局獲悉珠海春風(fēng)路南側(cè)道路工程11·30坍塌事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年11 月30日，春風(fēng)路南側(cè)出讓地塊周邊規(guī)劃道路工程規(guī)劃一路施工現(xiàn)場發(fā)生一起溝槽坍塌事故，造成深圳金煌建設(shè)工程有限公司1名工人死亡。

調(diào)查顯示，事故項目為春風(fēng)路南側(cè)道路工程。建設(shè)單位為珠海市香洲區(qū)公用事業(yè)管理中心。施工總承包單位為珠海市正圓市政建設(shè)有限公司，項目經(jīng)理為湯某某。監(jiān)理單位為萬錦建設(shè)集團(tuán)有限公司，總監(jiān)理工程師為金某。勞務(wù)分包單位為深圳金煌建設(shè)工程有限公司，項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為陳某某。

▲春風(fēng)路南側(cè)道路工程位置

經(jīng)查明，11月30日上午，正圓市政公司組織人員到事故項目開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃二路和一路污水接駁管網(wǎng)基槽未支護(hù)，溝槽未按規(guī)定放坡，存在重大安全隱患，要求現(xiàn)場立即停工，回填基坑。上午11 時許，正圓市政公司項目經(jīng)理湯某某在施工現(xiàn)場向深圳金煌公司班組長黃某某下達(dá)了停工整改的指令，并向深圳金煌公司開具了整改通知單。深圳金煌公司施工班組對挖溝槽進(jìn)行了回填，下午4時30分許黃某某將回填整改的照片通過微信發(fā)送給湯某某。

當(dāng)日下午5時許，在未重新辦理動土作業(yè)審批也未請示深圳金煌公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳某某的情況下，黃某某自行安排工人自回填溝槽向后繼續(xù)進(jìn)行探挖。下午6時許，挖機(jī)司機(jī)葉某某操作挖機(jī)挖開一條長約2.5米，深約1.5-1.6米，溝槽底寬度約1.2米，放坡坡度約為1:0.5到1:0.6的污水溝槽。

黃某某發(fā)現(xiàn)溝槽底部有疑似管道的物體，就安排李某某（深圳金煌公司的勞務(wù)工人）下到溝槽內(nèi)查看情況。李某某剛下到溝槽，黃某某就發(fā)現(xiàn)溝槽南側(cè)邊坡泥土松動，馬上喊李某某上來，此時溝槽南側(cè)邊坡突然坍塌，邊坡上一塊一米多寬、半米多厚的大塊土塊向著溝槽內(nèi)翻砸在李某某身上，將李某某肚臍以下全部掩埋。李某某經(jīng)搶救無效于當(dāng)晚9時許死亡，死亡原因為多發(fā)性骨盆骨折。

▲事故現(xiàn)場情況

調(diào)查組認(rèn)定，深圳金煌公司施工班組未嚴(yán)格按照施工方案要求對涉事溝槽放坡，放坡坡度不足，存在事故隱患，導(dǎo)致溝槽邊坡失穩(wěn)坍塌，坍塌土塊對正在溝槽內(nèi)作業(yè)的李某某的腰部形成撞擊，并將其下本身掩埋，是事故的直接原因。

事故的間接原因包括：

1.深圳金煌公司現(xiàn)場安全管理不足，未采取有效技術(shù)、 管理措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場溝槽未嚴(yán)格按照施工方 案實施放坡或支護(hù)的事故隱患，導(dǎo)致施工現(xiàn)場多次出現(xiàn)該事故隱患；

2.深圳金煌公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳某某明知停工后再次開挖 需進(jìn)行動土申請，但其在收到施工單位發(fā)出的整改通知單并 完成整改后，未落實現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，致使現(xiàn)場施工班組未經(jīng)動土安全作業(yè)審批擅自開挖；

3.深圳金煌公司班組長黃某某履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位， 在明知溝槽開挖作業(yè)已被要求停工整改的情況下，未重新辦 理動土安全作業(yè)審批也未請示現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，自行決定進(jìn)行開挖作業(yè)；

4.正圓市政公司對勞務(wù)單位缺乏有效的安全監(jiān)管，未采 取有效技術(shù)、管理措施，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除勞務(wù)單位未經(jīng) 動土安全作業(yè)審批擅自開挖作業(yè)和施工現(xiàn)場溝槽未嚴(yán)格按照施工方案實施放坡或支護(hù)的事故隱患；

5.正圓市政公司項目經(jīng)理湯某某在區(qū)住建部門先后4次 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場溝槽未嚴(yán)格按照施工方案實施放坡或支護(hù)，并 責(zé)令整改的情況下，仍未能及時采取有效措施消除施工現(xiàn)場溝槽未嚴(yán)格按照施工方案實施放坡或支護(hù)的事故隱患；

6.正圓市政公司項目專職安全員常某某履職不到位，自 2022年11 月18日任職以來，先后兩次在工程周例會上被指出安全員履職不到位問題；涉事溝槽開挖過程中，未在施工現(xiàn)場巡查，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除勞務(wù)單位未經(jīng)動土安全作業(yè)審批擅自開挖作業(yè)的事故隱患。

調(diào)查組認(rèn)為，深圳金煌公司，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

正圓市政公司，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任， 建議根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

黃某某，深圳金煌公司春風(fēng)路南側(cè)道路工程班組長，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

陳某某，深圳金煌公司春風(fēng)路南側(cè)道路工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

張某，深圳金煌公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，對事故發(fā)生負(fù)有 責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

常某某，正圓市政公司春風(fēng)路南側(cè)道路工程項目經(jīng)理部安全員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

湯某某，正圓市政公司春風(fēng)路南側(cè)道路工程項目經(jīng)理、 事故項目主要負(fù)責(zé)人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行立案調(diào)查，追究其相關(guān)法律責(zé)任。

此外，對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)管理單位和國企公職人員履職方面的問題線索，已移交香洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行處理。（文|中國基建報 劉曉鋒）

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